1994年中央第三次西藏工作座談會(huì)作出對(duì)口支援西藏重大決策以來，根據(jù)西藏發(fā)展穩(wěn)定需要，各援藏省市、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)先后選派7批6000余名優(yōu)秀干部人才進(jìn)藏工作，他們將內(nèi)地的管理經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)理念、技術(shù)成果帶到西藏，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，成為西藏發(fā)展最活躍的因素。

西藏自治區(qū)黨委組織部副部長(zhǎng)王奉朝24日在介紹對(duì)口援藏20周年成就時(shí)說，20年來，干部人才援藏堅(jiān)持把中央要求和西藏實(shí)際緊密結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新援藏模式、拓寬援藏領(lǐng)域、豐富援藏內(nèi)涵，大力開展經(jīng)濟(jì)、科技、教育、衛(wèi)生、就業(yè)等援藏工作，為西藏跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供了強(qiáng)大動(dòng)力，發(fā)揮了不可替代的歷史作用。

發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，助推西藏跨越式發(fā)展。援藏干部牢牢把握西藏發(fā)展的階段性特征，突出重點(diǎn)、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、講求實(shí)效，堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重，軟件提升與硬件建設(shè)并舉，逐步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、破解發(fā)展難題。20年來，累計(jì)落實(shí)援藏資金260億元、實(shí)施援藏項(xiàng)目7615個(gè)。幫助西藏建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)，扶持培育高原種養(yǎng)、藏醫(yī)藥、旅游文化、民族手工業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)西藏自我積累、自我發(fā)展能力，推動(dòng)了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。20年間，西藏生產(chǎn)總值從1993年的1.56億元增加到2013年的110.4億元。

注重人才和智力援藏。針對(duì)受援地專業(yè)技術(shù)人才緊缺的實(shí)際，湖南、湖北、安徽、天津、重慶等援藏工作隊(duì)積極爭(zhēng)取省市每年選派50名左右教師、醫(yī)生等專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)藏服務(wù)，這種“短、平、快”的方式有效擴(kuò)大了人才援藏規(guī)模、提升了人才援藏水平。同時(shí)，更加注重采取“請(qǐng)進(jìn)來授課”“派出去培訓(xùn)”和“結(jié)合援藏崗位帶徒弟”等方式加強(qiáng)智力援藏，發(fā)揮“傳幫帶”作用。20年來，對(duì)口援藏單位共安排1.2萬人次到內(nèi)地學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉，為受援地培訓(xùn)各類人才和農(nóng)牧民群眾13萬多人次，很大程度上緩解了受援地人才匱乏問題。

運(yùn)用市場(chǎng)手段擴(kuò)大援藏效應(yīng)。援藏干部堅(jiān)持立足西藏比較優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌發(fā)揮市場(chǎng)和政府兩個(gè)作用，充分發(fā)揮援藏資金的杠桿效應(yīng)，用有限的援藏資金吸引和撬動(dòng)更多的內(nèi)地資本進(jìn)藏投資興業(yè)，促進(jìn)西藏與內(nèi)地開展更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次的經(jīng)濟(jì)交流合作。北京援藏工作隊(duì)加大招商引資力度，促成了中信產(chǎn)業(yè)基金等10多家國(guó)內(nèi)企業(yè)落戶拉薩，在資本引進(jìn)和資源開發(fā)方面邁出了新步伐。廣東援藏工作隊(duì)立足魯朗國(guó)際旅游小鎮(zhèn)項(xiàng)目平臺(tái)，吸引內(nèi)地大企業(yè)投資15億多元進(jìn)行旅游開發(fā)。上海、福建等援藏工作隊(duì)積極推動(dòng)對(duì)口支援地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在發(fā)展旅游業(yè)、藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)牧業(yè)、水電開發(fā)業(yè)方面成效顯著。

王奉朝說，援藏干部人才十分注重運(yùn)用社會(huì)援藏資源，堅(jiān)持把受援單位作為“援藏前線”，把派出地和派出單位作為“援藏后方”，充分發(fā)揮自身的橋梁紐帶作用，通過派出單位、媒體和慈善機(jī)構(gòu)動(dòng)員更多的內(nèi)地企業(yè)和愛心人士參與援藏，為受援地和受援單位爭(zhēng)取更多的社會(huì)援藏資源，推動(dòng)形成了援藏的前、后方良性互動(dòng)的格局。隨著干部人才援藏工作不斷向縱深發(fā)展，西藏各級(jí)各部門以干部人才援藏為契機(jī)，著力加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。截至2013年，全區(qū)干部隊(duì)伍達(dá)到8.36萬人，是1993年的2.5倍，專業(yè)技術(shù)人才達(dá)到6.64萬人，是1993年的2.4倍，為全自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。（記者尕瑪多吉、靳昊）

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