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博士補(bǔ)貼50~200萬 | 紹興市重磅出臺《高水平建設(shè)人才強(qiáng)市的若干政策》

時間:2019-09-02來源:紹興黨建 作者:紹興黨建
中共紹興市委辦公室紹興市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《高水平建設(shè)人才強(qiáng)市的若干政策》
的通知
 
各區(qū)、縣（市）黨委和人民政府，市級各部門、各單位：

 

為推動紹興高質(zhì)量發(fā)展，加快重返綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力全國“30”強(qiáng)，更高水平打造全省高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，經(jīng)市委、市政府研究，制定系列扶持政策�，F(xiàn)將《高水平建設(shè)人才強(qiáng)市的若干政策》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。

 

中共紹興市委辦公室紹興市人民政府辦公室
2019年7月31日

 

 

高水平建設(shè)人才強(qiáng)市的若干政策

 

為貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見和省委、市委對人才工作的部署要求，高水平建設(shè)人才強(qiáng)市，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，特制定如下政策。

 

一、加快集聚高層次人才

 

1．深化實(shí)施紹興“海內(nèi)外英才計(jì)劃”。突出“高精尖缺”導(dǎo)向，對“海內(nèi)外英才計(jì)劃”A類、B類、C類領(lǐng)軍型團(tuán)隊(duì)，分別給予1000萬元、800萬元、500萬元資助；對A類、B類、C類創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目和創(chuàng)新人才長期項(xiàng)目，分別給予500萬元、300萬元、200萬元資助；對A類、B類、C類創(chuàng)新人才短期項(xiàng)目，每年分別給予最高50萬元、30萬元、15萬元企業(yè)引才薪酬補(bǔ)助，補(bǔ)助3年。對國際一流團(tuán)隊(duì)和頂尖人才領(lǐng)銜的重大項(xiàng)目可專門制定扶持政策。對入選省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的，按照不低于省級財(cái)政投入額度進(jìn)行配套資助。

 

2．完善“人才”人才獎勵資助。對我市自主申報入選的國家、省“人才”人才，在分別參照“海內(nèi)外英才計(jì)劃”A類、B類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按照國家、省補(bǔ)助獎勵額度分別給予入選人才1：1配套補(bǔ)助獎勵。對市外直接引進(jìn)的國家、省“人才”人才，屬全職引進(jìn)的，參照“海內(nèi)外英才計(jì)劃”B類、C類創(chuàng)新人才長期項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn)；屬創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)落戶的，按設(shè)備技術(shù)投資額和研發(fā)經(jīng)費(fèi)50%的比例，分別給予最高500萬元、300萬元資助。

 

3．加大專家智力引進(jìn)力度。支持企業(yè)引進(jìn)“海外工程師”，對引進(jìn)年薪30萬元及以上、擔(dān)任中層及以上職位且當(dāng)年度在企業(yè)實(shí)際工作時間不少于6個月的高層次外國專家，每年給予企業(yè)實(shí)際支付年薪的30%經(jīng)費(fèi)扶持，最高30萬元，資助3年；入選省級“海外工程師”的再給予10萬元資助。對批準(zhǔn)立項(xiàng)的市級引進(jìn)國外人才智力項(xiàng)目，資助不超過4.5萬元，國家和省級項(xiàng)目給予1∶1配套資助及最高10萬元科研和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。對浙江（紹興）外國專家工作站給予一次性12萬元資助。投資額超過50億元的重大招商項(xiàng)目可推薦符合相應(yīng)條件的1名主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和3名中層技術(shù)骨干分別認(rèn)定為市級領(lǐng)軍人才、高級人才，享受相應(yīng)政策待遇。企業(yè)新引進(jìn)的高級人才、具有副高級職稱的專業(yè)技術(shù)人才及高級技師，為期3年每年分別給予3萬元、2萬元安家補(bǔ)貼。

 

