國務院總理李克強和副總理張高麗、劉延東、汪洋、馬凱，17日上午應十二屆全國人大一次會議新聞發(fā)言人傅瑩的邀請，與采訪兩會的中外記者見面，并回答記者的提問。

　　李克強說，我們衷心感謝人民代表的信任，從擔任新職的那一刻起，我們就深感這是全國各族人民的重托，是重大責任。我們將忠誠于憲法，忠實于人民，以民之所望為施政所向，把努力實現(xiàn)人民對未來生活的期盼作為神圣使命，以對法律敬畏、對人民敬重、敢于擔當、勇于作為的政府，去造福全體人民，建設強盛國家。

　　把錯裝在政府身上的手 換成市場的手

　　新加坡聯(lián)合早報記者：這次國家機構改革和職能轉變方案引起高度關注。請問，這次改革是不是您理想的方案？怎樣達到簡政放權和轉變政府職能的目標？

　　李克強：你談到理想，凡事想要做成的話，總是要在理想和現(xiàn)實之間作出可能的選擇。這次改革方案核心是轉變政府職能，當然也是簡政放權。如果說機構改革是政府內部權力的優(yōu)化配置，那么轉變職能則是厘清和理順政府與市場、與社會之間的關系。說白了，就是市場能辦的，多放給市場。社會可以做好的，就交給社會。政府管住、管好它應該管的事。

　　機構改革不易，轉變職能更難，因為它更深刻。我在地方調研的時候，經常聽到這樣的抱怨，辦個事、創(chuàng)個業(yè)要蓋幾十個公章，群眾說惱火得很。這既影響了效率，也容易有腐敗或者尋租行為，損害了政府的形象。所以必須從改革行政審批制度入手來轉變政府職能�，F(xiàn)在國務院各部門行政審批事項還有1700多項，本屆政府下決心要再削減三分之一以上。

　　不是說政府有錯位的問題嗎？那就把錯裝在政府身上的手換成市場的手。這是削權，是自我革命，會很痛，甚至有割腕的感覺，但這是發(fā)展的需要，是人民的愿望。我們要有壯士斷腕的決心，言出必行，說到做到，決不明放暗不放、避重就輕，更不能搞變相游戲。

　　推動經濟轉型　打造中國經濟的升級版

　　人民日報記者：很多人都認為，新一屆政府所面臨的任務十分艱巨。請問總理，您的施政目標是什么？您打算首先去解決的主要問題又是什么？

　　李克強：這是個大問題啊。關于施政目標，可以說中共十八大已經做出了全面部署，這就是本屆政府的施政目標。

　　在我們離實現(xiàn)現(xiàn)代化越近的時候，遇到的風險和挑戰(zhàn)也會越多。偌大個中國要解決的事很多，如果說主要問題的話，我想：第一，還是持續(xù)發(fā)展經濟。可以料想，未來中國經濟環(huán)境依然嚴峻復雜，我們要居安思危，也要處變不驚，保持經濟持續(xù)增長，防范通貨膨脹，控制潛在風險，使中國經濟不發(fā)生大的波動。要努力去實現(xiàn)2020年的目標，測算一下，這需要年均增長7%左右的速度，這不容易。但是，我們有有利的條件，有巨大的內需。關鍵在推動經濟轉型，把改革的紅利、內需的潛力、創(chuàng)新的活力疊加起來，形成新動力，并且使質量和效益、就業(yè)和收入、環(huán)境保護和資源節(jié)約有新提升，打造中國經濟的升級版。

　　第二，是不斷改善民生。也就是說要著力提高城鄉(xiāng)居民，特別是低收入者的收入，持續(xù)地擴大中等收入群體。如果說政府也是民生政府的話，就要重點保障基本民生，來編織一張覆蓋全民的保障基本民生的安全網。其中包括義務教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、保障房等，努力逐步把短板補上。還要堅守網底不破，通過完善低保、大病救助等制度，兜住特困群體的基本生活。這些人如果陷入生存的窘境，很容易沖擊社會的道德和心理底線，所以政府要盡力，并且調動社會的力量，保障人們的基本生存權利和人格尊嚴。

　　第三，是要促進社會公正。公正是社會創(chuàng)造活力的源泉，也是提高人民滿意度的一桿秤，政府理應是社會公正的守護者。我們要努力使人人享有平等的機會，不論是來自城市還是農村，不論是來自怎樣的家庭，只要通過自身的努力，就可以取得應有的回報。不論是怎樣的財富創(chuàng)造者，是國企、民企還是個體經營者，只要靠誠信公平競爭，都可以獲得應有的成功。

　　解決這三個問題，也可以說是實現(xiàn)三項任務，還需要有三大保障。一是建設創(chuàng)新政府，依靠改革開放使經濟社會充滿活力；二是建設廉潔政府，增強政府的公信力、執(zhí)行力和效率；三是建設法治政府，這尤為根本，要把法律放在神圣的位置，任何人、辦任何事，都不能超越法律的權限，我們要用法治精神來建設現(xiàn)代經濟、現(xiàn)代社會、現(xiàn)代政府。

　　民生支出不能減只能增

　　中央人民廣播電臺記者：我們注意到最近一段時期，一些地方接連曝光腐敗案件，想問一下總理，新一屆政府將會采取哪些具體措施，讓人民對反腐敗更有信心？

　　李克強：我要補充對剛才人民日報和人民網提問的感謝，而且也認為你提的問題十分重要。腐敗和我們政府的性質水火不容，中國政府反對腐敗的決心和意志是堅定不移的，這里我也想表個態(tài)。

　　為政清廉應該先從自己做起，己正，才能正人，這是古訓，也是真理。自古有所謂“為官發(fā)財，應當兩道”。既然擔任了公職，為公眾服務，就要斷掉發(fā)財的念想。我們愿意接受全社會、接受媒體的監(jiān)督。

　　我們還要建立和完善不能貪、不敢貪的反腐機制，讓腐敗行為、腐敗分子依法受到嚴懲，絕不手軟。更重要的是，要讓權力在公開透明的環(huán)境中運行，使人民能夠更為充分和有效地進行監(jiān)督，這也是讓權力涂上防腐劑，只能為公，不能私用。

　　我們還要用簡樸的政府來取信于民，造福人民，要讓人民過上好日子，政府就要過緊日子。前一段我收到財政報告，1-2月份，中央財政收入增幅只有1.6%，可以推想，未來財政收入再保持高速增長的態(tài)勢不大可能了，但是民生支出是剛性的，不能減，只能增，那就需要削減政府的開支。

　　這里我們約法三章，本屆政府任期內，一是政府性的樓堂館所一律不得新建；二是財政供養(yǎng)的人員只減不增；三是公費接待、公費出國、公費購車只減不增。對這三條，中央政府要帶頭做起，一級做給一級看。

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