近日湖南高院通報(bào)一起典型案例,140多噸從多地不同醫(yī)院流出的骯臟輸液袋、尿袋,夾雜著醫(yī)用手套、棉簽、注射器和針頭,被人加工成再生塑料原料,流向市場(chǎng)。據(jù)媒體報(bào)道,“默許”醫(yī)院護(hù)工、物業(yè)人員倒賣醫(yī)療垃圾,已經(jīng)成為醫(yī)院的“潛規(guī)則”。
其實(shí),倒賣醫(yī)療垃圾的案例早已屢見不鮮,從倒賣醫(yī)療廢棄塑料到倒賣胎盤等病理性廢物,醫(yī)院里的各種“廢物”轉(zhuǎn)手就變成了不法分子口袋里的“寶貝”。
與普通生活垃圾不同,醫(yī)療垃圾處于“變廢為寶”的禁區(qū)。在《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中,醫(yī)療廢物則被列為頭號(hào)危險(xiǎn)廢物,原因在于其攜帶的病原微生物很可能會(huì)引發(fā)感染性疾病的傳播蔓延。正因如此,無論是國際還是國內(nèi),醫(yī)療垃圾都是被明令禁止售賣的。
在我國,此類事件之所以層出不窮,根本癥結(jié)就在于醫(yī)院管理系統(tǒng)存在疏漏。
首先,醫(yī)護(hù)人員倒賣盈利,管理出現(xiàn)盲區(qū)。一些專門收購胎盤之類醫(yī)療廢棄物的人,會(huì)為醫(yī)護(hù)人員提供私密出售渠道和豐厚價(jià)值回報(bào),使一些醫(yī)護(hù)人員利用職務(wù)之便進(jìn)行醫(yī)療廢棄物的倒賣。而與此同時(shí),部分醫(yī)院的醫(yī)療廢棄物登記檢查工作薄弱,讓醫(yī)療廢物管理成了一筆“糊涂賬”。
其次,廢物處理壓力增大,醫(yī)院應(yīng)付不及。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定,醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾必須先在醫(yī)院進(jìn)行分類。而有調(diào)查顯示,近年來,我國醫(yī)療廢棄物按3%至6%的速度逐年遞增?梢,醫(yī)院在醫(yī)療廢物分類處理方面的壓力正日漸增加。這也導(dǎo)致一些醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)干脆對(duì)一些基本醫(yī)療廢物的處理置之不顧。
再者,缺乏剛性約束機(jī)制,重視程度不足。醫(yī)療廢物倒賣行為之所以會(huì)屢禁不止,與懲罰力度不夠,藥不夠猛有關(guān),醫(yī)院的相關(guān)負(fù)責(zé)人尚未認(rèn)識(shí)到倒賣醫(yī)療廢物的嚴(yán)重性,醫(yī)院的管理部門也沒有形成強(qiáng)制性約束辦法。
因此,要杜絕醫(yī)療廢物倒賣情況再度出現(xiàn),必須首先明確和落實(shí)醫(yī)院的醫(yī)療廢物源頭治理責(zé)任。掐斷醫(yī)療廢物倒賣的源頭,也就從根本上杜絕了人民健康的一大隱患。一方面,監(jiān)管部門和醫(yī)院還需要建立起問責(zé)機(jī)制,明確醫(yī)療廢物處置各過程的責(zé)任人和權(quán)責(zé)分配,讓醫(yī)療廢物管理責(zé)任到人,讓倒賣無機(jī)可乘。另一方面,我國要建立更為嚴(yán)格的醫(yī)療垃圾銷毀、回收渠道,按照醫(yī)療廢棄物增長幅度,適時(shí)適度地增加醫(yī)療廢棄物處置機(jī)構(gòu)的處置能力。同時(shí),衛(wèi)生部門和環(huán)保部門需完善醫(yī)療垃圾處理監(jiān)管機(jī)制,把醫(yī)療垃圾處理納入醫(yī)院考核評(píng)價(jià)之中,讓醫(yī)院主動(dòng)、合規(guī)地完成醫(yī)療垃圾分揀處置工作。
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