人才，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的智力引擎。內(nèi)蒙古正處在深化改革開(kāi)放、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，人才作為第一資源，越來(lái)越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。

　　《內(nèi)蒙古自治區(qū)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)中明確提出:“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是自治區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期”;“面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，我們必須堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)區(qū)之路，進(jìn)一步統(tǒng)籌謀劃，深化改革，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。”

　　當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)將充分發(fā)揮資源、產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，圍繞自治區(qū)建設(shè)“五大基地”，構(gòu)筑“兩個(gè)屏障”，建設(shè)“一個(gè)橋頭堡和沿邊經(jīng)濟(jì)帶”的發(fā)展定位和“8337”的發(fā)展思路開(kāi)展人才工作。

　　以落實(shí)自治區(qū)人才規(guī)劃為主線，以實(shí)施“草原英才”工程為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣人才強(qiáng)區(qū)、人才強(qiáng)企、人才強(qiáng)校、人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略實(shí)施，進(jìn)一步做好育才、引才、聚才、用才工作，實(shí)現(xiàn)人才工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效對(duì)接我區(qū)人才發(fā)展的總體目標(biāo)是:到2020年，人才規(guī)模、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、布局和創(chuàng)新能力能夠滿足自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，人才發(fā)展體制機(jī)制基本完善，各類人才創(chuàng)造活力普遍激發(fā)的良好環(huán)境基本形成，人才綜合競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升，人才發(fā)展的總體水平進(jìn)入西部先進(jìn)省區(qū)市行列。

　　目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)依托于挖掘和發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)項(xiàng)目推進(jìn)、平臺(tái)搭建，抓好人才工作的落實(shí)。經(jīng)過(guò)近年的實(shí)踐探索，我區(qū)人才工作逐步清晰了以“草原英才”工程為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)“三大平臺(tái)”和十項(xiàng)“百人計(jì)劃”的工作重點(diǎn)。

　　2010年10月，自治區(qū)黨委、政府啟動(dòng)實(shí)施了“草原英才”工程，工程選擇高層次人才及其團(tuán)隊(duì)引進(jìn)和培養(yǎng)為突破口，形成“引才、育才、用才”相互聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，全面推進(jìn)各類、各層次人才隊(duì)伍建設(shè);2011年9月，自治區(qū)黨委、政府出臺(tái)了《“草原英才”工程若干政策規(guī)定(試行)》;2012年11月，自治區(qū)人才協(xié)調(diào)小組出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)呼包鄂“草原硅谷”的意見(jiàn)》;2012年12月，自治區(qū)黨委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的實(shí)施意見(jiàn)》;2013年4月，自治區(qū)人才工作協(xié)調(diào)小組出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)縣域人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。今年5月，自治區(qū)黨委組織部圍繞推進(jìn)落實(shí)“8337”發(fā)展思路，專門制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“草原英才工程”的實(shí)施意見(jiàn)》。

　　素有“草原鋼城”、“稀土之都”美譽(yù)的包頭市早年間以其豐饒的資源而聞名。如今，“草原英才”工程的開(kāi)展為包頭開(kāi)啟了另一扇機(jī)會(huì)的大門。

　　留學(xué)澳洲獲得雙碩士學(xué)位回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的栗世芳動(dòng)情地說(shuō):“入駐包頭以來(lái)，我們得到了各方的大力支持，包頭市全面落實(shí)‘草原英才’工程優(yōu)惠政策，從資金、項(xiàng)目到服務(wù)上給予我極大的支持。特別是當(dāng)我得知自己入選了國(guó)家人才專家時(shí)，我深深感到在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的天時(shí)地利人和，如果在其他地方，我不會(huì)有這么好的機(jī)會(huì)。”

　　人才興業(yè)在包頭的鋼鐵產(chǎn)業(yè)中表現(xiàn)得最為充分。進(jìn)入新世紀(jì)，他們將戰(zhàn)略定位調(diào)整為“人才興企，科技強(qiáng)企”，下大力氣引進(jìn)培養(yǎng)高層次、高技能人才，開(kāi)發(fā)具有高附加值的技術(shù)和產(chǎn)品。如今靠人才引進(jìn)煥發(fā)出勃勃生機(jī)的包鋼，百米高速重軌產(chǎn)量已經(jīng)占到整個(gè)行業(yè)的1/3以上。這不僅是包鋼的轉(zhuǎn)型，更是包頭市由自然資源大市向人才大市轉(zhuǎn)變的一個(gè)縮影。

