為深入實施人才強市戰(zhàn)略，加大高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進力度，努力建設(shè)創(chuàng)新型城市，特別是針對當(dāng)前加快建設(shè)半島藍色經(jīng)濟區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的要求以及我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，現(xiàn)制定高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進扶持計劃，用5年時間重點引進和扶持100名左右高層次人才來濰創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

　　一、引才標(biāo)準(zhǔn)

　　本計劃所指高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，特指到濰坊市注冊創(chuàng)辦企業(yè)或受聘到濰坊市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)擔(dān)任科研帶頭人，能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才或團隊,一般要求具有博士學(xué)位(或海外碩士以上學(xué)位)，年齡原則上不超過55歲，并符合下列條件之一：

　　1、擁有獨立的自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，且其技術(shù)成果處于國際先進水平、能夠填補國內(nèi)空白，產(chǎn)品具有較大市場潛力并能夠帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升經(jīng)濟競爭力有較大推動作用。

　　2、在國外知名企業(yè)擔(dān)任中級以上研發(fā)和管理職務(wù)或從事技術(shù)研發(fā)和管理工作3年以上，以及在國內(nèi)知名企業(yè)擔(dān)任高級研發(fā)和管理職務(wù)或擔(dān)任中級研發(fā)和管理職務(wù)3年以上，精通相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)和行業(yè)規(guī)則。

　　3、在國內(nèi)外高校和科研機構(gòu)擔(dān)任相當(dāng)于副教授以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，在某一專業(yè)或領(lǐng)域有重大貢獻。

　　4、其他符合我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，帶項目、帶技術(shù)、帶資金進行創(chuàng)業(yè)的高層次人才。

　　除具備上述條件外，到我市注冊創(chuàng)辦企業(yè)的高層次創(chuàng)業(yè)人才，自有資金(含技術(shù)入股)或市外跟進的風(fēng)險投資須達到創(chuàng)業(yè)投資額的30%以上;受聘到我市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)擔(dān)任科研帶頭人的高層次創(chuàng)新人才，須與所在企業(yè)簽訂5年以上服務(wù)合同，每年服務(wù)時間一般不少于6個月。

　　二、扶持政策

　　對符合引進條件的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織評審，享受以下扶持政策：

　　1、各級財政設(shè)立引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才專項扶持資金，對經(jīng)評審確定的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才一次性給予100萬元資金補助。

　　2、從事科技開發(fā)項目的，經(jīng)論證、審批，根據(jù)其項目的投資需求，引導(dǎo)各級產(chǎn)業(yè)投資資金或創(chuàng)業(yè)投資資金給予股權(quán)投資、融資租賃或擔(dān)保等扶持措施，股權(quán)投資比例最高可達項目實際投資總額的30%。

　　3、對具有市場需求的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中流動資金不足的，可給予不低于貸款利息總額50%的貼息優(yōu)惠，貼息總額最高可達100萬元，貼息期最長可達2年。

　　4、以技術(shù)成果入股投資的，經(jīng)評估，其技術(shù)成果最高可按注冊資本的35%作價入股。

　　5、引進海外人才可憑有效證件注冊創(chuàng)辦企業(yè)，其創(chuàng)辦的獨資或合資企業(yè)，符合條件的可登記注冊為外商投資企業(yè)并享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　6、享受市里有關(guān)引進高層次人才的子女入托入學(xué)、家屬安置等優(yōu)惠政策。海外留學(xué)人才居留、出入境和落戶等事宜，享受綠色通道相關(guān)待遇。

　　對特別優(yōu)秀的人才和特別重要的項目，經(jīng)審核評定，可給予數(shù)額更大的資金扶持和更優(yōu)惠的政策支持;對引進人才過程中遇到的特殊問題，可采取一事一議、特事特辦方式解決。

　　以上扶持措施所需經(jīng)費，中心城區(qū)按現(xiàn)行財政管理體制分擔(dān)，縣(市)由同級財政負擔(dān)。

　　三、引進形式和評審程序

　　引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，要堅持政府引導(dǎo)，并充分發(fā)揮企業(yè)等用人單位的主體作用，以市、縣(市、區(qū))所屬各類開發(fā)區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)為主要載體，吸引人才通過創(chuàng)辦企業(yè)(含經(jīng)濟實體)、受聘工作等形式來濰發(fā)展和服務(wù)，爭取進入各類園區(qū)的人才達到80%以上。

　　引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的評審認定，由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織，原則上每半年評審一次。評審采取用人單位推薦申報或人才自薦申報、職能部門初評、專家委員會正式評審、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)等程序。通過市引進的海外人才列入國家引進海外人才“人才”或省引進海外人才“萬人計劃”第一層次人選的，可直接享受市里相關(guān)扶持政策。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)和考核獎勵

　　引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下組織實施，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各負其責(zé)、密切配合，根據(jù)各自職能制定配套辦法或?qū)嵤┘殑t。

　　市委組織部負責(zé)引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，牽頭組織制定高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才評審實施細則和考核辦法，督促檢查相關(guān)政策落實情況;市人力資源和社會保障局承擔(dān)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才評審認定的具體組織工作，負責(zé)組織開展各類人才交流招聘、引進外國專家智力等活動，抓好海外人才工作站管理、留學(xué)人員服務(wù)、引進人才家屬安置等日常工作;市科技局負責(zé)高層次人才創(chuàng)業(yè)項目、技術(shù)成果等情況的評價認定，以及技術(shù)研發(fā)中心等人才創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)工作;市財政局負責(zé)引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才專項扶持資金的管理使用，制定人才創(chuàng)業(yè)投資、稅收優(yōu)惠、貸款貼息等具體辦法;市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、市濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市峽山生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)等單位負責(zé)引進人才對接、項目實施等具體工作;市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位根據(jù)各自職能配合做好相關(guān)工作。建立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進工作聯(lián)席會議制度,統(tǒng)一研究、協(xié)調(diào)、決策引進人才的重大事項,及時通報有關(guān)情況。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市委組織部)。

　　把引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作納入對各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核，具體由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市科學(xué)發(fā)展綜合考核辦公室組織實施。各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)要根據(jù)本地實際，研究制定貫徹落實意見和措施，對入選市以上人才引進計劃的人選，給予相應(yīng)優(yōu)惠和扶持。