7月1日，記者赴昆山開發(fā)區(qū)采訪，提到昆山開發(fā)區(qū)在落實改進工作作風、密切聯(lián)系群眾相關規(guī)定中的新變化，開發(fā)區(qū)紀工委的領導分別講了一個“小氣”和一個“大方”的小故事。

　　昆山開發(fā)區(qū)黨政辦堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事，切實加強公用經(jīng)費管理，與去年同期相比，公務接待用餐費用節(jié)省約40%，一季度公務車汽油及修理費用節(jié)省32%。

　　與此同時，開發(fā)區(qū)在經(jīng)濟社會發(fā)展上的投入手筆越來越“大方”。

　　近期，為了推動轄區(qū)內(nèi)中等教育水平的大幅度提升，開發(fā)區(qū)為引進中學優(yōu)秀教師帶頭人推出高薪招聘，雖然具體數(shù)字沒有透露，但是足以保證引進人才過上有品質(zhì)的生活。“只要你有真才實學，收入和待遇不是問題”。開發(fā)區(qū)相關領導笑吟吟地“爆料”。

　　政府費用“降”下來是為了群眾生活“升”上去，改進作風是為了和群眾貼得更緊，是為了把經(jīng)濟社會發(fā)展推得更快。

　　實處入手 務求“抓鐵有痕”

　　1月18日，昆山市《貫徹落實中央、省、蘇州市改進工作作風、密切聯(lián)系群眾相關規(guī)定的實施意見》出臺，從進一步改進調(diào)查研究、精簡會議活動和文件簡報、厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費、改進新聞報道、強化廉潔自律、加強督促檢查等六個方面，對全市黨員、領導干部提出了16項嚴明的規(guī)定。

　　學習貫徹貴在快速、高效，開發(fā)區(qū)于1月30日將《改進工作作風、密切聯(lián)系群眾相關規(guī)定匯編》發(fā)放到全區(qū)各部委辦局、留學人員創(chuàng)業(yè)園，各街道辦事處，資產(chǎn)經(jīng)營公司全體職工以及所屬的企業(yè)、事業(yè)單位中層干部和村（社區(qū)）全體班子成員手中，共計1700多冊，要求各單位認真學習《匯編》文件，一一對照，并把規(guī)定要求落實到具體行動和實踐中去。

　　開發(fā)區(qū)黨群工作部嚴格執(zhí)行公務接待，杜絕大手大腳、鋪張浪費現(xiàn)象，全體機關干部和工作人員均不得超過標準用餐，不搞無實質(zhì)內(nèi)容的宴請。

　　“除管委會統(tǒng)一安排外，不自行組織各類外出學習考察活動；局機關辦公家具由管委會統(tǒng)一配置，未在此基礎上自行添加；局機關已車改，未配備公務車輛；嚴格控制招待費用，無相互吃請現(xiàn)象……”開發(fā)區(qū)人社局對落實“八項規(guī)定”的新氣象如此概括。

　　據(jù)開發(fā)區(qū)財政分局副局長趙紅珍介紹，截至目前，開發(fā)區(qū)商品服務費減5%。這個看似簡單的數(shù)據(jù)變化意味著，整個開發(fā)區(qū)辦公費、水費、電費、交通費、招待費、會議費、培訓費等30多項費用整體下降。

　　打牢“基石” 才有萬丈高樓

　　“合抱之木始于毫末，九層之臺起于壘土”。改進工作作風這項宏大的命題，只有從最具體的基礎工作做起，才能成就最宏偉的藍圖。

　　為確保改進工作作風取得實效，昆山開發(fā)區(qū)于今年全面開展“作風建設年”活動，堅持“動真碰硬”的態(tài)度，以解決問題為核心，以自查自糾為前提，以落實制度為根本，以推動工作為目的，以群眾滿意為標準，著力解決目前作風效能建設中存在的突出問題，切實推動全區(qū)干部職工思想作風、工作作風的“轉(zhuǎn)型升級”。

　　找準作風整改中的難點，才能找準工作的發(fā)力點。經(jīng)過扎實的前期調(diào)研和嚴密的梳理，開發(fā)區(qū)“作風建設年”的整改重點確立為五大方面的問題。

　　其一，解決工作干勁不足的問題。著力解決干部職工中不思進取、“事不關己、高高掛起”等消極怠工的心態(tài)。

　　其二，解決大局觀念不強的問題。嚴肅治理在全局性工作中不謀全盤、不講聯(lián)動的現(xiàn)象，特別是在涉及多單位共同辦理的事項時，尤其需要杜絕“踢皮球”造成無人最終負責的現(xiàn)象。

　　其三，解決紀律要求不嚴的問題。著力解決部門內(nèi)控機制落實不到位，全面整治少數(shù)干部“庸、懶、散、奢”的突出問題，杜絕工作作風中“假、浮、蠻、硬”的不良風氣。

　　其四，解決服務質(zhì)量不優(yōu)的問題。整改對群眾咨詢態(tài)度生硬、對群眾要求置之不理、對群眾反映問題敷衍應付等不良現(xiàn)象，著重解決窗口單位剛性制度缺少、服務保障乏力的問題。