　　“草原英才”工程實(shí)施3年來(lái)，已經(jīng)評(píng)審出525名“草原英才”，其中培養(yǎng)本土人才323名，引進(jìn)區(qū)外人才202名。

　　“水積而魚聚，木茂而鳥(niǎo)集”，搭建激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，“特色產(chǎn)業(yè)高端人才聚集平臺(tái)”、“草原硅谷人才特區(qū)平臺(tái)”、“京蒙人才交流合作平臺(tái)”，這三大平臺(tái)作為“草原英才”工程的一項(xiàng)重要任務(wù)，著眼于引進(jìn)和培養(yǎng)一批自治區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展所需的尖端人才、緊缺人才。

　　“特色產(chǎn)業(yè)高端人才聚集平臺(tái)”正在圍繞自治區(qū)打造國(guó)家重要能源、新型化工、有色金屬和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，以及培養(yǎng)發(fā)展新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)好自治區(qū)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，大型數(shù)據(jù)中心、重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)研究中心、院士工作站等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)而展開(kāi);“草原硅谷人才特區(qū)平臺(tái)”抓住呼包鄂城市群規(guī)劃的實(shí)施，重點(diǎn)培育建設(shè)一批高新區(qū)、科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等“孵化器”平臺(tái)，努力打造中西部地區(qū)重要的高層次人才聚集高地;“京蒙人才交流合作平臺(tái)”抓住京蒙區(qū)域合作和對(duì)口幫扶的契機(jī)，在吸引北京人才上有所收獲，依托北京的科研、教育、文化、醫(yī)療等優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)人才工作的廣泛深入合作與交流。

　　十項(xiàng)“百人計(jì)劃”2012年正式啟動(dòng)�；顒�(dòng)采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“一對(duì)一”和團(tuán)隊(duì)示范帶動(dòng)等形式，力求把引才育才任務(wù)落實(shí)到具體抓手上，定向培養(yǎng)引進(jìn)10個(gè)領(lǐng)域的高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

　　目前，全區(qū)培養(yǎng)自治區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)96個(gè)、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地20個(gè)，新建院士工作站23個(gè)，博士后工作站(流動(dòng))2個(gè)，引進(jìn)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，柔性引進(jìn)兩院院士50余名。

　　在“草原英才”工程的帶動(dòng)下，各地相繼啟動(dòng)了“科爾沁英才”、“玉龍英才”、“河套英才”、“阿拉善英才”等人才工程，這些工程共培養(yǎng)各類優(yōu)秀人才3357人。在“草原英才”工程總體政策框架下，全區(qū)12個(gè)盟市出臺(tái)配套政策近40項(xiàng)，形成了上下貫通、多位一體、有效集成的人才政策體系。

　　正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人才發(fā)展的關(guān)系，做到人才發(fā)展戰(zhàn)略布局與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局相適應(yīng)、人才規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)、人才政策與經(jīng)濟(jì)政策相適應(yīng)、人才工程與產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)相適應(yīng)的“四個(gè)相適應(yīng)”，完善了人才工作的思路在自治區(qū)“8337”發(fā)展思路提出后，全區(qū)人才工作對(duì)正在實(shí)施的各項(xiàng)人才工程進(jìn)行了逐步調(diào)整，以適應(yīng)自治區(qū)的整體戰(zhàn)略布局。

　　3月召開(kāi)的自治區(qū)人才工作協(xié)調(diào)小組2013年第一次會(huì)議上，自治區(qū)黨委常委、組織部部長(zhǎng)、自治區(qū)人才工作協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)李鵬新說(shuō):“我們要緊緊圍繞自治區(qū)黨委提出的一系列部署和要求，把人才工作放在服務(wù)和保障自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度來(lái)審視、謀劃和推進(jìn)。要以落實(shí)自治區(qū)人才規(guī)劃為主線，以實(shí)施‘草原英才’工程為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣人才強(qiáng)區(qū)、人才強(qiáng)企、人才強(qiáng)校、人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略實(shí)施，進(jìn)一步做好育才、引才、聚才、用才工作，實(shí)現(xiàn)人才工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效對(duì)接。”