4．加強(qiáng)高層次人才激勵培養(yǎng)。對自主申報入選的“兩院”院士獎勵500萬元，入選“兩院”院士有效候選人的獎勵50萬元。入選國家級領(lǐng)軍人才的獎勵100萬元，入選省級領(lǐng)軍人才的給予1：1配套獎勵資助。對國家和省“人才”“萬人計(jì)劃”人才、省特級專家、省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)帶頭人、新引進(jìn)的市級及以上領(lǐng)軍人才，根據(jù)個人對地方的貢獻(xiàn)給予為期5年的專家津貼。對獲得國家科技一等獎、二等獎和省科技一等獎的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，分別獎勵200萬元、100萬元、50萬元。對入選的市級重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)資助10萬元，期滿考核優(yōu)秀的獎勵10萬元。對評選產(chǎn)生的市高級專家、市拔尖人才、市青年科技英才，分別獎勵20萬元、5萬元、2萬元。對紹興市高級專家開展績效評價，考評優(yōu)秀的獎勵10萬元。每年選派一批高層次人才赴國內(nèi)外進(jìn)修深造，每人資助2—10萬元。

 

5．加強(qiáng)人才住房保障。對來紹工作后首次購房且在我市未享受過住房優(yōu)惠政策或房改政策的頂尖人才、國家級領(lǐng)軍人才、省級領(lǐng)軍人才、市級領(lǐng)軍人才、新引進(jìn)的高級人才，分別給予200萬元、100萬元、80萬元、60萬元、35萬元的房票補(bǔ)貼，或分別給予為期10年每年10萬元、5萬元、4萬元、3萬元、1.5萬元的租房補(bǔ)貼。高層次人才在紹購買首套商品房的，在按規(guī)定支付完首付后，所余房款可全額享受住房公積金貸款。大力實(shí)施人才安居工程，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和人才相對集中區(qū)域規(guī)劃建設(shè)人才保障性住房。

 

6．加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)。對國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研院所設(shè)立符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和相關(guān)要求的研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)總部，每年給予1000 萬元的資金扶持，連續(xù)扶持不少于5年；引進(jìn)共建特別重大的創(chuàng)新載體專題研究。對新建成國家級、省級、市級院士工作站的建站單位，分別資助100萬元、50萬元、20萬元，考核優(yōu)秀、良好的分別獎勵20萬元、10萬元，柔性引進(jìn)第2名以上院士的每增加1名每年補(bǔ)貼10萬元；專家工作站減半資助。對國家級、省級學(xué)會服務(wù)站每年給予25萬元、10萬元資助，連續(xù)資助2年。對新建成的國家級、省級博士后科研工作站，分別資助50萬元、30萬元，每招收1名博士后研究人員給予15萬元日常經(jīng)費(fèi)資助及25萬元生活補(bǔ)助，對出站留紹工作的博士后給予10萬元安家補(bǔ)貼。

 

7．完善市場引才機(jī)制。每年給予海內(nèi)外引才工作站（點(diǎn)）2—15萬元工作經(jīng)費(fèi)。對企業(yè)委托獵頭機(jī)構(gòu)招聘市級以上領(lǐng)軍人才的，每人次補(bǔ)貼5萬元。對受邀對接交流的海內(nèi)外高層次人才給予最高1萬元交通補(bǔ)貼。對為我市全職引進(jìn)頂尖人才、引進(jìn)并自主申報入選省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、國家“人才”“萬人計(jì)劃”人才，省“人才”“萬人計(jì)劃”人才，“海內(nèi)外英才計(jì)劃”人才的中介組織或高層次人才，分別給予每人（個）次80萬元、50萬元、5萬元獎勵。

 

二、強(qiáng)化人才創(chuàng)業(yè)扶持

 

8．創(chuàng)業(yè)場地支持。對“人才”“海內(nèi)外英才計(jì)劃”人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)，提供300—1000平方米的3年免租創(chuàng)業(yè)場所或相應(yīng)租金補(bǔ)貼，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新績效良好的再給予3年支持。

 

9．創(chuàng)業(yè)發(fā)展支持。“人才”“海內(nèi)外英才計(jì)劃”人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)設(shè)立5年內(nèi)（生物醫(yī)藥類企業(yè)為8年內(nèi)）給予下列支持：每年給予銷售額3%獎勵，累計(jì)最高獎勵500萬元；引入創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、上市公司或本地企業(yè)累計(jì)500萬元以上投資、投資期超過2年以上的，按投資額10%的比例資助，最高不超過500萬元；主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000萬元以上的，按3年內(nèi)新購設(shè)備投入的15%、新發(fā)生研發(fā)投入的10%、新增產(chǎn)業(yè)化空間租金，給予最高500萬元的創(chuàng)業(yè)資助。

