一、保障對(duì)象(哪些人可享受我市引進(jìn)人才住房保障？)

2018年5月13日以后第一次在我市就業(yè)或第一次在我市自主創(chuàng)業(yè)的以下人才，適用本細(xì)則并納入相應(yīng)的住房保障：

（一）符合《海南省高層次人才分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（2017）》（瓊?cè)瞬呸k通[2017]26號(hào)）規(guī)定條件的大師級(jí)人才、杰出人才和領(lǐng)軍人才；

（二）50歲以下且符合《海南省高層次人才分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（2017）》（瓊?cè)瞬呸k通[2017]26號(hào)）規(guī)定條件的撥尖人才和其他類(lèi)高層次人才，急需緊缺人才可放寬至55歲（含外籍和港澳臺(tái)地區(qū)人才）；

（三）40歲以下全日制碩士畢業(yè)生及35歲以下全日制本科畢業(yè)生（含國(guó)外、境外高校畢業(yè)生）；

（四）35歲以下具有中級(jí)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)、技師職業(yè)資格、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或具有國(guó)家和本省已明確規(guī)定可聘任中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的執(zhí)業(yè)資格人才；

（五）總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)引進(jìn)的高層管理人才；

（六）經(jīng)省、市政府認(rèn)定給予住房保障的其他人才。

二、保障對(duì)象補(bǔ)充規(guī)定（原已離開(kāi)本省的哪些人才及自主創(chuàng)業(yè)的哪些人才可享受住房保障？）

2018年3月31日前已離開(kāi)本省，并于2018年5月13日后重返我市就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的符合本細(xì)則第二條規(guī)定條件的人才，可列入本細(xì)則保障對(duì)象范圍。

享受本細(xì)則規(guī)定住房保障的自主創(chuàng)業(yè)人才，其所在企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)為2018年5月13日后注冊(cè)成立，且其本人應(yīng)為工商部門(mén)登記的企業(yè)股東或工商部門(mén)登記的經(jīng)營(yíng)者。

三、公務(wù)員及參公人員可否享受引進(jìn)人才住房保障？聘任制公務(wù)員以及按人才政策引進(jìn)的事業(yè)單位人員可否享受引進(jìn)人才住房保障？

公務(wù)員以及事業(yè)單位中參照公務(wù)員管理的人員，不納入享受引進(jìn)人才的人才公寓、住房租賃補(bǔ)貼或購(gòu)房補(bǔ)貼的保障范圍。

聘任制公務(wù)員以及按人才政策引進(jìn)的事業(yè)單位人員，同時(shí)符合本細(xì)則第二條及第三條第一款規(guī)定的人才，可列入本細(xì)則的保障范圍。

四、2018年4月1日至2018年5月13日期間在本省有個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)繳納記錄的人員是否列入保障范圍？

2018年4月1日至2018年5月13日期間在本省有個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)繳納記錄的人員，不列入本細(xì)則的保障對(duì)象范圍。

五、夫妻雙方均屬引進(jìn)人才，如何申請(qǐng)住房保障？

夫妻雙方分別在本市及本省其他市縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，其在我市就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的一方，可按規(guī)定單獨(dú)申請(qǐng)人才公寓、住房租賃補(bǔ)貼或購(gòu)房補(bǔ)貼；夫妻雙方同在我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，按就高原則，由享受標(biāo)準(zhǔn)較高的一方以家庭為單位申請(qǐng)人才公寓、住房租賃補(bǔ)貼或購(gòu)房補(bǔ)貼，同時(shí)提供家庭僅申請(qǐng)1套人才公寓或1份補(bǔ)貼的誠(chéng)信承諾函。

六、引進(jìn)人才的住房保障主要有哪幾種方式？

對(duì)引進(jìn)人才的住房保障實(shí)行免費(fèi)租賃人才公寓及贈(zèng)送產(chǎn)權(quán)、貨幣補(bǔ)貼、配租配售住房等三種方式：

