2017年8月24日,國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱自然科學(xué)基金委)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹國(guó)家自然科學(xué)基金2017年度項(xiàng)目受理、評(píng)審及資助等方面情況。
在2017年3月1日-20日項(xiàng)目申請(qǐng)集中接收期間,國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)共接收依托單位提交的各類國(guó)家自然科學(xué)基金(以下簡(jiǎn)稱科學(xué)基金)項(xiàng)目申請(qǐng)190840項(xiàng),比2016年同期(172843項(xiàng))增加17997項(xiàng),增幅10.41%,申請(qǐng)量再創(chuàng)歷史新高。
自然科學(xué)基金委深入貫徹全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神,安排中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)資助計(jì)劃248億元,比2016年的229億元增加8.30%。圍繞夯實(shí)科技基礎(chǔ)的戰(zhàn)略目標(biāo),統(tǒng)籌實(shí)施年度資助計(jì)劃,全面培育源頭創(chuàng)新能力,不斷提升科技源頭供給質(zhì)量和效益,更好發(fā)揮科學(xué)基金在科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程中的戰(zhàn)略引擎作用。截至2017年8月15日,自然科學(xué)基金委根據(jù)《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》和相關(guān)管理辦法的規(guī)定,經(jīng)評(píng)審,批準(zhǔn)資助科學(xué)基金各類型項(xiàng)目40860項(xiàng),直接費(fèi)用1997346.66萬(wàn)元,已完成全年資助計(jì)劃的78.29%。
2017年科學(xué)基金項(xiàng)目資助的具體情況及主要特點(diǎn)如下:
一、聚焦基礎(chǔ)前沿,夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)
堅(jiān)持穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究自由探索,在總資助體量提高的背景下,保持自由探索項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)占比,保障科研人員自主選題大膽探索,推動(dòng)學(xué)科均衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。資助面上項(xiàng)目18136項(xiàng),直接費(fèi)用1068590萬(wàn)元,資助青年科學(xué)基金項(xiàng)目17523項(xiàng),直接費(fèi)用400270萬(wàn)元;資助地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目3017項(xiàng),直接費(fèi)用109520萬(wàn)元。上述三類自由探索項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)比2016年合計(jì)增加140133萬(wàn)元,增幅9.74%。
加強(qiáng)前瞻部署,力爭(zhēng)形成重點(diǎn)突破。穩(wěn)步提高重點(diǎn)項(xiàng)目的資助規(guī)模與強(qiáng)度,體現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,激勵(lì)科學(xué)家著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、系統(tǒng)解決重要科學(xué)問(wèn)題。資助重點(diǎn)項(xiàng)目667項(xiàng),比2016年增加55項(xiàng);直接費(fèi)用198700萬(wàn)元,平均資助強(qiáng)度297.90萬(wàn)元/項(xiàng),比2016年提高6.28%。
鼓勵(lì)和培育具有原創(chuàng)性思想的科研儀器研制,為科學(xué)研究提供更新穎的手段和工具。資助國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目(自由申請(qǐng)類)83項(xiàng),直接費(fèi)用58977.91萬(wàn)元。
穩(wěn)步深化開(kāi)放合作,不斷提升國(guó)際影響力。繼續(xù)實(shí)施開(kāi)放合作戰(zhàn)略,鼓勵(lì)中外科學(xué)家開(kāi)展實(shí)質(zhì)性合作研究,資助國(guó)際(地區(qū))合作研究項(xiàng)目187項(xiàng),直接費(fèi)用40283.88萬(wàn)元。
二、突出人才為先,培育創(chuàng)新隊(duì)伍