　　我區(qū)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才開(kāi)發(fā)同步實(shí)施。在“草原英才”工程實(shí)施過(guò)程中，依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)課題，聚集和支持高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。優(yōu)先在產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)培養(yǎng)和引進(jìn)高新技術(shù)研究、掌握核心技術(shù)的領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才開(kāi)發(fā)相融并舉。

　　我區(qū)引進(jìn)培養(yǎng)的每一個(gè)高層次人才，都承擔(dān)著一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，背后都有一個(gè)團(tuán)隊(duì)來(lái)支撐，這樣就有效解決了“就人才談人才、為引進(jìn)而引進(jìn)”的問(wèn)題。

　　內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)張和平博士、內(nèi)蒙古科技大學(xué)李梅博士，不僅他們個(gè)人獲得了國(guó)家杰出青年科學(xué)基金、入選“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授，而且還在各自領(lǐng)域?yàn)閮?nèi)蒙古培養(yǎng)出了一批優(yōu)秀青年科技創(chuàng)新人才。李梅博士帶領(lǐng)的“稀土濕法冶金與輕稀土應(yīng)用”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)2013年被評(píng)為國(guó)家特支計(jì)劃(萬(wàn)人計(jì)劃)國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)在此領(lǐng)域零的突破。

　　2013年，我區(qū)全面推進(jìn)“三大平臺(tái)”建設(shè)。對(duì)特色產(chǎn)業(yè)高端人才聚集平臺(tái)，要繼續(xù)加大實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和基地培育計(jì)劃的力度，年內(nèi)完成100個(gè)自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)和20個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)任務(wù)。要根據(jù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，及時(shí)調(diào)整工作側(cè)重點(diǎn)，特別是要圍繞“五大基地”的建設(shè)，將人才集群與重大項(xiàng)目、技術(shù)、資本的引進(jìn)緊密結(jié)合起來(lái)，使人才與產(chǎn)業(yè)相融、與企業(yè)互動(dòng)、與項(xiàng)目對(duì)接。對(duì)草原硅谷人才特區(qū)平臺(tái)，要全面啟動(dòng)實(shí)施六大專項(xiàng)人才計(jì)劃。目前，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)培育和高端人才引進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃方面投入了7000萬(wàn)元，自治區(qū)發(fā)改委在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐計(jì)劃方面投入了5億元，科技廳在重大科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃方面投入了3億元，已初見(jiàn)成效。今年，還要啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化兩個(gè)計(jì)劃，突破政策“壁壘”，人社廳、科技廳、財(cái)政廳、金融辦協(xié)同配合。對(duì)京蒙人才交流合作平臺(tái)，著眼于拓展深化，抓好人才合作協(xié)議和對(duì)口培訓(xùn)項(xiàng)目等工作的落實(shí)。按照任務(wù)分解要求，落實(shí)好十項(xiàng)“百人計(jì)劃”。積極推進(jìn)自治區(qū)“百人計(jì)劃”與國(guó)家重大人才工程的有效對(duì)接、與盟市層面重點(diǎn)人才工程的相互承接。今年預(yù)計(jì)新培育“草原英才”150名。

　　同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。加快培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型科技人才，加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才、社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　進(jìn)一步提高人才工作科學(xué)化水平。抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的意見(jiàn)》的落實(shí)，開(kāi)展人才工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題調(diào)查研究。

　　今后，我區(qū)還將繼續(xù)開(kāi)展“院士專家內(nèi)蒙古行”、“海外博士草原行”等活動(dòng)，加強(qiáng)與外事僑務(wù)、外經(jīng)貿(mào)等重要涉外部門的合作，把招商引資與招才引智工作結(jié)合好，打造我區(qū)引才聚才的特色品牌。