（一）免費(fèi)租賃人才公寓及贈(zèng)送產(chǎn)權(quán)是指對(duì)大師級(jí)人才、杰出人才和領(lǐng)軍人才，免收一定期限的住房租金并贈(zèng)送相應(yīng)份額的人才公寓住房產(chǎn)權(quán)。

（二）貨幣補(bǔ)貼包括購(gòu)房補(bǔ)貼和租賃補(bǔ)貼兩種形式，由政府和用人單位向符合條件的人才發(fā)放補(bǔ)貼，由人才自行購(gòu)買(mǎi)住房或自行租賃住房。

 （三）配租配售住房是指政府籌集的住房，以?xún)?yōu)惠的租金或銷(xiāo)售價(jià)格等向符合條件的人才租賃或出售。

七、引進(jìn)人才住房保障的服務(wù)方式。

市政府設(shè)立人才服務(wù)“一站式”平臺(tái)，由市人社部門(mén)牽頭，市政府服務(wù)中心、市住建、市公安、市科工信、市教育等相關(guān)部門(mén)組成，實(shí)行一站式受理、一次性告知、一條龍服務(wù)”，為各類(lèi)人才提供便捷、高效的“一站式”服務(wù)。

八、三類(lèi)高層次人才可享受哪種住房保障？

人才公寓面向2018年5月13日后引進(jìn)的大師級(jí)人才、杰出人才和領(lǐng)軍人才供應(yīng)，每人限供1套，免收一定期限的人才公寓租金，作出相應(yīng)貢獻(xiàn)的，贈(zèng)送相應(yīng)份額的產(chǎn)權(quán)。具體為：

（一）大師級(jí)人才的標(biāo)準(zhǔn)為200平方米（建筑面積，下同），最高可享受不超過(guò)500平方米的獨(dú)棟房屋作為工作室（工作站）；杰出人才不超過(guò)180平方米；領(lǐng)軍人才不超過(guò)150平方米。

（二）人才公寓8年內(nèi)免收租金，人才全職工作滿(mǎn)5年，經(jīng)市人社部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)和用人單位共同進(jìn)行評(píng)估，經(jīng)評(píng)估合格的，報(bào)政府同意后無(wú)償贈(zèng)與80%產(chǎn)權(quán)；全職工作滿(mǎn)8年，經(jīng)市人社部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)和用人單位共同進(jìn)行評(píng)估，經(jīng)評(píng)估合格的，報(bào)市政府同意后無(wú)償贈(zèng)與100%產(chǎn)權(quán)。工作不滿(mǎn)5年的在工作期間只免收租金，不贈(zèng)與產(chǎn)權(quán)份額。

九、三類(lèi)高層次人才工作未滿(mǎn)5年，其已享受的人才公寓如何處理？

本細(xì)則第十三條規(guī)定的引進(jìn)人才在免租金居住人才公寓工作未滿(mǎn)5年的，用人單位應(yīng)在該人才離崗當(dāng)月主動(dòng)提交取消免租居住人才公寓的申請(qǐng)，該住房由該人才公寓產(chǎn)權(quán)單位或管理單位收回。

十、三類(lèi)高層次人才工作滿(mǎn)5年未滿(mǎn)8年，其取得的人才公寓部分產(chǎn)權(quán)如何處理？

引進(jìn)人才工作滿(mǎn)5年未滿(mǎn)8年離職的，取得贈(zèng)與的該人才公寓80%產(chǎn)權(quán)份額后，可按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)剩余的20%份額產(chǎn)權(quán)，在未取得剩余的20%份額產(chǎn)權(quán)前，按市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)收取該20%份額產(chǎn)權(quán)的房屋租金。

