近日，在2014年穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)二十二條措施的基礎(chǔ)上，《成都市人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)正式印發(fā)，6大板塊，30項(xiàng)具體舉措，旨在確保全市經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間健康運(yùn)行，向“兩個(gè)中高端”目標(biāo)奮力邁進(jìn)。

　　“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”已成為實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的新引擎。細(xì)讀30條措施，我(成都)市多條促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)舉措中，都提及創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)。記者昨日從市科技局獲悉，今年，為鼓勵(lì)各類人才創(chuàng)辦企業(yè)，對(duì)初創(chuàng)企業(yè)及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，我市將根據(jù)其獲得創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資額給予最高達(dá)100萬(wàn)元的補(bǔ)貼;為加強(qiáng)天使投資創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)，我市設(shè)立的2億元天使投資引導(dǎo)資金，將撬動(dòng)10億元社會(huì)資本投向種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)實(shí)施成果轉(zhuǎn)化;為加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，對(duì)于新建創(chuàng)業(yè)社區(qū)、創(chuàng)業(yè)苗圃等眾創(chuàng)空間，經(jīng)認(rèn)定后，其運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)最高將獲100萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助……適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，今年，市科技局將大力推進(jìn)科技創(chuàng)新“161”總體部署，加快建設(shè)“西部領(lǐng)先、全國(guó)一流、國(guó)際知名的創(chuàng)新型城市”。

著力點(diǎn)：鼓勵(lì)各類人才創(chuàng)辦企業(yè)

力促成都成為中西部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選地

　　在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的大背景下，青年大學(xué)生、高校院所科技人才、海內(nèi)外高端人才、繼續(xù)創(chuàng)業(yè)人員成為創(chuàng)業(yè)的“新四軍”，為更好地匯集各類創(chuàng)業(yè)力量，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)原動(dòng)力，今年，我市“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”活動(dòng)將架構(gòu)“1+3”平臺(tái)：通過(guò)主體活動(dòng)、菁蓉訓(xùn)練營(yíng)、菁蓉創(chuàng)享會(huì)、菁蓉杯海外華人創(chuàng)業(yè)大賽四大載體，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)聲音在蓉落地。

　　眼下，結(jié)合不同創(chuàng)業(yè)主體的“個(gè)性”特征，我市量身訂制了不同的“蓉漂”創(chuàng)業(yè)配方，力促其創(chuàng)業(yè)圓夢(mèng)，推進(jìn)中西部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選地和科技人才高地建設(shè)，從而產(chǎn)生“集聚高端人才(團(tuán)隊(duì))、催生新興產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的乘數(shù)效應(yīng)。

　　據(jù)悉，對(duì)于初創(chuàng)企業(yè)及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，我市將根據(jù)其獲得創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的投資額，給予不超過(guò)100萬(wàn)元的補(bǔ)貼，通過(guò)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力，提高發(fā)揮財(cái)政資金的使用效率。此外，對(duì)于國(guó)內(nèi)外高校院所科技人才帶技術(shù)、帶項(xiàng)目在我市新領(lǐng)辦的企業(yè)，將給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元的資金支持，充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。與此同時(shí)，對(duì)于海內(nèi)外各類高層次人才帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金在蓉創(chuàng)辦企業(yè)，最高將獲不超過(guò)100萬(wàn)元的項(xiàng)目資金支持。

著力點(diǎn)：加強(qiáng)天使投資創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)

設(shè)2億天使投資引導(dǎo)資金

　　“為有效緩解初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題，今年，我市將不斷創(chuàng)新財(cái)政科技投入方式，發(fā)揮財(cái)政資金放大作用，撬動(dòng)社會(huì)資本廣泛參與，構(gòu)建了多層次的金融服務(wù)支持體系。”市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人分析道。

　　據(jù)悉，今年，我市將通過(guò)設(shè)立天使投資引導(dǎo)資金，引導(dǎo)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、高校院所、領(lǐng)軍企業(yè)等在我市共建天使投資基金或設(shè)立內(nèi)部創(chuàng)業(yè)基金。眼下，我市已設(shè)立2億元天使投資引導(dǎo)資金，將以階段參股、跟進(jìn)投資等方式撬動(dòng)10億元社會(huì)資本投向種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)實(shí)施成果轉(zhuǎn)化。“這個(gè)以財(cái)政資金為主設(shè)立的天使投資引導(dǎo)資金，是不以營(yíng)利為目的的政策性資金，它將發(fā)揮財(cái)政資金杠桿效應(yīng)，‘撬動(dòng)’社會(huì)資本參與支持我市處于初創(chuàng)期、種子期的科技型企業(yè)發(fā)展，破解起步之初的融資‘貧血癥’。”市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　我市今年還將擴(kuò)大債權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)資金池支持范圍。據(jù)悉，目前，我市已經(jīng)設(shè)立1億元規(guī)模的科技企業(yè)債權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)資金池，并聯(lián)合銀行和擔(dān)保公司開(kāi)發(fā)“科創(chuàng)貸”系列融資產(chǎn)品，幫助科技型中小微企業(yè)通過(guò)信用貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款解決融資難、融資貴問(wèn)題，今年，預(yù)計(jì)撬動(dòng)銀行貸款規(guī)模將達(dá)20億元。