今年人才類項(xiàng)目申請(qǐng)量繼續(xù)大幅提高,青年科學(xué)基金項(xiàng)目、優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目、地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)量增幅均超過(guò)10%。
加大對(duì)青年科研人員的支持力度,穩(wěn)定和培育科研后備力量。青年科學(xué)基金項(xiàng)目平均資助強(qiáng)度22.84萬(wàn)元/項(xiàng), 與2016年的19.34萬(wàn)元/項(xiàng)相比提高了18.10%。
確保資助拔尖人才質(zhì)量。對(duì)于優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目和創(chuàng)新研究群體項(xiàng)目,繼續(xù)保持高遴選水準(zhǔn)。資助創(chuàng)新研究群體項(xiàng)目38項(xiàng),直接費(fèi)用38955萬(wàn)元;資助優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目399項(xiàng),直接費(fèi)用51870萬(wàn)元。
吸引海外及港澳優(yōu)秀華人為國(guó)(內(nèi)地)服務(wù),資助海外及港澳學(xué)者合作研究基金兩年期資助項(xiàng)目資助120項(xiàng),直接費(fèi)用2160萬(wàn)元;四年期延續(xù)資助項(xiàng)目資助資助22項(xiàng),直接費(fèi)用3960萬(wàn)元。
三、面向戰(zhàn)略需求,促進(jìn)交叉融合
支持重大需求導(dǎo)向的源頭研究,瞄準(zhǔn)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和科技發(fā)展重點(diǎn)戰(zhàn)略領(lǐng)域,加強(qiáng)源頭部署,培育重大成果。為解決國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)科技發(fā)展重大需求中的重大科學(xué)問(wèn)題,2017年自然科學(xué)基金委提高了重大項(xiàng)目和重大研究計(jì)劃的資助規(guī)模,共安排39個(gè)重大項(xiàng)目發(fā)布了指南,如“高速軌道交通系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)性能演化及控制”“帕金森綜合癥的神經(jīng)分析化學(xué)基礎(chǔ)研究”“黃土高原重大工程災(zāi)變機(jī)理與防控”“大飛機(jī)子午線輪胎先進(jìn)復(fù)合材料及結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)與制造基礎(chǔ)研究”“航空軸流壓氣機(jī)新氣動(dòng)布局基礎(chǔ)研究”“異常腦功能活動(dòng)位點(diǎn)與連接的多模態(tài)影像學(xué)研究”等,計(jì)劃資助直接費(fèi)用69450萬(wàn)元;目前已完成2項(xiàng)資助,直接費(fèi)用3187.6萬(wàn)元。啟動(dòng)了“湍流結(jié)構(gòu)的生成演化及作用機(jī)理”“生物大分子動(dòng)態(tài)修飾與化學(xué)干預(yù)研究”“細(xì)胞器互作網(wǎng)絡(luò)及其功能研究”及“特提斯地球動(dòng)力系統(tǒng)”等4個(gè)重大研究計(jì)劃。
自然科學(xué)基金委繼續(xù)發(fā)揮國(guó)家自然科學(xué)基金的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)其他資源投入基礎(chǔ)研究,資助5個(gè)聯(lián)合基金的項(xiàng)目227項(xiàng),直接費(fèi)用20496萬(wàn)元。其中包括與科研和行業(yè)部門共同設(shè)立的大科學(xué)裝置聯(lián)合基金、天文聯(lián)合基金、NSAF聯(lián)合基金、民航聯(lián)合研究基金,以及與企業(yè)共同設(shè)立的鋼鐵聯(lián)合研究基金。在原有25個(gè)聯(lián)合基金的基礎(chǔ)上,繼續(xù)拓展聯(lián)合資助工作,加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新。與中國(guó)科學(xué)院共同設(shè)立空間科學(xué)衛(wèi)星聯(lián)合基金, 充分利用空間科學(xué)衛(wèi)星平臺(tái),資助科研人員開(kāi)展暗物質(zhì)粒子探測(cè)、黑洞和中子星等致密天體觀測(cè)、星地量子通信實(shí)驗(yàn)、微重力科學(xué)和空間生命科學(xué)實(shí)驗(yàn)等前沿和交叉科學(xué)研究; 與國(guó)家電網(wǎng)公司共同設(shè)立智能電網(wǎng)聯(lián)合基金,共同資助智能電網(wǎng)、特高壓、新能源、電工新材料、儲(chǔ)能等相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展基礎(chǔ)性、前瞻性和創(chuàng)新性研究。
四、嚴(yán)格執(zhí)行制度,維護(hù)評(píng)審公正