 

10．創(chuàng)業(yè)融資扶持。市縣兩級聯(lián)合組建人才創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，采取直投、跟投等方式投資高層次人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)。對“人才”“海內(nèi)外英才計(jì)劃”人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)，給予貸款額1000萬元內(nèi)按基準(zhǔn)利率兩年全額貼息。建立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，對高層次人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予最高500萬元的政策性擔(dān)保，特別重大人才項(xiàng)目可提高擔(dān)保額度。鼓勵商業(yè)銀行給予高層次人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)信用貸款（含知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、訂單貸等），給予其信用貸款年度新增日均余額的3%獎勵，單一銀行獎勵上限為500萬元；給予單家人才企業(yè)信用貸款實(shí)際損失的50%補(bǔ)償，最高補(bǔ)償500萬元。

 

11．政府采購扶持。對市級及以上領(lǐng)軍人才領(lǐng)辦企業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)，不得將其排斥在招標(biāo)采購項(xiàng)目之外，同等條件下優(yōu)先采購或給予適當(dāng)加分；屬于首臺（套）產(chǎn)品的，可采取競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購等非招標(biāo)方式實(shí)施首購、訂購及政府購買服務(wù)。

 

三、促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)

 

12．大力引進(jìn)高校畢業(yè)生。對受邀參加應(yīng)聘求職、短期實(shí)習(xí)（不超過1個月）等人才交流活動的高校在校生，給予200—1500元交通補(bǔ)貼，并按每人每天150元標(biāo)準(zhǔn)安排食宿；超過1個月以上見習(xí)實(shí)習(xí)的，給予相應(yīng)交通補(bǔ)貼，并按照�？疲ǜ呗殻⒈究萍耙陨戏謩e為地方最低工資標(biāo)準(zhǔn)的60%、80%，給予接收企業(yè)最長12個月的見習(xí)實(shí)習(xí)補(bǔ)貼。邀請高校、專業(yè)機(jī)構(gòu)等相關(guān)專家和負(fù)責(zé)人開展對接交流，由邀請部門負(fù)責(zé)交通食宿，并給予每人最高3000元補(bǔ)助。對參加人才、人社部門開展招才活動的企業(yè)，由組織方統(tǒng)一保障交通食宿或給予相應(yīng)補(bǔ)貼。高校畢業(yè)生來紹可以先落戶后就業(yè)，來紹工作后給予下列補(bǔ)貼（各區(qū)、縣〈市〉可根據(jù)當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)制定緊缺專業(yè)人才需求目錄，列入目錄的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)上�。�

 

人才類別
房票補(bǔ)貼
安家補(bǔ)貼
（補(bǔ)貼3年）
企業(yè)人才集合年金
（補(bǔ)貼5年）
全日制博士
35萬元
3萬元/年
1萬元/年
副高、高級技師
20萬元
2萬元/年
0.8萬元/年
全日制碩士
15萬元
“雙一流”全日制本科
10萬元
其他全日制本科
3萬元
1萬元/年
/
全日制�？聘呗�
/
0.6萬元/年
/
注：除博士及選調(diào)生外，補(bǔ)貼對象均為到企業(yè)工作的高校畢業(yè)生。

 

13．加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼，第一年每月每平方米8元，第二年、第三年減半，補(bǔ)貼面積不超過500平方米，未入駐特色小鎮(zhèn)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和眾創(chuàng)空間的減半補(bǔ)貼。在校大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生在紹創(chuàng)業(yè)的可申請最高50萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，享受3年全額貼息。在校大學(xué)生和高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)的給予每人最高1000元補(bǔ)貼。

 

