| “四個(gè)對接”把創(chuàng)新抓出成效 |
要以只爭朝夕的緊迫感，切實(shí)把創(chuàng)新抓出成效，強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動同其利益收入對接，形成有利于出創(chuàng)新成果、有利于創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的新機(jī)制。
——《在江蘇調(diào)研時(shí)的講話》（2014年12月13~14日），《人民日報(bào)》2014年12月15日
學(xué)習(xí)札記
數(shù)據(jù)顯示，我國科技成果轉(zhuǎn)化率僅為10%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家40%的水平�？萍汲晒颥F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不力的癥結(jié)，在于科技創(chuàng)新鏈條上存在諸多關(guān)卡。如科技資源配置不合理、利用效率低；大學(xué)、科研院所和企業(yè)之間功能錯(cuò)位；地方政府習(xí)慣于把科技計(jì)劃、資助項(xiàng)目等作為引導(dǎo)創(chuàng)新的“指揮棒”等。這些體制障礙歸根結(jié)底是因?yàn)?ldquo;對接”上出了問題。
四個(gè)“對接”的提出，旨在根治科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”的頑疾，也是突破阻礙創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的四大關(guān)鍵點(diǎn)。只有破除壁壘，才能徹底打通科技成果轉(zhuǎn)化通道，使創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略真正落地。要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場運(yùn)行規(guī)律，用好財(cái)政、稅收等政策，打通新技術(shù)應(yīng)用的通道；科研單位應(yīng)使科研活動更加適應(yīng)市場需求，為產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件；企業(yè)要加強(qiáng)自身建設(shè)，真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的主體。
——郭光燦
郭光燦，中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)教授。主要從事量子光學(xué)、量子密碼、量子通信和量子計(jì)算的理論和實(shí)驗(yàn)研究。
融會貫通
目前,我國推動科技成果應(yīng)用的措施還不到位，強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)對接，就要加強(qiáng)科技同經(jīng)濟(jì)政策、法規(guī)、規(guī)劃的有效銜接；強(qiáng)化創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接，就要研究更加市場化的準(zhǔn)入機(jī)制和商業(yè)模式；強(qiáng)化創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對接，就要構(gòu)建更加高效的科研體系和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制；強(qiáng)化研發(fā)人員創(chuàng)新勞動同其利益收入對接，就要完善成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策，充分體現(xiàn)智力勞動價(jià)值，讓科技人員在創(chuàng)新中得到合理回報(bào)。
長期以來，由于高校、院所科技成果處置權(quán)和收益權(quán)管理上存在局限，科技人員的積極性、創(chuàng)造性難以充分發(fā)揮，科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化受到制約。同時(shí)，企業(yè)在科研方面的長期“失語”狀態(tài)，也加劇了科技成果和企業(yè)“兩張皮”的情況。
2015年底，國務(wù)院出臺了《關(guān)于深化體制機(jī)制改革 加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，明確指出要完善成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策，通過成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造財(cái)富，加快下放科技成果使用、處置和收益權(quán)，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，加大科研人員股權(quán)激勵(lì)力度。
只有做好四個(gè)“對接”，科技發(fā)展才能把握住創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主線，圍繞關(guān)系國家全局與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，凝練科技目標(biāo)、搶占科技經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)，全面提升科技核心競爭力。
（本報(bào)記者陳歡歡整理）
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