　　此外，在拓展債權(quán)融資方面，我市將對(duì)參與信用評(píng)級(jí)的企業(yè)給予最高5萬(wàn)元的資助，對(duì)企業(yè)獲得銀行信用融資、股權(quán)質(zhì)押融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款實(shí)際發(fā)生擔(dān)保費(fèi)用給予最高20萬(wàn)元資助，并對(duì)其發(fā)生的貸款利息給予最高50萬(wàn)元的資助。

著力點(diǎn)：加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)

探索“創(chuàng)投+孵化”新型孵化服務(wù)模式

　　我市今年將加快完善“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+科技樓宇+產(chǎn)業(yè)化基地”孵化鏈條，探索建設(shè)“創(chuàng)投+孵化”的新型孵化服務(wù)模式，推動(dòng)形成覆蓋成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)成長(zhǎng)全過(guò)程的孵化培育網(wǎng)絡(luò)體系。

　　據(jù)悉，眼下，我市已建成各類科技孵化載體84家，孵化面積280萬(wàn)平方米。今年，一方面，我市將繼續(xù)支持各類主體發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，同時(shí)，對(duì)新建創(chuàng)業(yè)社區(qū)、創(chuàng)業(yè)苗圃、科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器、創(chuàng)業(yè)基地等眾創(chuàng)空間，經(jīng)確定給予其運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)最高100萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)資助。另一方面，積極引導(dǎo)載體運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)不斷提高其專業(yè)服務(wù)能力，每年對(duì)上述各類載體在人才引進(jìn)、平臺(tái)建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，經(jīng)確定給予其運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)最高100萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)資助。

著力點(diǎn)：支持創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展

開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)最高支持100萬(wàn)

　　去年，我市融入互聯(lián)網(wǎng)思維打造的成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)“科創(chuàng)通”正式投用，今年，在“科創(chuàng)通”平臺(tái)向2.0版本升級(jí)的同時(shí)，以該平臺(tái)為接口的“科技創(chuàng)新券”計(jì)劃也將推進(jìn)實(shí)施。據(jù)悉，該計(jì)劃將以政府購(gòu)買服務(wù)的方式，推動(dòng)科技服務(wù)需求方和供給方有效對(duì)接，對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)購(gòu)買檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等各類科技中介服務(wù)給予一定比例的經(jīng)費(fèi)資助，通過(guò)“多用多補(bǔ)”的方式，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、團(tuán)隊(duì)融入到城市創(chuàng)新服務(wù)的大循環(huán)，通過(guò)專業(yè)化的科技服務(wù)配置與補(bǔ)貼，降低創(chuàng)業(yè)成本投入。

　　此外，我市今年還將支持各類創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)論壇等各類創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，按舉辦各類創(chuàng)業(yè)活動(dòng)實(shí)際支出的20%給予補(bǔ)助，單個(gè)機(jī)構(gòu)每年支持金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

著力點(diǎn)：推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化

高校研發(fā)團(tuán)隊(duì)單項(xiàng)最高補(bǔ)貼100萬(wàn)元

　　據(jù)市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年，我市將從校院地協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、校地協(xié)同創(chuàng)新資源平臺(tái)打造、推進(jìn)在蓉高校院所實(shí)施科技項(xiàng)目、引導(dǎo)高校院所共同參與產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目、分類推進(jìn)校院地協(xié)同創(chuàng)新示范工作五大方向，立足“協(xié)同”，做好“轉(zhuǎn)化”，推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)”。

　　據(jù)悉，眼下，市科技局已與省教育廳正式建立省校地聯(lián)系機(jī)制，依托“科創(chuàng)通”平臺(tái)，重點(diǎn)面向全省高等院校搭建起一個(gè)整合高校研究開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體等優(yōu)勢(shì)資源，以市場(chǎng)為導(dǎo)向面向企業(yè)的開(kāi)放互動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)高校技術(shù)成果和企業(yè)技術(shù)需求對(duì)接。

　　據(jù)悉，對(duì)高校設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，我市最高將給予20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。此外，對(duì)高校與在蓉企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)，我市將按技術(shù)交易額的3%給予高校研發(fā)團(tuán)隊(duì)每個(gè)項(xiàng)目最高100萬(wàn)元補(bǔ)貼。

　　與此同時(shí)，對(duì)于吸納國(guó)內(nèi)外高校、科研院所技術(shù)成果的企業(yè)，我市將按照實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易額的3%給予補(bǔ)貼，其單個(gè)技術(shù)合同最高可達(dá)50萬(wàn)元，每家企業(yè)單一年度最高可達(dá)200萬(wàn)元。(繆琴 馬丁)