創(chuàng)新已成為全球引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略最根本的是通過構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展新體制，形成尊重創(chuàng)新專利、鼓勵成果市場化的社會氛圍。
目前，我國雖已將創(chuàng)新提升至國家戰(zhàn)略高度，但在體制層面尚未建設(shè)到位。各類創(chuàng)新資源缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，不僅政府、高校、研究所、企業(yè)和投資方之間缺乏一以貫之的溝通路徑，不同轄區(qū)和上下級行政機構(gòu)也會在開展創(chuàng)新工作時“各自為營”，導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化率低等問題。
反觀國外，各發(fā)達(dá)國家陸續(xù)在頂層架構(gòu)中引入創(chuàng)新機制，以激勵和認(rèn)可產(chǎn)學(xué)研各界人才并對各方資源進行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一引領(lǐng)。比如歐盟于2008年成立的歐洲創(chuàng)新與技術(shù)研究院、美國于2010年成立的美國國家發(fā)明家科學(xué)院等。
為推動我國產(chǎn)學(xué)研融合的創(chuàng)新戰(zhàn)略精準(zhǔn)落地，借鑒發(fā)達(dá)國家的體制經(jīng)驗，全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、上海微創(chuàng)醫(yī)療器械集團董事長常兆華建議，我國應(yīng)設(shè)立中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)院及國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國創(chuàng)新資源，從頂層設(shè)計層面進一步強化和鼓勵科技同經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接，并基于國家的創(chuàng)新戰(zhàn)略咨詢需求開展前沿研究和自由探索。
同時，由中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)院牽頭相關(guān)部門，設(shè)立全國創(chuàng)新論壇，每年定期舉行，為全國乃至世界創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研領(lǐng)域杰出人才提供交流合作的平臺。
此外，還應(yīng)建立中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)院基金會，負(fù)責(zé)重大創(chuàng)新項目的管理，包括開發(fā)孵化器、指導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)明市場化，并形成機制為國家儲備和培養(yǎng)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國際化高端人才。
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