一句意味深長的話——“人才政策，手腳還要放開一些”

　　參加上海代表團審議，習總書記的一句話樸實卻意味深長：“人才政策，手腳還要放開一些”。

　　現(xiàn)場寥寥數(shù)語，背后有著萬語千言。

　　其語境，是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。兩年來，幾乎每一次他講到創(chuàng)新驅(qū)動，一定會講到人才。

　　二者有何關(guān)系？“人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導(dǎo)權(quán)。”

　　其場合，是上海代表團審議現(xiàn)場。上海，中國對外開放重要口岸，中國最早接受外來文化、技術(shù)的地方，是匯聚各界翹楚的人才高地。

　　記得亞信峰會后，習近平就在那主持召開了一場外國專家座談會，釋放的信息簡直爆棚，也成為洞悉當今人才戰(zhàn)略的一個重要窗口。

　　筆者翻出10個月前的現(xiàn)場記錄。獨家摘錄（并非全文）習近平在上海外國專家座談會上的講話，原汁原味，讀來酣暢淋漓：

　　一篇信息量超大的講話——中國要永遠做一個學(xué)習大國。不論發(fā)展到什么水平都虛心向世界各國人民學(xué)習

　　中華民族歷來具有尚賢愛才的優(yōu)良傳統(tǒng)。強調(diào)治國之要首在用人。古人講，尚賢者政之本，為政之要莫先于用人。

　　當今，聚才用才應(yīng)該包括國內(nèi)國際，就是要擇天下英才而用之。一個國家沒有這樣的眼光、這樣的胸懷是很難快速發(fā)展起來的。一位經(jīng)濟學(xué)家說過，人類的未來并不完全取決于空間、能源和耕地，而是取決于人類智慧的開發(fā)。

　　不拒眾流，方為江海。當今世界，經(jīng)濟全球化、信息社會化所帶來的商品流、信息流、技術(shù)流、人才流、文化流，如長江之水，擋也擋不住。一個國家對外開放，必須首先推進人的對外開放，特別是人才的對外開放。人的對外開放對推進一個國家的對外開放具有基礎(chǔ)性作用。如果人思想禁錮、心胸封閉，那就不可能有真正的對外開放。因此，對外開放要著眼于人、著力于人，推動人們在眼界上、思想上、知識上、技術(shù)上走向開放，通過學(xué)習和應(yīng)用世界先進知識和技術(shù)，進而不斷把整個對外開放提高到新的水平。

　　實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是近代以來的中國夢。中國改革進入了攻堅期、深水區(qū)，啃硬骨頭、涉險灘。要改革就需要人才、呼喚人才、造就人才。我們比歷史上任何時期都需要廣開進賢之路、廣納天下英才。

　　我們已經(jīng)到了需要更多依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的新階段。要為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，保障改善民生，提供強大的人才、智力支撐。任何一個民族的自主創(chuàng)新，都不可能脫離人類已有的認識成果。任何具有推動社會進步的創(chuàng)新，都是人類共同擁有的財富。

　　面對世界經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇的復(fù)雜形勢，面對消除貧困、保護環(huán)境、應(yīng)對傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全等各領(lǐng)域的世界性難題，世界各國必須攜手尋求解決之道。要在經(jīng)濟、科技、文化、教育、安全等領(lǐng)域，展開全方位合作，分享借鑒彼此有益經(jīng)驗。

　　當今世界，各國文化交流和碰撞明顯加深、加快。古詩經(jīng)中，他山之石，可以攻玉。不同民族、不同國家的文化，猶如他山之石，亦如他山之玉。不同民族、不同國家、不同地域之間的文化交流，好比不同色彩的搭配，在縱橫交錯、明暗強弱的各色組合之中，新的畫面和景色就會出現(xiàn)。

　　文明交流互鑒，首先是人的交流互鑒。加強國際人才交流合作，有利于我們積極借鑒世界各國優(yōu)秀文明成果，也有助于推動中華文明創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。更重要的是，這種交流有利于推動不同文明相互尊重，推動世界各國人民相互理解。

　　尺有所短寸有所長，這是辯證法。十步之內(nèi)必有芳草，三人行必有我?guī)�。任何一個民族、一個國家都需要學(xué)習別的民族、別的國家的優(yōu)秀文明成果。我看，中國要永遠做一個學(xué)習大國。不論發(fā)展到什么水平都虛心向世界各國人民學(xué)習，以更加包容的姿態(tài)開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。加強同世界各國的互融、互鑒、互通，不斷把對外開放提高到新的水平。謙虛使人進步、驕傲使人落后。

　　引進國外人才和智力，是中國對外開放的重要組成部分，是我們長期堅持的重要戰(zhàn)略方針。

　　中國將實行更加開放的人才政策，不唯地域引進人才，不求所有開發(fā)人才，不拘一格用好人才。在大力培育國內(nèi)創(chuàng)新人才的同時，更加積極主動地引進國外人才特別是高層次人才，熱忱歡迎外國專家和優(yōu)秀人才以各種方式參與中國現(xiàn)代化建設(shè)。我們將積極營造尊重、關(guān)心、支持外國人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，對他們充分信任、放手使用，讓各類人才各得其所，讓各路高賢大展其長。