十一、三類(lèi)高層次人才如何申請(qǐng)住房保障？

人才住房保障服務(wù)事項(xiàng)由人才所屬行業(yè)主管部門(mén)或區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)實(shí)行上門(mén)服務(wù)，受理申請(qǐng)經(jīng)市行業(yè)主管部門(mén)作出意見(jiàn)報(bào)市政府批準(zhǔn)后，實(shí)施相應(yīng)的住房保障，并由受理單位做好相應(yīng)的跟蹤服務(wù)工作。

十二、人才公寓房源不足時(shí)，如何對(duì)引進(jìn)的高端人才實(shí)施住房保障？

引進(jìn)人才住房保障，在沒(méi)有充足人才住房房源時(shí)，可按其享受的面積標(biāo)準(zhǔn)及市場(chǎng)租金發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼，由其本人自行租賃住房。

十三、其他人才的住房補(bǔ)貼（含住房租賃補(bǔ)貼和購(gòu)房補(bǔ)貼）實(shí)行哪種標(biāo)準(zhǔn)？

以下人才的住房租賃補(bǔ)貼和購(gòu)房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：

    （一）50歲以下?lián)芗馊瞬牛�急需緊缺人才可放寬至55歲）住房租賃補(bǔ)貼5000元/月，購(gòu)房補(bǔ)貼6萬(wàn)元/年；

    （二）50歲以下其他類(lèi)高層次人才（急需緊缺人才可放寬至55歲）住房租賃補(bǔ)貼3000元/月，購(gòu)房補(bǔ)貼3.6萬(wàn)元/年；

    （三）40歲以下碩士畢業(yè)生以及符合本細(xì)則第二條第（四）、第（五）項(xiàng)的人才，住房租賃補(bǔ)貼2000元/月，購(gòu)房補(bǔ)貼2.4萬(wàn)元/年；

    （四）本科畢業(yè)生住房租賃補(bǔ)貼1500元/月，購(gòu)房補(bǔ)貼1.8萬(wàn)元/年。

十四、引進(jìn)人才的住房租賃補(bǔ)貼和購(gòu)房補(bǔ)貼由哪些單位按比例承擔(dān)？

引進(jìn)人才的住房租賃補(bǔ)貼和購(gòu)房補(bǔ)貼，按以下比例承擔(dān)：

（一）屬本市公益一類(lèi)和公益二類(lèi)事業(yè)單位的，由市財(cái)政全額承擔(dān)。

（二）屬本市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位、企業(yè)單位或個(gè)體工商戶(hù)，由市財(cái)政和用人單位（或個(gè)體工商戶(hù)）按1：1的比例承擔(dān)。

十五、住房租賃補(bǔ)貼和購(gòu)房補(bǔ)貼何時(shí)申請(qǐng)和發(fā)放？

住房租賃補(bǔ)貼每季度集中受理和發(fā)放一次，購(gòu)房補(bǔ)貼每年集中受理和發(fā)放一次。住房租賃補(bǔ)貼累計(jì)發(fā)放不超過(guò)36個(gè)月，購(gòu)房補(bǔ)貼累計(jì)發(fā)放不超過(guò)3年，須在人才引進(jìn)之日起5年內(nèi)申請(qǐng)領(lǐng)取完畢。

已領(lǐng)取購(gòu)房補(bǔ)貼的，不得再申請(qǐng)住房租賃補(bǔ)貼；領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼后申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼的，發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)扣除已領(lǐng)取的住房租賃補(bǔ)貼。

十六、哪些人才不享受住房補(bǔ)貼？

人才已在本市享受購(gòu)買(mǎi)公有住房、政府統(tǒng)建的經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品房、單位集資建房、配租公共租賃住房或領(lǐng)取公共租賃住房補(bǔ)貼的，不得再申請(qǐng)住房租賃補(bǔ)貼和購(gòu)房補(bǔ)貼。

