8月15日，深圳市正式頒布實施《人才認定標準（2013年）》。這是該市繼2008年9月在全國率先發(fā)布人才認定標準以來，第三次對該相關文件進行修訂。
人才認定標準自實施以來，在吸引和培養(yǎng)人才方面發(fā)揮了重要作用。截至今年6月，該市共認定高層次人才2631人，其中杰出人才7人，國家級領軍人才173人，地方級領軍人才1246人，后備級人才1205人，政策效應發(fā)揮良好。
據(jù)介紹，最新修訂新的人才認定標準進一步加大了對新興支柱型重點產業(yè)的人才支持，首次引入了“多主體評價”，提出“團隊帶頭人”概念，總體呈五大特點：
評價主體從“一元”到“多元”。新標準全面擴大了社會參與的廣度和維度，改變了以往人才“政府單一主體”評價狀況，針對不同類型、不同層次、不同行業(yè)的特點和對人才的不同需求，引入企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、中介組織等多主體評價。一是賦予企業(yè)“人才自主認定權”，如對高新技術企業(yè)研發(fā)機構、國家規(guī)劃布局內重點軟件企業(yè)研發(fā)機構、在該市落戶的創(chuàng)業(yè)團隊項目研發(fā)機構等，賦予其對其機構第一負責人“人才認定”的“決定權”，體現(xiàn)了經營管理人才企業(yè)“自主評價”原則；二是吸納中介組織、行業(yè)協(xié)會、基金會等的行業(yè)人才認定標準，如地方級人才中神農中華農業(yè)科技獎、王選新聞科學技術獎等的認定標準；后備級人才中深圳市工藝美術大師等的認定標準均是吸納了中介組織、行業(yè)協(xié)會的行業(yè)公認標準，體現(xiàn)了專業(yè)技術人才“業(yè)內認可”原則。
覆蓋范圍全面拓展。新標準將人才認定的覆蓋范圍全面拓展至各個行業(yè)領域，將各行各業(yè)人才全部納入認定范圍，使人人享有被認定為“人才”的機會，有機會享受該市人才優(yōu)惠政策，使人才發(fā)展有空間、干事有舞臺，極大地激發(fā)人才活力。一是主動適應該市金融、文化等新興支柱型重點產業(yè)的人才發(fā)展需求，新增會計、保險精算等金融產業(yè)領域，出版、新聞等文化產業(yè)領域，以及軟件研發(fā)等高科技領域人才認定標準；二是填補部分行業(yè)認定空白，新增農業(yè)、工藝美術等原標準未涉及的行業(yè)領域人才認定標準。在突出重點行業(yè)的同時兼顧各行業(yè)人才需求，整體布局更加科學。
人才評價“以用為本”。新標準堅持“以用為本”，通過使用來鑒別人才，進而肯定人才，成就人才。如將原標準中“獲得特許金融分析師（CFA）資格證書”的認定為地方級人才的條款修訂為“獲得獲得特許金融分析師（CFA）資格證書且正受聘該市金融、證券、期貨、保險業(yè)擔任公司首席分析師者”，突出“正受聘”的人才使用原則，充分體現(xiàn)了人才評價“以用為本”的政策導向。
引導培養(yǎng)國際化人才。新標準將國際上廣泛認可，業(yè)內廣泛應用的核心標準納入其中，如將廣泛應用于投資、證券、IT領域的核心技術資格——精算師資格納入人才認定標準，將取得北美精算師、英國精算師、澳洲精算師等資格并擔任公司精算責任人的納入地方級人才，將獲得以上精算師資格并從事精算專業(yè)的納入后備級人才。體現(xiàn)了鼓勵和引導培養(yǎng)國際水平人才的政策導向。
“創(chuàng)業(yè)人才”首次進入人才標準。新標準提出了“創(chuàng)業(yè)人才”概念，首次將“近五年獲得中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽企業(yè)組、團隊組前三名，全國農業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽企業(yè)成長組、初創(chuàng)項目組一等獎，且在該市落戶的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊獲獎項目研發(fā)機構第一負責人”直接認定為后備級人才。體現(xiàn)了鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的政策導向。
進一步突出“創(chuàng)新人才”導向。新標準在布局上進一步強化“創(chuàng)新人才”導向，在新增的32項條目中，涉及“創(chuàng)新型”人才的達9項，涵蓋科技創(chuàng)新、知識創(chuàng)新，企業(yè)自主創(chuàng)新型，科研團隊創(chuàng)新，專利設計等多領域、多層次，將“創(chuàng)新型”人才提到了整體布局的顯著位置，體現(xiàn)了適應深圳改革創(chuàng)新發(fā)展，加大對“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”吸引、培養(yǎng)力度的政策導向。
