我國已進(jìn)入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的新階段,全面深化改革為人才體制機(jī)制改革創(chuàng)新提供了重要契機(jī),大興識(shí)才愛才敬才用才之風(fēng),就是要通過深化改革釋放“人才紅利”,打造創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)力引擎
在30多年的改革開放偉大進(jìn)程中,思想的解放、體制的破冰,造就了一大批“科技富翁”和“創(chuàng)業(yè)明星”。從柳傳志到李彥宏,從馬化騰到馬云,他們的人生傳奇和產(chǎn)業(yè)“神話”,見證了時(shí)代變遷的輝煌歷程,改革開放的巨大能量。當(dāng)前,我國已進(jìn)入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的新階段,全面深化改革為人才體制機(jī)制改革創(chuàng)新提供了重要契機(jī),大興識(shí)才愛才敬才用才之風(fēng),就是要通過深化改革釋放“人才紅利”,打造創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)力引擎。
北京生命科學(xué)研究所實(shí)行與國際接軌的人才管理體制,打破科研工作中的“大鍋飯”,短短幾年時(shí)間就從北京昌平的一塊農(nóng)田上發(fā)軔,成為全球知名的科研機(jī)構(gòu);華大基因不拘一格使用青年人才,鼓勵(lì)標(biāo)新立異,從深圳鹽田一家破舊的鞋廠起步,僅用7年時(shí)間成為世界公認(rèn)的“最大基因測(cè)序航母”。實(shí)踐證明,人才發(fā)展的關(guān)鍵在體制機(jī)制,體制機(jī)制的活力來自改革創(chuàng)新。
現(xiàn)在,制約人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在。身份、學(xué)歷、戶籍、地域時(shí)常成為人才自由流動(dòng)的壁壘;一些單位“唯論文論英雄”的評(píng)價(jià)機(jī)制,導(dǎo)致急功近利的浮躁心態(tài);科研資源配置不夠科學(xué)合理,跑資金、跑項(xiàng)目、跑課題,空耗了科研人員大量精力;還有“火箭提拔”、“蘿卜招聘”、“內(nèi)部就業(yè)”等不時(shí)挑戰(zhàn)人才選拔使用的底線。
向深化改革要“人才紅利”,破除制約人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙,根本取決于解放思想。一些體制機(jī)制障礙,歸根結(jié)底是思想觀念的束縛。要大力打破嫉才貶才輕才棄才的錯(cuò)誤思想,破除唯身份、學(xué)歷、職稱、資歷是舉的陳舊觀念,倡導(dǎo)專注學(xué)術(shù)、潛心鉆研的良好風(fēng)氣,營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍,以思想觀念的解放推動(dòng)創(chuàng)造充滿活力、富有效率、更加開放的人才制度環(huán)境。
以政策突破帶動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新,是改革開放的一條經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)持以人才政策創(chuàng)新帶動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新,圍繞當(dāng)前人才發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,敢于啃“硬骨頭”,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神,求真務(wù)實(shí),攻堅(jiān)克難。在人才評(píng)價(jià)機(jī)制上,要重點(diǎn)推進(jìn)職稱制度改革,走出“論文崇拜”的“怪圈”,通過業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)識(shí)別評(píng)價(jià)人才,鼓勵(lì)人才“把論文寫在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐的大地上”。在人才流動(dòng)機(jī)制上,要著力建立健全黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)各方面人才順暢流動(dòng)的制度體系。在人才激勵(lì)機(jī)制上,要健全完善讓人才在創(chuàng)新成果運(yùn)用中有份額、有股權(quán)的制度機(jī)制,以效益體現(xiàn)價(jià)值,以財(cái)富回報(bào)才智。在人才使用機(jī)制上,要打破各種不合理制約,營造權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,讓各階層人員都有通過平等競(jìng)爭(zhēng)向上發(fā)展的機(jī)會(huì)和通道。
“順木之天,以致其性。”深化人才體制機(jī)制改革,要尊重和把握人才成長規(guī)律,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用,完善政府宏觀管理、市場(chǎng)有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的人才管理體制。基層實(shí)踐是改革創(chuàng)新的“源頭活水”。要注重發(fā)揮基層首創(chuàng)精神,采取建立人才管理改革試驗(yàn)區(qū)等辦法先行先試,引導(dǎo)鼓勵(lì)用才主體大膽探索創(chuàng)新,尊重基層、尊重創(chuàng)造,問需人才、問計(jì)人才,使制度建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新更加富有實(shí)效,取得扎實(shí)突破。
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