十七、住房租賃補(bǔ)貼和購(gòu)房補(bǔ)貼如何申請(qǐng)？

住房租賃補(bǔ)貼和購(gòu)房補(bǔ)貼由人才向用人單位申請(qǐng)，并提交個(gè)人有關(guān)材料。用人單位對(duì)個(gè)人申請(qǐng)材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)，出具本單位誠(chéng)信承諾函，向本市人才服務(wù)“一站式”平臺(tái)窗口申報(bào)。

經(jīng)營(yíng)個(gè)體工商戶(hù)的人才，由個(gè)體工商戶(hù)直接向本市人才服務(wù)“一站式”平臺(tái)窗口申報(bào)。

十八、個(gè)人向用人單位申請(qǐng)需提供哪些材料？

人才向用人單位提出申請(qǐng)補(bǔ)貼的，提供以下材料：

（一）申請(qǐng)表（由市人才服務(wù)“一站式”平臺(tái)統(tǒng)一印制）；

（二）高層次人才認(rèn)定材料或?qū)W歷學(xué)位證書(shū)或職稱(chēng)證書(shū)；

（三）經(jīng)市住建部門(mén)備案的購(gòu)房合同或經(jīng)區(qū)住房保障部門(mén)備案的房屋租賃合同。

以上材料一式兩份，由人才本人簽署后，一份由用人單位存檔，一份由用人單位上報(bào)市人才服務(wù)“一站式”平臺(tái)。

十九、用人單位申請(qǐng)住房補(bǔ)貼需提供哪些材料？

 用人單位或個(gè)體工商戶(hù)向市人才服務(wù)“一站式”平臺(tái)窗口申報(bào)住房租賃補(bǔ)貼或購(gòu)房補(bǔ)貼，應(yīng)提供以下材料：

 （一）申請(qǐng)表；

（二）申請(qǐng)補(bǔ)貼人員清單；

（三）個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明；

（四）勞動(dòng)合同或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（五）用人單位或個(gè)體工商戶(hù)出具的誠(chéng)信承諾函。

（六）人才向用人單位提供的申請(qǐng)材料。

二十、申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼的房屋須具備哪些條件？

申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼的，所購(gòu)房屋須為2018年5月13日后新購(gòu)買(mǎi)的住房（含商品住宅、產(chǎn)權(quán)式酒店、酒店式公寓、共有產(chǎn)權(quán)住房、限售商品住房），購(gòu)房時(shí)間以購(gòu)房合同備案時(shí)間為準(zhǔn)。

二十一、住房補(bǔ)貼審核需經(jīng)哪些流程？辦理時(shí)限是幾天？

市人才服務(wù)“一站式”平臺(tái)受理申報(bào)材料后，由市人社部門(mén)負(fù)責(zé)審核，審核事項(xiàng)涉及其他部門(mén)協(xié)辦的，通過(guò)內(nèi)部流轉(zhuǎn)辦理；各相關(guān)部門(mén)須在接到辦件日起5個(gè)工作日內(nèi)完成核查并反饋市人社部門(mén)；市人社部門(mén)接到協(xié)辦部門(mén)反饋結(jié)果后5個(gè)工作日內(nèi)作出審核意見(jiàn)。全部審核流程須在20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，審核結(jié)果在市政府網(wǎng)站及人社部門(mén)網(wǎng)站上公示不少于5個(gè)工作日。

經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的，市人社部門(mén)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金撥至用人單位或個(gè)體工商戶(hù)賬戶(hù)。

二十二、用人單位收到補(bǔ)助資金后，應(yīng)在幾天內(nèi)向人才發(fā)放？

用人單位在收到市人社部門(mén)發(fā)放的補(bǔ)貼后，應(yīng)在15日內(nèi)將補(bǔ)貼足額發(fā)放給人才個(gè)人，不得挪用、截留或扣押。

二十三、補(bǔ)貼資金的預(yù)撥

市人社部門(mén)應(yīng)根據(jù)每季度或每年申請(qǐng)補(bǔ)貼的人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算補(bǔ)貼發(fā)放金額，提前向市財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)預(yù)撥人才住房補(bǔ)貼資金。