14．推進(jìn)發(fā)展平臺建設(shè)。根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園給予20—50萬元資助，績效明顯的再給予最高10萬元資助。認(rèn)定為國家級、省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）的，分別給予100 萬元、50萬元獎勵。入選市級畢業(yè)生集聚示范企業(yè)的給予50萬元獎勵，給予大學(xué)生就業(yè)見習(xí)實(shí)習(xí)示范基地最高5萬元獎勵。對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意大賽獲獎項(xiàng)目給予1000元—2萬元獎勵，落地項(xiàng)目資助5—30萬元。

 

四、加強(qiáng)社會事業(yè)人才培育

 

15．加大引進(jìn)力度。對全職引進(jìn)的教育、衛(wèi)生、文化、體育領(lǐng)域的高層次人才，給予5—20萬元安家補(bǔ)貼、35—100萬元房票補(bǔ)貼，領(lǐng)軍人才還可享受為期10年每年5—8萬元的專家津貼。對國內(nèi)外有較高知名度和影響力的緊缺高端人才，實(shí)行“一事一議”“一人一策”。  

 

16．加強(qiáng)培育激勵。新評為省特級教師、名師名校長培養(yǎng)對象等優(yōu)秀教師的獎勵1萬元，輔導(dǎo)學(xué)生獲得國際或亞太地區(qū)學(xué)科競賽獎項(xiàng)的教師獎勵1—5萬元。新入選國家級、省級衛(wèi)生領(lǐng)軍人才、市名醫(yī)（名中醫(yī)）、市醫(yī)壇新秀的獎勵5000元—5萬元。獲得省醫(yī)藥衛(wèi)生（中醫(yī)藥）科技獎的獎勵1—8萬元。獲得國家級、省級文化類權(quán)威獎項(xiàng)以及進(jìn)入中國文聯(lián)常設(shè)獎?wù)沟�，獎�?—30萬元。對入選國家級、省級、市級工藝美術(shù)大師或非遺傳承人的，分別獎勵10萬元、5萬元、2萬元。給予“國內(nèi)名醫(yī)工作室”每年20萬元資助、市級“名師工作室”每年2萬元資助，對列入沖刺國家級權(quán)威獎項(xiàng)的文化后備人才給予連續(xù)3年每年5萬元資助。創(chuàng)建成為國家級、省級和省市共建醫(yī)學(xué)（中醫(yī)）重點(diǎn)學(xué)科（�？茖２。┑馁Y助10—100萬元。獲得國際級裁判等級資格者獎勵3萬元。對鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)雁計(jì)劃”人才獎勵2萬元，屬創(chuàng)業(yè)人才的給予貸款額200萬元內(nèi)按基準(zhǔn)利率兩年全額貼息。
 
五、培養(yǎng)造就“紹興工匠”

 

17．加強(qiáng)技能培養(yǎng)。每年舉辦2—3期高層次技能培訓(xùn)示范班。參加職業(yè)培訓(xùn)并獲得技能等級的給予最高3500元補(bǔ)貼和一次性鑒定補(bǔ)貼。對企業(yè)自主評價或第三方評價機(jī)構(gòu)評價產(chǎn)生的技能人才，每人次最高補(bǔ)貼800元。實(shí)行新型學(xué)徒制，按支付給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)費(fèi)用的60%補(bǔ)貼企業(yè)每人每年最高6000元，補(bǔ)貼不超過2年。對招聘校企合作定向培養(yǎng)畢業(yè)生的企業(yè)，按每人5000元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助不超過2年。對市級職業(yè)技能培訓(xùn)示范基地補(bǔ)助20萬元經(jīng)費(fèi)。對職技院校引進(jìn)企業(yè)高級技師擔(dān)任實(shí)訓(xùn)教師的，給予3年共12萬元生活補(bǔ)助。對省級以上公共實(shí)訓(xùn)基地，根據(jù)績效給予建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持。實(shí)行職技院校社會職業(yè)培訓(xùn)所得收入獎勵分配制度。

 

