12月14日，北京市科學(xué)技術(shù)委員會主任閆傲霜在接受記者采訪時表示，北京正積極推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革，很重要的一點是遵循科研規(guī)律，尊重科技人員的創(chuàng)造，變科技管理為服務(wù)創(chuàng)新，不斷釋放改革紅利，讓“人財物”充分發(fā)揮作用。
閆傲霜表示，創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)是人才驅(qū)動，科研人員是科技創(chuàng)新的核心要素，只有科研人員發(fā)明創(chuàng)造的價值得到認(rèn)可，才能激發(fā)他們持久的創(chuàng)新動力。
據(jù)介紹，截至2015年底，北京市共有105項國有企業(yè)、高校和科研機構(gòu)的激勵試點方案獲得批復(fù)，405名科研和管理人員獲得股權(quán)，激勵總額約2.25億元，如今這些先行先試政策已向全國推廣。股權(quán)激勵改革試點工作為推進(jìn)科技成果使用、處置和收益管理改革打下了良好的基礎(chǔ)。
此前，北京市還發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新體制機制加快全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)的意見》，并出臺了“京科九條”等系列配套政策。政策提出，北京市科技成果轉(zhuǎn)化所獲收益可按70%及以上的比例，劃歸科技成果完成人以及對轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的人員所有，剩余部分留歸單位用于科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化工作。閆傲霜表示，這些政策將科技成果轉(zhuǎn)化收益分配改革引向深入。
為促進(jìn)科研經(jīng)費改革，在今年9月召開的北京市科技創(chuàng)新大會上，發(fā)布了進(jìn)一步完善財政科研項目和經(jīng)費管理的若干政策措施，提出了5個方面、28條改革舉措。
閆傲霜介紹，根據(jù)這項新政，北京市首先是簡化財政預(yù)算編制，科研經(jīng)費預(yù)算只需編制一級費用科目，不再提供過細(xì)的測算依據(jù)，同時取消財政預(yù)算評審程序，將立項和財評“合二為一”。其次是賦予承擔(dān)單位和科研人員更大的科研自主權(quán)，實現(xiàn)“3個下放”、“3個改進(jìn)”、“1個擴大”，包括：下放財政科研項目預(yù)算調(diào)劑權(quán)限，改進(jìn)科研經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理方式，擴大科研基本建設(shè)項目自主權(quán)，等等。
北京聚集了全國最豐富的科技資源，包括大型的科研儀器設(shè)備。如何喚醒“沉睡”的科技資源，也是北京市改革中的重要工作。
閆傲霜介紹，北京市科委聯(lián)合中科院、清華、北大等單位，共同搭建“首都科技條件平臺”，推進(jìn)科研儀器設(shè)備向社會開放共享。
如今，“首都科技條件平臺”探索形成創(chuàng)新資源開放共享“北京模式”，累計推動801個國家級和市級重點實驗室和工程中心、價值227億元的科研儀器設(shè)備向社會開放共享，整合了600多項較成熟的科研成果促進(jìn)其轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，聚集1萬多名專家，產(chǎn)生了超過1.5萬項知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，年均服務(wù)收入超過20億元。（鄭金武 薛坤）
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