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昆山開發(fā)區(qū):工作新風(fēng)注入發(fā)展新能量

時間:2013-07-11來源:人民網(wǎng) 作者:
7月1日,記者赴昆山開發(fā)區(qū)采訪,提到昆山開發(fā)區(qū)在落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定中的新變化,開發(fā)區(qū)紀(jì)工委的領(lǐng)導(dǎo)分別講了一個“小氣”和一個“大方”的小故事。

  昆山開發(fā)區(qū)黨政辦堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦事,切實(shí)加強(qiáng)公用經(jīng)費(fèi)管理,與去年同期相比,公務(wù)接待用餐費(fèi)用節(jié)省約40%,一季度公務(wù)車汽油及修理費(fèi)用節(jié)省32%。

  與此同時,開發(fā)區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上的投入手筆越來越“大方”。

  近期,為了推動轄區(qū)內(nèi)中等教育水平的大幅度提升,開發(fā)區(qū)為引進(jìn)中學(xué)優(yōu)秀教師帶頭人推出高薪招聘,雖然具體數(shù)字沒有透露,但是足以保證引進(jìn)人才過上有品質(zhì)的生活。“只要你有真才實(shí)學(xué),收入和待遇不是問題”。開發(fā)區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)笑吟吟地“爆料”。

  政府費(fèi)用“降”下來是為了群眾生活“升”上去,改進(jìn)作風(fēng)是為了和群眾貼得更緊,是為了把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推得更快。

  實(shí)處入手 務(wù)求“抓鐵有痕”

  1月18日,昆山市《貫徹落實(shí)中央、省、蘇州市改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定的實(shí)施意見》出臺,從進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)查研究、精簡會議活動和文件簡報(bào)、厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)、改進(jìn)新聞報(bào)道、強(qiáng)化廉潔自律、加強(qiáng)督促檢查等六個方面,對全市黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部提出了16項(xiàng)嚴(yán)明的規(guī)定。

  學(xué)習(xí)貫徹貴在快速、高效,開發(fā)區(qū)于1月30日將《改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定匯編》發(fā)放到全區(qū)各部委辦局、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,各街道辦事處,資產(chǎn)經(jīng)營公司全體職工以及所屬的企業(yè)、事業(yè)單位中層干部和村(社區(qū))全體班子成員手中,共計(jì)1700多冊,要求各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)《匯編》文件,一一對照,并把規(guī)定要求落實(shí)到具體行動和實(shí)踐中去。

  開發(fā)區(qū)黨群工作部嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待,杜絕大手大腳、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象,全體機(jī)關(guān)干部和工作人員均不得超過標(biāo)準(zhǔn)用餐,不搞無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的宴請。

  “除管委會統(tǒng)一安排外,不自行組織各類外出學(xué)習(xí)考察活動;局機(jī)關(guān)辦公家具由管委會統(tǒng)一配置,未在此基礎(chǔ)上自行添加;局機(jī)關(guān)已車改,未配備公務(wù)車輛;嚴(yán)格控制招待費(fèi)用,無相互吃請現(xiàn)象……”開發(fā)區(qū)人社局對落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的新氣象如此概括。

  據(jù)開發(fā)區(qū)財(cái)政分局副局長趙紅珍介紹,截至目前,開發(fā)區(qū)商品服務(wù)費(fèi)減5%。這個看似簡單的數(shù)據(jù)變化意味著,整個開發(fā)區(qū)辦公費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、交通費(fèi)、招待費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等30多項(xiàng)費(fèi)用整體下降。

  打牢“基石” 才有萬丈高樓

  “合抱之木始于毫末,九層之臺起于壘土”。改進(jìn)工作作風(fēng)這項(xiàng)宏大的命題,只有從最具體的基礎(chǔ)工作做起,才能成就最宏偉的藍(lán)圖。

  為確保改進(jìn)工作作風(fēng)取得實(shí)效,昆山開發(fā)區(qū)于今年全面開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,堅(jiān)持“動真碰硬”的態(tài)度,以解決問題為核心,以自查自糾為前提,以落實(shí)制度為根本,以推動工作為目的,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),著力解決目前作風(fēng)效能建設(shè)中存在的突出問題,切實(shí)推動全區(qū)干部職工思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的“轉(zhuǎn)型升級”。

  找準(zhǔn)作風(fēng)整改中的難點(diǎn),才能找準(zhǔn)工作的發(fā)力點(diǎn)。經(jīng)過扎實(shí)的前期調(diào)研和嚴(yán)密的梳理,開發(fā)區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”的整改重點(diǎn)確立為五大方面的問題。

  其一,解決工作干勁不足的問題。著力解決干部職工中不思進(jìn)取、“事不關(guān)己、高高掛起”等消極怠工的心態(tài)。

  其二,解決大局觀念不強(qiáng)的問題。嚴(yán)肅治理在全局性工作中不謀全盤、不講聯(lián)動的現(xiàn)象,特別是在涉及多單位共同辦理的事項(xiàng)時,尤其需要杜絕“踢皮球”造成無人最終負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。

  其三,解決紀(jì)律要求不嚴(yán)的問題。著力解決部門內(nèi)控機(jī)制落實(shí)不到位,全面整治少數(shù)干部“庸、懶、散、奢”的突出問題,杜絕工作作風(fēng)中“假、浮、蠻、硬”的不良風(fēng)氣。

  其四,解決服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)的問題。整改對群眾咨詢態(tài)度生硬、對群眾要求置之不理、對群眾反映問題敷衍應(yīng)付等不良現(xiàn)象,著重解決窗口單位剛性制度缺少、服務(wù)保障乏力的問題。