18．加強(qiáng)激勵保障。世界技能大賽獲獎選手及其指導(dǎo)專家團(tuán)隊(duì)分別給予15—50萬元獎勵。入選中華技能大獎、國家級技術(shù)能手和省拔尖技能人才、省級優(yōu)秀技能人才和技術(shù)能手的，分別獎勵5萬元、3萬元、1萬元。對市突出貢獻(xiàn)高技能人才獎勵2萬元。對市級技能大師工作室給予3萬元開辦經(jīng)費(fèi)，考核優(yōu)秀的獎勵2萬元。市級職業(yè)競賽項(xiàng)目給予最高10萬元資助，參加省級以上職業(yè)技能競賽的選手給予相應(yīng)補(bǔ)貼。對高技能人才集聚示范企業(yè)首席技師給予每人每月1000元崗位津貼，最多補(bǔ)助3年。

 

六、優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)

 

19．完善人才引進(jìn)集聚機(jī)制。我市事業(yè)單位引進(jìn)省級領(lǐng)軍人才及以上層次人才，可設(shè)立特設(shè)崗位，不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例的限制。對在紹創(chuàng)業(yè)或到企業(yè)工作的省級以上領(lǐng)軍人才，5年內(nèi)可納入紹興文理學(xué)院高層次人才驛站事業(yè)編制管理。事業(yè)單位對急需緊缺的高層次人才，可單獨(dú)制定收入分配傾斜政策，不納入績效工資總量。國有企業(yè)引進(jìn)緊缺高端人才，可實(shí)行協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制，在單位工資總額外單列。高校、科研院所科研人員經(jīng)所在單位同意，可離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，也可在職創(chuàng)業(yè)并按規(guī)定獲得報酬。國家和省“人才”人才可直接申報認(rèn)定高級專業(yè)技術(shù)資格，市“海內(nèi)外英才計(jì)劃”人才、市專業(yè)技術(shù)拔尖人才可直接申報高級專業(yè)技術(shù)資格。組建青年人才舉薦委員會，在市級評定的人才項(xiàng)目中提高青年人才入選比例。針對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需、社會貢獻(xiàn)較大、現(xiàn)行目錄難以界定的“偏才”“專才”，經(jīng)市委人才辦主任會議認(rèn)定后，享受相應(yīng)的人才政策。

 

20．完善人才聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)對人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度、服務(wù)人才專項(xiàng)例會制度。落實(shí)《紹興市戶口遷移登記暫行規(guī)定》，實(shí)行引進(jìn)人才零門檻落戶。落實(shí)引進(jìn)高層次人才子女“教育綠卡”制度、高層次人才社會保險實(shí)施辦法，研究制定高層次人才醫(yī)療保障辦法，更好解決人才后顧之憂。深化“最多跑一次”人才服務(wù)，建設(shè)線上線下融合的人才服務(wù)綜合體，推行高層次人才服務(wù)“一卡通”制度，提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、醫(yī)療保健、文體休閑、交通出行、出入境簽證等方面的優(yōu)惠政策和便捷服務(wù)。

 

七、附則

 

21．本政策文件中涉及的各項(xiàng)政策資助、獎勵、補(bǔ)助等資金額度均為撥付到位后的額度。人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)或人才引進(jìn)單位從縣級以上財(cái)政獲得的政策性獎勵補(bǔ)助資金，符合規(guī)定條件的，在計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時從總額中扣除。事業(yè)單位高層次人才的獎勵補(bǔ)助等，不納入單位績效工資總量。

 

22．本政策執(zhí)行期限暫定為2019年1月1日至2021年12月31日。本政策適用范圍為全市，原則上由人才所在地兌現(xiàn)落實(shí)，具體按實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。各區(qū)、縣（市）在不違反法律、法規(guī)和上級強(qiáng)制性規(guī)定的基礎(chǔ)上，可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定相關(guān)政策，對同一事項(xiàng)按照“就高不就低”原則予以兌現(xiàn)。

 

23．本政策由市委、市政府負(fù)責(zé)解釋，具體工作由市委辦公室、市政府辦公室會同市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)。原政策規(guī)定與本政策不一致的，按本政策執(zhí)行。已依據(jù)原人才政策啟動獎勵資助程序，但未兌現(xiàn)完畢的，按原政策繼續(xù)執(zhí)行。本政策執(zhí)行過程中如遇上級法律法規(guī)和重大政策變化，涉及本政策的條款作相應(yīng)調(diào)整。

來源：紹興黨建
http://www.sxdj.gov.cn/Article/UploadFiles/201908/2019082309121314.docx

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