二十四、引進(jìn)人才享受住房保障后，出現(xiàn)哪種情形的應(yīng)及時(shí)申報(bào)或退出保障？

享受人才住房保障后，有以下情形之一的，用人單位及個(gè)人應(yīng)在15日內(nèi)向原申請(qǐng)部門(mén)主動(dòng)申報(bào)：

（一）與用人單位解除勞動(dòng)合同的；

（二）創(chuàng)辦的企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)已停業(yè)，或變更創(chuàng)辦的企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)的；

（三）領(lǐng)取購(gòu)房補(bǔ)貼期間，所購(gòu)房屋未實(shí)際成交或解除合同的；

（四）領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼期間，租賃關(guān)系解除的；

（五）學(xué)歷學(xué)位證書(shū)或職稱(chēng)證書(shū)被取消的；

（六）其他情況變化，不再符合省、市及本細(xì)則規(guī)定的享受條件的。

 經(jīng)審核仍符合本細(xì)則規(guī)定的，給予相應(yīng)的保障；不符合的，停止發(fā)放補(bǔ)貼或收回實(shí)物住房。

二十五、已領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼或購(gòu)房補(bǔ)貼的引進(jìn)人才，可否申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)限售商品住房？

已領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼或購(gòu)房補(bǔ)貼的引進(jìn)人才，符合條件的，可按規(guī)定申請(qǐng)本市限售商品住房。

二十六、對(duì)弄虛作假、瞞報(bào)虛報(bào)騙取補(bǔ)貼或?qū)嵨镒》康膯挝换騻�(gè)人，有哪些懲罰措施？

市人才服務(wù)“一站式”平臺(tái)設(shè)立監(jiān)督受理電話(huà)或郵箱，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)申請(qǐng)人才住房保障存在弄虛作假、瞞報(bào)虛報(bào)騙取補(bǔ)貼或?qū)嵨镒》康膯挝换騻�(gè)人，及時(shí)或追回已發(fā)放的補(bǔ)貼或已分配的住房。

用人單位挪用、截留或扣押市人社部門(mén)發(fā)放的補(bǔ)貼資金，由市人社部門(mén)督促用人單位限期向個(gè)人發(fā)放；經(jīng)督促仍未按期限發(fā)放或未足額發(fā)放的，依法追回未發(fā)放的補(bǔ)貼資金。

違反本條規(guī)定的單位或個(gè)人，列入誠(chéng)信“黑名單”，由工商、稅務(wù)、金融等部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒，從嚴(yán)從重處罰。

二十七、落戶(hù)或未落戶(hù)的引進(jìn)人才，購(gòu)買(mǎi)我市商品住房有哪些規(guī)定？

引進(jìn)的各類(lèi)人才自在我省落戶(hù)之日起購(gòu)買(mǎi)住房（含商品住宅、產(chǎn)權(quán)式酒店、酒店式公寓、共有產(chǎn)權(quán)住房、限售商品住房）的，享受本地居民同等待遇；柔性引進(jìn)的高層次人才經(jīng)認(rèn)定也可享受同等待遇。

未落戶(hù)的引進(jìn)人才購(gòu)買(mǎi)商品住房（含產(chǎn)權(quán)式酒店或酒店式公寓），按照省相關(guān)政策執(zhí)行，在省相關(guān)政策未頒布實(shí)施前，按照“一事一議”的方式給予支持。

二十八、住房補(bǔ)貼政策何時(shí)申請(qǐng)？

首批人才住房租賃補(bǔ)貼和購(gòu)房補(bǔ)貼于2019年2月13日至2月23日工作日時(shí)間開(kāi)始申請(qǐng)，首批補(bǔ)貼時(shí)間自保障對(duì)象社保繳納月份起開(kāi)始計(jì)算。