要加快推進重大科技決策制度化，解決好實際存在的部門領導拍腦袋、科技專家看眼色行事等問題。
——《為建設世界科技強國而奮斗——在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會上的講話》（2016年5月30日），《人民日報》2016年6月1日
學習札記
決策是提出問題、分析問題、解決問題的過程，正確的決策往往需要經過廣泛調研、深入論證，充分聽取凝聚社會各方面的意見和智慧。“拍腦袋”決策則往往是靠經驗、憑感覺，這樣的決策具有隨意性、主觀性和片面性，很容易造成失誤。有的決策雖然召開了咨詢論證會，但論證意見會傾向于領導意圖，從而使論證流于形式。這種情況在一些重大科技決策中也未能避免。
個人認識的局限性、創(chuàng)新發(fā)展任務的艱巨性，都決定了推進重大科技決策制度化的必要性。一方面，術業(yè)有專攻，專業(yè)領域在不斷細分；另一方面，知識更新迭代越發(fā)頻繁快速，新知識、新技術、新創(chuàng)造日新月異，在面對復雜的重大科技決策時，僅憑個人的知識和經驗無法做出準確判斷。要讓科技決策不犯錯或少犯錯，就必須借助科技智庫的“外腦”作用，拓展支撐決策的技術手段，降低決策風險和成本，提高決策質量，為民主依法決策提供可靠、有效的客觀依據。
由此，推進并實現重大科技決策制度化，應將咨詢納入政府部門重大決策的法定程序，規(guī)范和完善重大科技決策程序制度、專家論證制度、重大事項公示及聽證制度、重大決策咨詢評估制度等相關制度，推動建立科技決策的科學化、民主化、制度化。——袁亞湘
袁亞湘，中國科學院院士、中國科學院數學與系統(tǒng)科學研究院研究員。主要從事運籌學研究。
融會貫通
“拍腦袋”決策通常事倍功半，甚至南轅北轍；看眼色行事，往往失之毫厘，謬以千里。謀定而后動，在事關經濟社會及科技發(fā)展的全局性問題上，應科學分析、審慎決策，更應將相關的制度、程序、過程及相應責任明確落實、一以貫之，推進重大科技決策的制度化。
重大科技決策制度化，首先要以嚴格標準遴選組建高水平、有全局觀、公平、公正的專家咨詢隊伍。其次應該制定科學合理的調查、論證、決策程序并建立公開制度，以透明公開的流程來監(jiān)督決策的制定。同時，應建立重大決策的追責制度和容錯糾錯機制，有錯必究、有責必問，還要鼓勵勇于擔當、大膽創(chuàng)新的實干精神。
中國科學院和中國工程院分別是國家在科學技術方面的最高學術機構和工程科學技術方面最高咨詢性學術機構，聚集了全國優(yōu)秀的科技智力資源，應積極承擔咨詢職能，充分發(fā)揮咨詢作用，為國家重大決策建言獻策。同時，兩院應以建設具有中國特色、風格和氣派的新型智庫為契機，增強對國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的咨詢能力。廣大科技工作者應通過廣泛的調研、潛心的鉆研、扎實的論證提供真知灼見，為推進決策的科學化、民主化作出應有的貢獻。
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