人才認定標準自實施以來，在吸引和培養(yǎng)人才方面發(fā)揮了重要作用。截至今年6月，該市共認定高層次人才2631人，其中杰出人才7人，國家級領軍人才173人，地方級領軍人才1246人，后備級人才1205人，政策效應發(fā)揮良好。
據(jù)介紹，最新修訂新的人才認定標準進一步加大了對新興支柱型重點產業(yè)的人才支持，首次引入了“多主體評價”，提出“團隊帶頭人”概念，總體呈五大特點：
評價主體從“一元”到“多元”。新標準全面擴大了社會參與的廣度和維度，改變了以往人才“政府單一主體”評價狀況，針對不同類型、不同層次、不同行業(yè)的特點和對人才的不同需求，引入企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、中介組織等多主體評價。一是賦予企業(yè)“人才自主認定權”，如對高新技術企業(yè)研發(fā)機構、國家規(guī)劃布局內重點軟件企業(yè)研發(fā)機構、在該市落戶的創(chuàng)業(yè)團隊項目研發(fā)機構等，賦予其對其機構第一負責人“人才認定”的“決定權”，體現(xiàn)了經營管理人才企業(yè)“自主評價”原則；二是吸納中介組織、行業(yè)協(xié)會、基金會等的行業(yè)人才認定標準，如地方級人才中神農中華農業(yè)科技獎、王選新聞科學技術獎等的認定標準；后備級人才中深圳市工藝美術大師等的認定標準均是吸納了中介組織、行業(yè)協(xié)會的行業(yè)公認標準，體現(xiàn)了專業(yè)技術人才“業(yè)內認可”原則。
覆蓋范圍全面拓展。新標準將人才認定的覆蓋范圍全面拓展至各個行業(yè)領域，將各行各業(yè)人才全部納入認定范圍，使人人享有被認定為“人才”的機會，有機會享受該市人才優(yōu)惠政策，使人才發(fā)展有空間、干事有舞臺，極大地激發(fā)人才活力。一是主動適應該市金融、文化等新興支柱型重點產業(yè)的人才發(fā)展需求，新增會計、保險精算等金融產業(yè)領域，出版、新聞等文化產業(yè)領域，以及軟件研發(fā)等高科技領域人才認定標準；二是填補部分行業(yè)認定空白，新增農業(yè)、工藝美術等原標準未涉及的行業(yè)領域人才認定標準。在突出重點行業(yè)的同時兼顧各行業(yè)人才需求，整體布局更加科學。
人才評價“以用為本”。新標準堅持“以用為本”，通過使用來鑒別人才，進而肯定人才，成就人才。如將原標準中“獲得特許金融分析師（CFA）資格證書”的認定為地方級人才的條款修訂為“獲得獲得特許金融分析師（CFA）資格證書且正受聘該市金融、證券、期貨、保險業(yè)擔任公司首席分析師者”，突出“正受聘”的人才使用原則，充分體現(xiàn)了人才評價“以用為本”的政策導向。
引導培養(yǎng)國際化人才。新標準將國際上廣泛認可，業(yè)內廣泛應用的核心標準納入其中，如將廣泛應用于投資、證券、IT領域的核心技術資格——精算師資格納入人才認定標準，將取得北美精算師、英國精算師、澳洲精算師等資格并擔任公司精算責任人的納入地方級人才，將獲得以上精算師資格并從事精算專業(yè)的納入后備級人才。體現(xiàn)了鼓勵和引導培養(yǎng)國際水平人才的政策導向。
“創(chuàng)業(yè)人才”首次進入人才標準。新標準提出了“創(chuàng)業(yè)人才”概念，首次將“近五年獲得中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽企業(yè)組、團隊組前三名，全國農業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽企業(yè)成長組、初創(chuàng)項目組一等獎，且在該市落戶的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊獲獎項目研發(fā)機構第一負責人”直接認定為后備級人才。體現(xiàn)了鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的政策導向。
進一步突出“創(chuàng)新人才”導向。新標準在布局上進一步強化“創(chuàng)新人才”導向，在新增的32項條目中，涉及“創(chuàng)新型”人才的達9項，涵蓋科技創(chuàng)新、知識創(chuàng)新，企業(yè)自主創(chuàng)新型，科研團隊創(chuàng)新，專利設計等多領域、多層次，將“創(chuàng)新型”人才提到了整體布局的顯著位置，體現(xiàn)了適應深圳改革創(chuàng)新發(fā)展，加大對“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”吸引、培養(yǎng)力度的政策導向。
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