　　各位外國專家把中國作為第二故鄉(xiāng)，我們把大家視作中國這個大家庭的一員。希望各位外國專家繼續(xù)關(guān)心、支持、參與中國現(xiàn)代化建設(shè)，對中國改革發(fā)展建言獻策。你們不僅帶來了先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，還帶來了新的理念和認識。你們對中國發(fā)展的見解、辨析、意見，甚至不留情面的批評，有利于我們正視自身問題、解決面臨難題。正是良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行。

　　希望各位外國專家繼續(xù)做好中外交流合作的民間大使。用自己的所見所聞和親身經(jīng)歷，把一個全面、真實、立體的中國傳播到世界，讓世界對中國多一些理解和支持，促進中國同世界的交流合作，不斷增進對中國的了解和共識。

　　外國專家主管部門要繼續(xù)完善外國人才引進體制機制，切實保護知識產(chǎn)權(quán)，保障外國人才合法權(quán)益，對作出突出貢獻的外國人才給予表彰獎勵，讓有志于來華發(fā)展的外國人才來得了、待得住、用得好、流得動。

　　要遵循國際人才流動規(guī)律，更好發(fā)揮企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等用人單位的主體作用，使外國人才的專長和中國發(fā)展的需要緊密契合，為外國專家施展才能、實現(xiàn)事業(yè)夢想提供更加廣闊的舞臺。

　　中國夢是追求和平、追求幸福的夢。我們中國共產(chǎn)黨執(zhí)政，追求什么？就是追求廣大中國人民過上幸福美好生活的夢想。中國夢帶給世界的將是機遇、和平和進步。我真誠希望外國專家能夠為中國夢的實現(xiàn)發(fā)揮積極的促進作用，同時也能夠在這個過程中實現(xiàn)你們自己的夢想。讓我們共同為世界的和平發(fā)展事業(yè)作出貢獻。

　　一項高瞻遠矚的人才戰(zhàn)略——人才越多越好，本事越大越好

　　治國之要首在用人。

　　上任以來，習近平提及“人才”頻率之密、思慮之深，給世界留下了深刻印象。梳理他的人才戰(zhàn)略觀，有著鮮明的“習式風格”：

　　1、人才使命：實現(xiàn)中國夢。

　　他一再把人才事業(yè)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、和深化改革放在一起去看，和服務(wù)國家重大戰(zhàn)略緊密結(jié)合。站在全局的戰(zhàn)略高度，擁有寬廣的歷史視野。

　　正是在這一背景下，人才集聚，多多益善。“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，人才越多越好，本事越大越好。”尤其是改革進入攻堅期、深水區(qū)，更加呼喚人才、渴求人才。

　　釋放出人才戰(zhàn)略信號，開放。

　　不僅僅把目光局限在13億，更放眼全球70億。海內(nèi)海外、本土國際，擇天下英才而用之。釋放出開放、包容的政策信號。氣魄胸襟，和他的歷史使命感相得益彰，盡展凝心聚力辦大事的自信。

　　2、人才制度：國際競爭力。

　　建立人才制度優(yōu)勢，這句話在十八大、十八屆三中全會都提到了。

　　和誰比優(yōu)勢？國際！是放眼全球，和對人才聚集度最大的那些國家，一比高下。

　　怎樣建優(yōu)勢？靠改革、靠創(chuàng)新，靠大環(huán)境的營造。

　　釋放出人才戰(zhàn)略信號，靈活。

　　“環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興，環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰”。改革任務(wù)是改善環(huán)境，不是零敲碎打地挖幾個人才，而是全產(chǎn)業(yè)鏈去調(diào)整，“改革人才培養(yǎng)、引進、使用等機制”，“改革破除政策壁壘”。源頭甚至一路追溯到教育體制，努力形成有利于人才成長的育人環(huán)境。

　　3、人才規(guī)律：科學(xué)用人觀。

　　習近平的人才戰(zhàn)略觀是一脈相承的。早在2010年，他就提出，要深刻認識、自覺遵循人才成長規(guī)律，注重把握客觀性，避免片面性，切實提高人才工作科學(xué)化水平。

　　釋放出的人才戰(zhàn)略信號，是務(wù)實。

　　人才有成長的規(guī)律，順木之天，避免急功近利、拔苗助長；

　　人才有流動的規(guī)律，挖渠引水、筑巢引鳳。請進來也得走出去，國際組織人才培養(yǎng)推送工作方興未艾。

　　人才有使用的規(guī)律，競爭和合作，物質(zhì)激勵與精神激勵，才賦與財富，辯證統(tǒng)一。

　　……

　　邦之興，由得人。

　　人才蔚，國運興。

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