  其五,解決創(chuàng)新意識不夠的問題。破解少數(shù)干部思想不夠解放的困境,扭轉(zhuǎn)“經(jīng)驗(yàn)主義”遇到新情況時思路不寬、求穩(wěn)怕亂的被動局面。

  “作風(fēng)建設(shè)年”活動開展以來,開發(fā)區(qū)紀(jì)工委、監(jiān)察審計(jì)室開展了針對查找問題的專題督查,并將相關(guān)情況進(jìn)行了通報(bào)。截至4月底,開發(fā)區(qū)各機(jī)關(guān)單位從部門、科室、個人三個層面查找問題,全區(qū)17個部門共有436人直接參與活動,查找發(fā)現(xiàn)問題1119項(xiàng)。針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,開發(fā)區(qū)各部門逐一“答題”,形成目標(biāo)清晰、事項(xiàng)具體、時限明確的整改方案,并將整改方案予以公示。

  對改進(jìn)作風(fēng)的難點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確定位,對作風(fēng)整改的方向強(qiáng)力推進(jìn),對作風(fēng)整改的結(jié)果全程監(jiān)督,昆山開發(fā)區(qū)改進(jìn)作風(fēng)的姿態(tài)不是“一陣風(fēng)”,而是“站如松”一般的堅(jiān)定立場。

  服務(wù)中心 自然志存高遠(yuǎn)

  “昆山就是開發(fā)區(qū),開發(fā)區(qū)就是昆山”,作為昆山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“龍頭老大”,開發(fā)區(qū)改進(jìn)工作作風(fēng)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),就是要支持和引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)積極應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化帶來的影響,推動社會事業(yè)齊頭并進(jìn),保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展的態(tài)勢。

  “親商、安商、富商”,是昆山開發(fā)區(qū)在招商引資賽場上魅力四射的精髓所在。以無微不至的“昆山服務(wù)”推動企業(yè)成長、推動園區(qū)發(fā)展,一直是昆山開發(fā)區(qū)的寶貴傳統(tǒng)。

  在開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)和企業(yè)之間,一直流傳著這樣一個感人的故事。2011年5月,一位在開發(fā)區(qū)投資創(chuàng)業(yè)的外地客商,因?yàn)橐粓鲆馔廛嚨溕刮,開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在對該公司例行溝通時獲悉此事,一大群開發(fā)區(qū)人隨即自發(fā)參與“志愿援救”。有人拜托省城的親戚照顧傷者親屬的吃住,有人跨省跨縣求購一時脫銷的特效藥,有人整日整夜守護(hù)在手術(shù)室外,有人拜托朋友聯(lián)絡(luò)醫(yī)界最好的專家會診,“愛心接力”終于創(chuàng)造了生命的奇跡。“桃李不言、下自成蹊”,用心、高效的服務(wù)環(huán)境為開發(fā)區(qū)打造了熠熠生輝的金字招牌。

  當(dāng)前,國際國內(nèi)宏觀環(huán)境挑戰(zhàn)嚴(yán)峻,推動園區(qū)企業(yè)順利轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動,必須振奮精神書寫“昆山服務(wù)”的新篇章。

  在落實(shí)我市16項(xiàng)規(guī)定過程中,開發(fā)區(qū)緊緊圍繞“作風(fēng)再改進(jìn)、機(jī)制再創(chuàng)新、效能再提升”主題,開展2013年“解決問題月”活動,圍繞排定的300家重點(diǎn)企業(yè),建立管委會、職能部門(科室)到具體責(zé)任人與企業(yè)全面對接的分層次、模塊化、全覆蓋服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。由管委會領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門組成9個小組,到重點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)場辦公,通過拉網(wǎng)式走訪、座談等方式,了解情況,聽取意見,排出企業(yè)反映的重點(diǎn)困難和問題,全方位幫助企業(yè)攻堅(jiān)克難。

  此次招聘教育事業(yè)帶頭人,是昆山開發(fā)區(qū)中心工作轉(zhuǎn)型升級的生動體現(xiàn),從早期單純地以招商引資為重心,到如今全面推動教育、衛(wèi)生、商貿(mào)繁榮的轉(zhuǎn)型,開發(fā)區(qū)工作作風(fēng)改進(jìn)的重點(diǎn)已經(jīng)邁入經(jīng)濟(jì)社會并重、社會管理科學(xué)化的新階段。

  打造鐵的隊(duì)伍,需要鋼的紀(jì)律。據(jù)開發(fā)區(qū)紀(jì)工委負(fù)責(zé)人介紹,為了確保政令暢通,昆山開發(fā)區(qū)在全國國家級開發(fā)區(qū)中開創(chuàng)了一個新紀(jì)錄——第一個設(shè)立內(nèi)部行政效能評估機(jī)制。

  為了進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生中的效能和水平,確保政令暢通,昆山開發(fā)區(qū)于今年全面啟動“政令督辦紅黃牌制度”,由督查室、監(jiān)察審計(jì)室負(fù)責(zé)全區(qū)年度重點(diǎn)工作的督查、催辦,對各責(zé)任單位重點(diǎn)工作全年完成情況進(jìn)行考核。違規(guī)責(zé)任單位,根據(jù)情節(jié)不同,將分別面臨“紅黃牌”警告及相關(guān)嚴(yán)肅處理。

  “政府部門崗位是給有作為的人去擔(dān)當(dāng)?shù),不是給沒作為的人去占坑的。”全面改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,開發(fā)區(qū)堅(jiān)定地走在“真心服務(wù)民生改善,真情支持企業(yè)發(fā)展”的大道上。

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