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江蘇:“三個(gè)優(yōu)先”增創(chuàng)“人才紅利”

時(shí)間:2013-05-19來源:新華每日電訊2版作者:王駿勇

　　區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)4年全國第一；入選“人才”創(chuàng)業(yè)類人才連續(xù)七批次全國第一；擁有“兩院”院士數(shù)量居全國第三；擁有一批“諾貝爾獎(jiǎng)獲得者工作室”“企業(yè)院士工作站”……

　　近年來,江蘇省始終將人才資源視為“第一資源”,從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)規(guī)劃著手,積極推動(dòng)人才優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先投入、優(yōu)先考核的“三個(gè)優(yōu)先”,不斷增創(chuàng)“人才紅利”,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)注入不竭動(dòng)力。

　　江蘇省委省政府把加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)作為強(qiáng)省之基、競(jìng)爭(zhēng)之本。編制出臺(tái)江蘇省中長期人才發(fā)展規(guī)劃以及人才強(qiáng)校、人才強(qiáng)企意見。在此基礎(chǔ)上,全省88個(gè)縣(市、區(qū))頒布實(shí)施人才規(guī)劃,全力推進(jìn)人才強(qiáng)市、強(qiáng)縣建設(shè)。

　　江蘇在人才教育、培養(yǎng)、吸引、集聚等重要節(jié)點(diǎn)加大投入。在全國率先將人力資本投資占GDP比重、人才貢獻(xiàn)率等納入“十二五”規(guī)劃主要指標(biāo)體系。同時(shí),要求全省各級(jí)政府設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,不低于本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入的3%,鼓勵(lì)高校、企業(yè)分別按照總支出5%、銷售額0.6%的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立人才專項(xiàng)資金,用于人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和獎(jiǎng)勵(lì)等。全面評(píng)估人才投入的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,減少投入失誤和浪費(fèi)。

　　2011年,省級(jí)財(cái)政性人才發(fā)展專項(xiàng)資金15億元,占省級(jí)一般預(yù)算收入的4.06%。近5年來,蘇州大學(xué)投入高層次人才引進(jìn)的經(jīng)費(fèi)達(dá)5億元,占全校事業(yè)總支出的9.2%。

　　將人才工作列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核體系,把“軟目標(biāo)”變成“硬任務(wù)”,是人才工作落到實(shí)處的重要保障。2011年,南京市人才工作在區(qū)縣年度綜合考核100分中占10分,在20分附加分中占5分,“人才第一資源”占到最高權(quán)重。今年,南京對(duì)5年目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)分解,全市區(qū)級(jí)年度考核方案中,人才工作依然占13分,居第一位。

　　全省還不斷完善省市縣鄉(xiāng)四級(jí)人才發(fā)展統(tǒng)計(jì)體系,每年發(fā)布江蘇省人才發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。“‘三個(gè)優(yōu)先’是一個(gè)有機(jī)整體,優(yōu)先發(fā)展是抓戰(zhàn)略方向,優(yōu)先投入是抓實(shí)現(xiàn)路徑,優(yōu)先考核是抓具體落實(shí)。三者合一,將不斷開拓江蘇人才工作新空間。”江蘇省委組織部副部長趙永賢說。