似乎是寓意紅火，在最熱的夏季，浙江省海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園在杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)正式揭牌。這個(gè)由省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省僑聯(lián)、省海創(chuàng)會(huì)與杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)共同傾力打造的“海創(chuàng)家園”，將成為支持海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的全新平臺(tái)和載體。而此前，開發(fā)區(qū)已出臺(tái)了具有巨大吸引力的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新加快“東部人才港”建設(shè)的意見》，還發(fā)布了政策優(yōu)惠幅度更大的《2013年引進(jìn)高層次人才公告》。王鐵博士說(shuō)：“園區(qū)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和開發(fā)區(qū)一系列人才、科技、產(chǎn)業(yè)政策，是最吸引我的地方。”他的話，代表了一個(gè)又一個(gè)奔赴開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)的高層次人才的真實(shí)想法和切身感受；也說(shuō)明了杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)打造杭州“東部人才港”的人才發(fā)展戰(zhàn)略取得成功。

　　“海創(chuàng)家園”集聚高端人才

　　人才是第一資源，留學(xué)海外的高端人才，更是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的寶貴資源。

　　栽下梧桐樹，引來(lái)金鳳凰。杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的一個(gè)梧桐園區(qū)，就在6號(hào)大街21號(hào)路口、杭州市高科技企業(yè)孵化器對(duì)面——一個(gè)僅廠房建筑面積就達(dá)到8.6萬(wàn)平方米的浙江省海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。

　　據(jù)介紹，這個(gè)園區(qū)建設(shè)將立足于高新技術(shù)要素創(chuàng)新集聚，重點(diǎn)發(fā)展符合杭州市“十大產(chǎn)業(yè)”和杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“四優(yōu)四新”產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息、汽車及零部件、新能源新材料、文化創(chuàng)意及服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)。園區(qū)在實(shí)踐中不斷摸索對(duì)高端人才團(tuán)隊(duì)更具吸引力的政策，充分利用海外人才的人脈資源，搭建全球人才信息網(wǎng)絡(luò)，吸引、集聚更多的優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)來(lái)浙江發(fā)展，并確保扶持資金、租金減免、人才房、落戶、子女就學(xué)、家屬就業(yè)等引才政策及時(shí)到位，努力把園區(qū)打造成為全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、高層次人才向往的“海創(chuàng)家園”。

　　杭州新世寶電動(dòng)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)有限公司總經(jīng)理王朝久，就是海外人才到開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)的一個(gè)典型，這位在日本知名汽車公司工作了20多年的專家，3年前來(lái)到下沙。

　　“浙江是汽車零部件制造大省，開發(fā)區(qū)正大力發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)，又對(duì)海外人才創(chuàng)業(yè)有大力的政策扶持，我和開發(fā)區(qū)可以說(shuō)一拍即合。”王朝久說(shuō)，轉(zhuǎn)向系統(tǒng)是汽車零部件中的關(guān)鍵系統(tǒng)，目前國(guó)內(nèi)企業(yè)技術(shù)水平與國(guó)際上相比還有差距。王朝久的目標(biāo)就是利用自己在國(guó)外掌握的知識(shí)和技術(shù)，讓產(chǎn)品盡快趕上國(guó)際先進(jìn)水平，“現(xiàn)在開發(fā)區(qū)已引進(jìn)長(zhǎng)安福特等一批知名品牌汽車企業(yè)，配套的汽車零部件產(chǎn)業(yè)也在加快集聚，對(duì)我們來(lái)說(shuō)都有一個(gè)推動(dòng)作用。”

　　對(duì)開發(fā)區(qū)給予人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的鼓勵(lì)政策，王朝久頗有感受：“開發(fā)區(qū)在資金扶持、人才住房、子女就學(xué)等多方面都有細(xì)化政策，確實(shí)讓創(chuàng)業(yè)人員感受到了全方位的支持。”

　　據(jù)了解，目前省海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園(下沙)已入駐項(xiàng)目11個(gè)，確定入駐項(xiàng)目18個(gè)，在談項(xiàng)目11個(gè)。包括杭州紐龍日尚生物科技有限公司、聯(lián)合美妝國(guó)際有限公司等，行業(yè)涉及生物醫(yī)藥、B2C服務(wù)商、化妝品、軟件、第三方物流平臺(tái)、高端裝備研發(fā)生產(chǎn)銷售等領(lǐng)域。園區(qū)將通過(guò)三至五年的努力，打造成為浙江省海外一流人才、科技、產(chǎn)業(yè)及資本的聚集地，成為全國(guó)海歸人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的最佳示范園區(qū)。