　　其五，解決創(chuàng)新意識不夠的問題。破解少數(shù)干部思想不夠解放的困境，扭轉(zhuǎn)“經(jīng)驗主義”遇到新情況時思路不寬、求穩(wěn)怕亂的被動局面。

　　“作風建設年”活動開展以來，開發(fā)區(qū)紀工委、監(jiān)察審計室開展了針對查找問題的專題督查，并將相關情況進行了通報。截至4月底，開發(fā)區(qū)各機關單位從部門、科室、個人三個層面查找問題，全區(qū)17個部門共有436人直接參與活動，查找發(fā)現(xiàn)問題1119項。針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，開發(fā)區(qū)各部門逐一“答題”，形成目標清晰、事項具體、時限明確的整改方案，并將整改方案予以公示。

　　對改進作風的難點進行準確定位，對作風整改的方向強力推進，對作風整改的結果全程監(jiān)督，昆山開發(fā)區(qū)改進作風的姿態(tài)不是“一陣風”，而是“站如松”一般的堅定立場。

　　服務中心 自然志存高遠

　　“昆山就是開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)就是昆山”，作為昆山經(jīng)濟社會發(fā)展的“龍頭老大”，開發(fā)區(qū)改進工作作風的出發(fā)點和立足點，就是要支持和引導園區(qū)企業(yè)積極應對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化帶來的影響，推動社會事業(yè)齊頭并進，保持全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的態(tài)勢。

　　“親商、安商、富商”，是昆山開發(fā)區(qū)在招商引資賽場上魅力四射的精髓所在。以無微不至的“昆山服務”推動企業(yè)成長、推動園區(qū)發(fā)展，一直是昆山開發(fā)區(qū)的寶貴傳統(tǒng)。

　　在開發(fā)區(qū)機關和企業(yè)之間，一直流傳著這樣一個感人的故事。2011年5月，一位在開發(fā)區(qū)投資創(chuàng)業(yè)的外地客商，因為一場意外車禍生命垂危，開發(fā)區(qū)領導在對該公司例行溝通時獲悉此事，一大群開發(fā)區(qū)人隨即自發(fā)參與“志愿援救”。有人拜托省城的親戚照顧傷者親屬的吃住，有人跨省跨縣求購一時脫銷的特效藥，有人整日整夜守護在手術室外，有人拜托朋友聯(lián)絡醫(yī)界最好的專家會診，“愛心接力”終于創(chuàng)造了生命的奇跡。“桃李不言、下自成蹊”，用心、高效的服務環(huán)境為開發(fā)區(qū)打造了熠熠生輝的金字招牌。

　　當前，國際國內(nèi)宏觀環(huán)境挑戰(zhàn)嚴峻，推動園區(qū)企業(yè)順利轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動，必須振奮精神書寫“昆山服務”的新篇章。

　　在落實我市16項規(guī)定過程中，開發(fā)區(qū)緊緊圍繞“作風再改進、機制再創(chuàng)新、效能再提升”主題，開展2013年“解決問題月”活動，圍繞排定的300家重點企業(yè)，建立管委會、職能部門（科室）到具體責任人與企業(yè)全面對接的分層次、模塊化、全覆蓋服務網(wǎng)絡。由管委會領導和有關部門組成9個小組，到重點企業(yè)現(xiàn)場辦公，通過拉網(wǎng)式走訪、座談等方式，了解情況，聽取意見，排出企業(yè)反映的重點困難和問題，全方位幫助企業(yè)攻堅克難。

　　此次招聘教育事業(yè)帶頭人，是昆山開發(fā)區(qū)中心工作轉(zhuǎn)型升級的生動體現(xiàn)，從早期單純地以招商引資為重心，到如今全面推動教育、衛(wèi)生、商貿(mào)繁榮的轉(zhuǎn)型，開發(fā)區(qū)工作作風改進的重點已經(jīng)邁入經(jīng)濟社會并重、社會管理科學化的新階段。

　　打造鐵的隊伍，需要鋼的紀律。據(jù)開發(fā)區(qū)紀工委負責人介紹，為了確保政令暢通，昆山開發(fā)區(qū)在全國國家級開發(fā)區(qū)中開創(chuàng)了一個新紀錄——第一個設立內(nèi)部行政效能評估機制。

　　為了進一步提高機關在服務發(fā)展、服務民生中的效能和水平，確保政令暢通，昆山開發(fā)區(qū)于今年全面啟動“政令督辦紅黃牌制度”，由督查室、監(jiān)察審計室負責全區(qū)年度重點工作的督查、催辦，對各責任單位重點工作全年完成情況進行考核。違規(guī)責任單位，根據(jù)情節(jié)不同，將分別面臨“紅黃牌”警告及相關嚴肅處理。

　　“政府部門崗位是給有作為的人去擔當?shù)�，不是給沒作為的人去占坑的。”全面改進工作作風、密切聯(lián)系群眾，開發(fā)區(qū)堅定地走在“真心服務民生改善，真情支持企業(yè)發(fā)展”的大道上。