西安海外高層次人才引進，將主要圍繞重點產業(yè)發(fā)展、重點工程和項目建設，引進急需緊缺人才，重點引進科研攻關、科技成果轉化、企業(yè)經營管理、金 融等方面的海外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才及團隊。西安將創(chuàng)新體制機制，搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺，營造良好環(huán)境和氛圍，有效發(fā)揮海外高層次人才在推進自主創(chuàng)新、加快西安國際化大都市建設中的積極作用。針對人才引進和使用的不同特點，采取特殊政策措施，落實相應的工作條件和生活待遇，特別優(yōu)秀和急需的可“因人設崗”、“一人一策”。同時既重視做好引進人才工作，也重視對現(xiàn)有已引進人才的管理和服務。
“5211計劃”
西安市海外高層次人才引進將實施“5211計劃”。即：從2009年開始，用5年左右時間，分三個層面引進一批海外高層次人才：按照中央層面海外高層次人才引進計劃目標，引進符合中央“人才”條件的海外高層次人才20名左右;按照陜西省層面海外高層次人才引進計劃目標，引進符合陜西省“百人 計劃”條件的海外高層次人才100名左右;圍繞西安市經濟社會發(fā)展目標，以“五大主導產業(yè)”人才需求為重點，在高新技術產業(yè)、現(xiàn)代裝備制造業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn) 代服務業(yè)、文化產業(yè)，以及航空航天、生物工程、新能源、新材料、金融、管理、法律等領域引進急需和緊缺的海外高層次人才1000名左右(“市級引進人才”)。
“市級引進人才”
進入“人才”和“百人計劃”的引進人才，市財政分別給予每人50萬元和30萬元的配套資助，“市級引進人才”給予每人10萬元的一次性資 助。用人單位和主管部門也將酌情給予資金配套支持，用于改善引進人才的工作生活條件。照這樣的資助標準，實施“5211計劃”，西安市每年用于引進海外高 層次人才的費用將達到1.5億元左右。
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