　　“東部人才港”品牌效應(yīng)凸顯

　　21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，是人才的競(jìng)爭(zhēng)。開發(fā)區(qū)緊扣產(chǎn)業(yè)、城市、社會(huì)“三大轉(zhuǎn)型”主線，全力推進(jìn)“東部人才港”、“東部科技港”建設(shè)，完善創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，建設(shè)八大功能平臺(tái)，以人才推創(chuàng)新，以創(chuàng)新促產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)育人才，“東部人才港”品牌效應(yīng)凸顯。李湘，這位國(guó)家“人才”入選者，就是一個(gè)很好的例子。

　　他1988年就獲得中科院化學(xué)研究所理學(xué)博士，赴美留學(xué)后創(chuàng)辦美國(guó)肽科技有限公司，直接參與了國(guó)際上幾十個(gè)多肽藥物的發(fā)展，促成了多個(gè)多肽藥物的直接批準(zhǔn)上市。2001年，落戶下沙創(chuàng)辦杭州中肽生化有限公司后，李湘連續(xù)演繹“多肽神話”。

　　李湘也是自黃寧杰、林標(biāo)揚(yáng)入選第八批國(guó)家“人才”名單后，開發(fā)區(qū)自主培養(yǎng)的第三位國(guó)家“人才”人選。近年來(lái)，開發(fā)區(qū)秉承“人才是第一資源、第一要素”的理念，以打造“東部人才港”為總目標(biāo)，以政府、企業(yè)、高校“三位一體”為模式，不斷提升人才工作科學(xué)化水平。為此，開發(fā)區(qū)專門成立了人才辦，出臺(tái)了一系列人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，成功引進(jìn)了一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)發(fā)展的高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，為開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持。目前，開發(fā)區(qū)已累計(jì)引進(jìn)和培養(yǎng)各類海外人才600余名，其中國(guó)家、省“人才”和市“521計(jì)劃”等領(lǐng)軍人才23名，高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)突破200家，其中產(chǎn)值上億企業(yè)5家，產(chǎn)值超千萬(wàn)企業(yè)20家。

　　致力打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集聚領(lǐng)先示范園區(qū)的杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，不斷加大“雙高”人才引進(jìn)力度。開發(fā)區(qū)堅(jiān)持高端引領(lǐng)，形成領(lǐng)軍人才、骨干人才、技能人才統(tǒng)籌推進(jìn)的發(fā)展格局。在引進(jìn)海外高層次人才方面，大力實(shí)施“走出去”引才戰(zhàn)略，通過(guò)舉辦生物醫(yī)藥國(guó)際人才交流與合作論壇、建立海外聯(lián)絡(luò)站、出國(guó)招才引智等渠道，去年引進(jìn)各類海外高層次人才30名，新增國(guó)家“人才”3人、省“人才”4人、杭州市“521計(jì)劃”6人。今年，開發(fā)區(qū)加大“雙高”人才培養(yǎng)力度。實(shí)施“百千萬(wàn)”人才培養(yǎng)工程，為開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展積累優(yōu)質(zhì)人才資源。

　　“兩港”合力構(gòu)筑創(chuàng)新平臺(tái)

　　打造“東部人才港”，最重要的是為人才營(yíng)造一流的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、就業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境。打造“東部科技港”，關(guān)鍵在于整合政府、企業(yè)、高校等各部門的創(chuàng)新資源，構(gòu)建涵蓋孵化、加速和產(chǎn)業(yè)化各方面的綜合性創(chuàng)新平臺(tái)。“兩港”相輔相成，形成合力，強(qiáng)化人才與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，探索以人才的集聚實(shí)現(xiàn)企業(yè)的集群、以企業(yè)的集群推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集聚，形成人才發(fā)展產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)凝聚人才的良性互動(dòng)。

