■本報(bào)記者 甘曉
目前,科學(xué)基金項(xiàng)目評審工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。據(jù)了解,今年還是有項(xiàng)目申請人在通過各種途徑打探項(xiàng)目評審信息,“撒網(wǎng)”式“打招呼”現(xiàn)象仍然存在。
此前,國家自然科學(xué)基金委員會(以下簡稱自然科學(xué)基金委)組織申請人、依托單位、評審專家和委內(nèi)工作人員簽訂“四方承諾”,進(jìn)一步加強(qiáng)評審紀(jì)律建設(shè)。
為此,《中國科學(xué)報(bào)》采訪了有關(guān)評審專家和自然科學(xué)基金委工作人員,深入了解項(xiàng)目評審工作的進(jìn)展,以及各主體將在保證評審工作公平公正上作出哪些努力。
《中國科學(xué)報(bào)》:您作為今年的評審專家,是否收到了有關(guān)項(xiàng)目評審“打招呼”的信息?
評審專家A:“打招呼”問題盡管在一定程度上得到遏制,但仍然存在。不同的是,以前我作為評審專家常常收到來自申請人、依托單位或其他請托人尋求支持的短信或電話,針對性較強(qiáng),其中許多人顯然是知道我在評他的項(xiàng)目,F(xiàn)在這類短信或電話少了,這說明今年評審信息保密工作水平明顯提升,管理者和專家的紀(jì)律意識顯著提高。而“撒網(wǎng)”式“打招呼”的電話依然存在,所謂“撒網(wǎng)”式,就是不知道專家是誰,對可能的人都試探性地打招呼,對評審工作造成很大的干擾,應(yīng)予以遏制。
評審專家B:我們在基金評審過程中,尤其是大項(xiàng)目和人才項(xiàng)目的評審中,或多或少會受到“打招呼”等行為的干擾,但請相信我們會盡最大努力屏蔽這些干擾,盡到評審專家應(yīng)盡的責(zé)任。
《中國科學(xué)報(bào)》:當(dāng)前基金項(xiàng)目評審過程中還存在哪些問題?
自然科學(xué)基金委科研誠信建設(shè)辦公室主任郭建泉:在評審環(huán)境不斷改善的同時(shí),我們注意到一些干擾和影響評審工作的因素仍然存在。部分申請人仍存有找關(guān)系比不找關(guān)系更容易獲得項(xiàng)目資助的錯(cuò)誤想法,還有極少數(shù)項(xiàng)目申請人廣撒網(wǎng),漫無目的地試圖通過各種途徑“請托、打招呼”,打探項(xiàng)目評審的進(jìn)展情況。此外,還有個(gè)別社會人員冒充評審專家給項(xiàng)目申請人打電話,聲稱知道項(xiàng)目評審的關(guān)鍵信息,愿意有償提供幫助。申請人接到此類電話后主動向我們進(jìn)行了反映。我們已將這些情況向公安部門報(bào)案。
《中國科學(xué)報(bào)》:為保證基金項(xiàng)目評審的公平公正,下一步基金委還要采取哪些措施?
自然科學(xué)基金委醫(yī)學(xué)科學(xué)部副主任朱蔚彤:作為自然科學(xué)基金委內(nèi)部工作人員,要嚴(yán)格按照科學(xué)基金管理辦法要求,規(guī)范工作程序,堅(jiān)決抵制“請托”與弄虛作假,確保評審質(zhì)量,同時(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)決與“圍獵”現(xiàn)象作斗爭,保證評審工作科學(xué)、公平、公正。
郭建泉:針對現(xiàn)在正在進(jìn)行的通訊評審,我們正在醞釀隨機(jī)選取部分通訊評審專家,以合適的方式請他們將“請托、打招呼”的依托單位、申請人及其相關(guān)信息提供給我們。
就馬上要開展的會議評審,我們正在優(yōu)化和改進(jìn)駐會監(jiān)督方式,以方便會議評審專家將“圍會、請托”等不誠信行為人和單位的相關(guān)信息提供給我們。收集到這些問題線索后,我們將依規(guī)認(rèn)真開展調(diào)查,一經(jīng)查實(shí)將嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位。對于其中涉嫌違法違紀(jì)的問題線索,還將按照管理權(quán)限移送紀(jì)檢監(jiān)察部門查處。
《中國科學(xué)報(bào)》:自2018年開始實(shí)行“四方承諾”以來,在推進(jìn)基金項(xiàng)目評審的公平公正方面取得了哪些成效?
自然科學(xué)基金委計(jì)劃局局長王長銳:項(xiàng)目評審是國家自然科學(xué)基金資助工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),科學(xué)性和公正性是評審工作最基本的原則。“四方承諾”自2018年推出以來,進(jìn)一步提升了各方人員遵紀(jì)守信的意識,在營造風(fēng)清氣正的評審環(huán)境和良好的學(xué)術(shù)生態(tài)上取得明顯成效。
自然科學(xué)基金委生命科學(xué)部常務(wù)副主任馮雪蓮:兩年來我們進(jìn)一步加強(qiáng)評審系統(tǒng)權(quán)限管理,更加注重評審信息的保密,嚴(yán)格執(zhí)行回避與保密制度。比如,今年就有通訊評審專家因利益相關(guān)主動向我們提出回避某項(xiàng)評審的要求。這說明評審專家對自己的個(gè)人聲譽(yù)更加看重了,反映出我們的評審環(huán)境確實(shí)得到了優(yōu)化,評審專家的責(zé)任意識也進(jìn)一步增強(qiáng)了。
郭建泉:總體來說,科學(xué)基金的評審環(huán)境有了一定改善,為確?茖W(xué)基金評審質(zhì)量和公正性提供了有效支撐。今年以來,投訴不公正評審和信息泄露的舉報(bào)明顯減少。
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