中共廣州市委、廣州市人民政府印發(fā)了《關(guān)于全面建設(shè)廣州區(qū)域金融中心的決定》(以下稱《決定》)。市政府金融工作辦公室主任周建軍在17日召開(kāi)的發(fā)布會(huì)上稱，這是廣州市委、市政府首個(gè)全面決策部署加快金融創(chuàng)新發(fā)展和區(qū)域金融中心建設(shè)的綱領(lǐng)性政策文件，也是全國(guó)首個(gè)以黨委、政府“決定”形式出臺(tái)的金融政策文件。

　　目標(biāo)

　　2015年培育

　　150~200家上市公司

　　《決定》提出了廣州區(qū)域金融中心建設(shè)的總體思路和目標(biāo)，將重點(diǎn)建設(shè)金融市場(chǎng)交易平臺(tái)和金融功能區(qū)，著力發(fā)展國(guó)際金融、產(chǎn)業(yè)金融、科技金融、農(nóng)村金融、民生金融，著力推動(dòng)金融創(chuàng)新，著力解決金融配置資源的能力不足、法人金融機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力不強(qiáng)、資本市場(chǎng)發(fā)展深度不夠、高端金融人才缺乏等問(wèn)題。

　　要將廣州市打造成為華南乃至包括港澳在內(nèi)的大珠三角地區(qū)的金融中心，《決定》中設(shè)置了翔實(shí)的目標(biāo)。到2015年，金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)8%以上，打造1~2個(gè)跨區(qū)域的具有全國(guó)影響力的金融市場(chǎng)交易平臺(tái)，發(fā)展10家以上綜合實(shí)力位居同行業(yè)前列的金融機(jī)構(gòu)，培育150~200家上市公司，而上個(gè)月市金融辦副主任聶林坤給出的廣州上市公司總數(shù)是93家；到2020年，金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)10%以上，主要金融發(fā)展指標(biāo)基本達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家區(qū)域金融中心水平。

　　實(shí)施

　　繼續(xù)爭(zhēng)取設(shè)立

　　廣州期貨交易所

　　建設(shè)金融市場(chǎng)交易平臺(tái)一直是廣州建設(shè)區(qū)域金融中心的重要任務(wù)。周建軍介紹，廣州將繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家支持建設(shè)廣州期貨交易所，爭(zhēng)取設(shè)立白糖、玉米、油脂油料等農(nóng)產(chǎn)品期貨交割庫(kù)，建立期貨現(xiàn)貨對(duì)接服務(wù)。廣州市大宗商品現(xiàn)貨市場(chǎng)發(fā)達(dá)，但早前設(shè)立的期貨交易所在1998年金融整頓期間被撤銷(xiāo)，近年來(lái)廣州市一直在推動(dòng)恢復(fù)建設(shè)期貨交易所，此次也在《決定》中被再次強(qiáng)調(diào)。

　　另外，在平臺(tái)建設(shè)的任務(wù)中，《決定》還提出加快建設(shè)廣州碳排放權(quán)交易所，開(kāi)展排放及排污、林業(yè)碳匯、海洋碳匯交易試點(diǎn)，盡快啟動(dòng)強(qiáng)制減排下的碳排放權(quán)交易，在國(guó)內(nèi)率先形成較完善的碳金融服務(wù)體系，打造服務(wù)全省和全國(guó)的碳交易平臺(tái)。

　　針對(duì)不同類(lèi)型的金融服務(wù)，周建軍指出，廣州將全力建設(shè)以總部金融為主的廣州國(guó)際金融城，創(chuàng)新建設(shè)以民間金融為主的廣州民間金融街，加快建設(shè)以科技金融為主的廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)，大力建設(shè)以國(guó)際金融為主的南沙現(xiàn)代金融服務(wù)區(qū)，積極建設(shè)農(nóng)村金融綜合服務(wù)功能區(qū)。

　　保障

　　有條件的區(qū)(縣級(jí)市)

　　設(shè)立專(zhuān)門(mén)的金融部門(mén)

　　為了能夠保障以上工作的執(zhí)行，《決定》還提出了一系列的強(qiáng)化保障措施，包括在有條件的區(qū)(縣級(jí)市)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的金融工作部門(mén)，在重點(diǎn)金融功能區(qū)所在區(qū)(縣級(jí)市)，選拔優(yōu)秀金融管理人才擔(dān)任分管金融工作的副區(qū)長(zhǎng)(副市長(zhǎng))。

　　同時(shí)，在激勵(lì)金融人才方面，對(duì)通過(guò)廣州市高層次人才認(rèn)定、評(píng)定的金融人才在安家入戶、住房解決、醫(yī)療保障、子女入托入學(xué)、配偶就業(yè)等方面給予優(yōu)惠政策。在市人才公寓總體規(guī)劃中統(tǒng)籌安排一批金融人才公寓，以優(yōu)惠價(jià)格出租給金融人才使用。逐步提高各級(jí)人大、政協(xié)金融界別代表和委員的比例。