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脫貧攻堅戰(zhàn),科技該有大作為

時間:2017-03-09來1源:未知 作者:91boshi

■本報記者 王佳雯

話題:科技扶貧

兩會期間,李克強總理的2017年政府工作報告又給精準扶貧工作緊了緊閥。報告中明確提出,今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上,完成易地扶貧搬遷340萬人。目標明確、任務(wù)艱巨,更需要相關(guān)部門在扶貧工作中多花些心思。科技的力量或許可以成為精準扶貧工作中新思路的切入角度。

自2016年,科技部、教育部、中科院、工程院、國家自然科學(xué)基金委員會等7部門聯(lián)合發(fā)布“科技扶貧行動方案”以來,科技在扶貧中的作用得到了各界重視。而在扶貧中,科技究竟有何作為?脫貧工作如何在技術(shù)支撐下創(chuàng)新模式,為貧困人口帶來實惠?對此,代表委員們有話說。

訪談嘉賓:

全國人大代表、西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院院長謝德體

全國人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕

全國政協(xié)委員、青海農(nóng)林科學(xué)院院長王艦

全國政協(xié)委員、湖南大學(xué)金融與統(tǒng)計學(xué)院資本市場研究中心主任戴曉鳳

技術(shù)讓扶貧從輸血變造血

《中國科學(xué)報》:在精準扶貧工作中,科技發(fā)揮了什么樣的作用?

孫丕恕:長期以來,我國扶貧脫貧工作普遍使用“漫灌”手法,低效的根源在于無法實現(xiàn)“精準化”。我認為實現(xiàn)精準扶貧,要解決精準識別、精準幫扶、精準評估三個方面的問題,而將云計算、大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用到扶貧工作中,開展大數(shù)據(jù)精準扶貧,可有效把貧困人口找出來,把致貧原因摸清楚,把幫扶措施落到位,把扶貧政策送到家,從而打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。

《中國科學(xué)報》:科技成果如何應(yīng)用到精準扶貧的實際工作中?

謝德體:精準扶貧要有針對性,科技人員應(yīng)幫助貧困人口掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)、手藝。只要掌握了技術(shù),無論在當(dāng)?shù)刂\生或出去打工,都能幫助貧困人口解決問題。過去扶貧工作,光靠送羊羔、豬崽、種苗,解決的都是暫時性的問題。現(xiàn)在依靠科技扶貧,可以實現(xiàn)從輸血式扶貧向造血式扶貧的轉(zhuǎn)變。

王艦:我所從事的馬鈴薯研究和扶貧工作聯(lián)系也很緊密,在西北地區(qū)是老百姓最主要的一個收入來源,對扶貧工作的影響也是比較直接的。我認為,科研人員要做的就是把自己的研究做好,讓老百姓通過應(yīng)用我們的技術(shù)成果增加收入。

智力扶貧不容忽視

《中國科學(xué)報》:如何看待智力扶貧在扶貧工作中的作用?

謝德體:真正扶貧還是要扶智力,讓貧困人口掌握一定的技術(shù)、學(xué)習(xí)一定的知識,才能實現(xiàn)真正的脫貧。另外,政府采取下派干部的方式,幫助貧困地區(qū)脫貧,都是派下去具有一定技術(shù)、知識的干部,這也是智力扶持。村干部文化知識層次越來越高,就更易于解決貧困問題。如今,國家號召大學(xué)生、有專業(yè)知識、能力的人到貧困地區(qū)去任職,包括鼓勵大學(xué)生、研究生回家創(chuàng)業(yè),也在一定程度上帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

《中國科學(xué)報》:貧困地區(qū)教育問題又該如何解決?

戴曉鳳:我建議加強農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè),推進教育精準扶貧。教育扶貧的根本目的是阻斷貧困的代際傳遞,為貧困地區(qū)的孩子提供公平的教育機會,而農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)正是推進貧困地區(qū)教育精準扶貧的重要抓手。因此,加強農(nóng)村寄宿制學(xué);A(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校條件就成為當(dāng)務(wù)之急。

扶貧模式創(chuàng)新還需因地制宜

《中國科學(xué)報》:科技如何幫助精準扶貧工作創(chuàng)新模式?

孫丕恕:大數(shù)據(jù)精準扶貧就是一種創(chuàng)新的扶貧模式。它就是按照“扶貧+”的思路,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等云計算技術(shù),融合扶貧部門和各有關(guān)部門的數(shù)據(jù)資源,用大數(shù)據(jù)甄別貧困人口、管理扶貧項目和資金、開展貧困監(jiān)測和評估,進而實現(xiàn)精準扶貧和精準脫貧,為各級決策層、各級扶貧部門提供決策支持,為各級監(jiān)管部門提供資源協(xié)助,為貧困群眾和社會公眾提供信息服務(wù)。

謝德體:從今后農(nóng)村發(fā)展和城市人口對旅游的需求來看,鄉(xiāng)村旅游是很好的產(chǎn)業(yè),應(yīng)成為農(nóng)民增收的重要渠道,也是解決貧困、持續(xù)脫貧之后如何發(fā)展的有效途徑。依托區(qū)位優(yōu)勢創(chuàng)新扶貧模式,鄉(xiāng)村旅游也可以成為一種選擇。

《中國科學(xué)報》:對精準扶貧工作還有何意見建議?

謝德體:我認為,應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)村旅游用地增加為一種用地類型,從建設(shè)用地層面保障農(nóng)村發(fā)展的權(quán)利。同時,在扶貧工作中,還應(yīng)注重扶植鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟,使之成為脫貧以后鞏固扶貧成果的重要途徑。

戴曉鳳:我建議從國家層面出臺專項政策,明確農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校的統(tǒng)一建設(shè)與管理標準,并將貧困地區(qū)列為優(yōu)先發(fā)展區(qū)。同時,通過加大資金投入、強化人員配備、保障教師待遇等措施,讓貧困家庭孩子享受公平教育資源。

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