自然科學(xué)基金委始終把維護(hù)評(píng)審工作的公正性放在評(píng)審工作的首位,持續(xù)完善評(píng)審制度。
一是強(qiáng)化依法依規(guī)評(píng)審。在今年的評(píng)審工作中,自然科學(xué)基金委切實(shí)加強(qiáng)依法行政,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》及28部部門規(guī)章和規(guī)范性文件,保障項(xiàng)目評(píng)審全流程的規(guī)范性。
二是加強(qiáng)評(píng)審過(guò)程監(jiān)督。嚴(yán)格按照《國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審回避與保密管理辦法》《國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審專家工作管理辦法》及《國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審專家行為規(guī)范》等三部管理辦法和規(guī)范性文件,強(qiáng)調(diào)專家依規(guī)自律,規(guī)范約束專家評(píng)審行為。繼續(xù)實(shí)行評(píng)審會(huì)派駐監(jiān)督組制度,對(duì)于各類項(xiàng)目的223個(gè)會(huì)議評(píng)審專家組,自然科學(xué)基金委的監(jiān)督委員會(huì)共派出62人次開(kāi)展駐會(huì)監(jiān)督工作;推行評(píng)審會(huì)專家會(huì)前承諾制,今年共組織3125人次評(píng)審專家完成會(huì)前承諾;開(kāi)展評(píng)審專家公正性調(diào)查,評(píng)審專家互相監(jiān)督,并將調(diào)查結(jié)果反饋?zhàn)匀豢茖W(xué)基金委各科學(xué)部,供其遴選評(píng)審專家時(shí)參考。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)支撐。今年通訊評(píng)審專家計(jì)算機(jī)輔助指派系統(tǒng)在各科學(xué)部得到了普遍使用,實(shí)現(xiàn)了學(xué)科全覆蓋,使用輔助指派系統(tǒng)的項(xiàng)目占比達(dá)到86.06%,比2016年提高了9.57個(gè)百分點(diǎn)。在信息系統(tǒng)中建立了包括痕跡管理、漏洞示蹤、數(shù)據(jù)防火墻等信息監(jiān)管機(jī)制,厘清工作秘密的知悉范疇及時(shí)間期限,進(jìn)一步強(qiáng)化權(quán)限管理。
8月17日,自然科學(xué)基金委公布了集中審批的11大類共40265項(xiàng)資助項(xiàng)目。獲資助的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和依托單位將填寫(xiě)和提交資助項(xiàng)目計(jì)劃書(shū),自然科學(xué)基金委將對(duì)資助項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)進(jìn)行集中接收與審核。
對(duì)國(guó)家杰出青年科學(xué)基金建議資助項(xiàng)目申請(qǐng)人已完成異議期公示,將提交國(guó)家杰出青年科學(xué)基金評(píng)審委員會(huì)會(huì)議評(píng)定。2017年度其他類型項(xiàng)目,如重大項(xiàng)目、重大研究計(jì)劃項(xiàng)目、聯(lián)合基金項(xiàng)目和國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目(部門推薦)、創(chuàng)新研究群體項(xiàng)目(延續(xù)資助)和基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目等,按照各自的工作進(jìn)程安排,繼續(xù)下一步工作程序。
習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上吹響了建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的號(hào)角,對(duì)我國(guó)基礎(chǔ)研究發(fā)展提出了新目標(biāo)新要求?茖W(xué)基金將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,聚力前瞻部署、聚力科學(xué)突破、聚力精準(zhǔn)管理,不斷完善“探索、人才、工具、融合”資助格局,努力踐行“總量并行、貢獻(xiàn)并行、源頭并行”的基礎(chǔ)研究發(fā)展目標(biāo),不忘初心,堅(jiān)持科學(xué)基金戰(zhàn)略定位,不斷提高科學(xué)基金資助管理效能,增強(qiáng)源頭供給,夯實(shí)科技基礎(chǔ),服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,為建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出新貢獻(xiàn)!
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