　　形成產(chǎn)業(yè)集聚、功能完善的聚才格局，并以人才引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)推進(jìn)八大重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)。按照打造“科技創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚的核心區(qū)、功能提升的示范區(qū)”的要求，開發(fā)區(qū)相關(guān)部門通過(guò)內(nèi)部挖潛，整合拓展產(chǎn)業(yè)空間14.3萬(wàn)平方米，著力打造杭州東部高新產(chǎn)業(yè)園、江東汽車零部件產(chǎn)業(yè)園兩大先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)；打造杭州東部灣總部基地、金沙湖中央商務(wù)區(qū)、現(xiàn)代物流專業(yè)市場(chǎng)集聚區(qū)三大實(shí)業(yè)發(fā)展園區(qū)；打造新加坡杭州科技園、杭州東部產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新示范園、江東創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園三大科創(chuàng)園區(qū)，形成江北、江東“一體發(fā)展、兩翼齊飛”的產(chǎn)業(yè)新格局。

　　良禽擇木而棲。開發(fā)區(qū)大力推進(jìn)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。以浙江海創(chuàng)園揭牌為契機(jī)，大力引進(jìn)掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，著力引進(jìn)和培育一批創(chuàng)新型、孵化型、研發(fā)型企業(yè)，努力培育具有創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)和科技企業(yè)。推進(jìn)各類公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。深化與大院名所合作，支持企業(yè)單獨(dú)或與高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)合作建立研發(fā)(技術(shù))中心。依托院士資源，建立曙光科技、九源基因等院士專家工作站。開展院士交流活動(dòng)，服務(wù)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)解決關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，力爭(zhēng)全年大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)新增100家以上，總數(shù)突破1000家。

　　重才愛才營(yíng)造一流服務(wù)環(huán)境

　　今年上半年，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，開發(fā)區(qū)兌現(xiàn)了人才獎(jiǎng)勵(lì)政策1220萬(wàn)元，16名杰出人才受到隆重表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。“這不僅僅是物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，更重要的是開發(fā)區(qū)重才愛才的濃厚氛圍感染了我們，給了我們莫大的鼓舞。”這是一位獲獎(jiǎng)代表的感言。

　　空前的人才創(chuàng)業(yè)扶持新政也重磅推出。去年11月，開發(fā)區(qū)出臺(tái)政策，從加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)資助、強(qiáng)化培養(yǎng)激勵(lì)、加大平臺(tái)建設(shè)等多個(gè)方面著手，優(yōu)化高層次人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。開發(fā)區(qū)力爭(zhēng)用5年時(shí)間，引進(jìn)和培育帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金的國(guó)家“人才”、省“人才”和市“521計(jì)劃”入選者等領(lǐng)軍型人才100名以上，銷售收入超過(guò)1000萬(wàn)元的高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)累計(jì)達(dá)到100家以上。

　　開發(fā)區(qū)設(shè)立了3億元的人才發(fā)展專項(xiàng)資金、6億元的科技創(chuàng)新資金，用于未來(lái)三年扶持人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。高層次人才來(lái)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，最高可享受600萬(wàn)元的項(xiàng)目資助、三年1000平方米辦公用房租金補(bǔ)貼、兩年500萬(wàn)元的貸款貼息等創(chuàng)業(yè)資助。

　　引進(jìn)人才，更要留住人才。開發(fā)區(qū)建立了管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高端人才制度，每位管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1名區(qū)內(nèi)高端人才。開發(fā)區(qū)為人才提供的服務(wù)細(xì)致入微，協(xié)調(diào)解決子女入學(xué)、創(chuàng)業(yè)咨詢、投融資等主要問(wèn)題。開發(fā)區(qū)還建立了人才工作考核機(jī)制，將人才工作指標(biāo)納入黨建共性目標(biāo)考核范疇。尤其是對(duì)引進(jìn)海外高層次人才，明確各招商主體、創(chuàng)業(yè)園區(qū)的指標(biāo)任務(wù)，形成了招商引資和招才引智并舉的良好工作氛圍。

　　開發(fā)區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化人才服務(wù)和保障，積極構(gòu)建海外人才的現(xiàn)代化服務(wù)體系。開展人才房租售工作，積極組織區(qū)內(nèi)人才做好有突出貢獻(xiàn)人才住房申購(gòu)工作。今年還將評(píng)選出享受人才特殊津貼人員30名、杰出人才獎(jiǎng)10名、愛才重才先進(jìn)單位10家。下一步，開發(fā)區(qū)還將乘勢(shì)而上，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名單位的合作，以強(qiáng)有力的舉措，不斷擴(kuò)大“東部人才港”的知名度和影響力。