20年前，國(guó)內(nèi)除了教育部的跨世紀(jì)人才和國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)的優(yōu)秀中青年計(jì)劃，幾乎沒有人才類項(xiàng)目，而且資助強(qiáng)度都較低。陳章良先生向時(shí)任國(guó)務(wù)院總理李鵬同志建議設(shè)立“總理基金”，設(shè)想在50個(gè)領(lǐng)域各支持兩名科學(xué)家，每個(gè)人50萬(wàn)元，幾年之后就可以培養(yǎng)出一批人才。時(shí)任基金委主任張存浩先生帶領(lǐng)全委積極響應(yīng)，果斷承接了這項(xiàng)任務(wù)。隨后，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立國(guó)家杰出青年科學(xué)基金，由基金委負(fù)責(zé)管理，額度60萬(wàn)元，相當(dāng)于當(dāng)時(shí)一般面上項(xiàng)目資助額度的10倍以上，支持力度是空前的，在科技界引起很大轟動(dòng)。

　　杰青基金實(shí)施20年來，一方面資助的人數(shù)不斷增加，從開始的49人，到現(xiàn)在每年穩(wěn)定在200人左右。同時(shí)資助強(qiáng)度也不斷加強(qiáng)，歷屆總理，李鵬、朱镕基、溫家寶在任期間都加強(qiáng)了對(duì)杰青基金的支持，支持經(jīng)費(fèi)從最初的60萬(wàn)元每項(xiàng)，在朱镕基總理任內(nèi)增加到80萬(wàn)元，到了溫家寶總理任內(nèi)的200萬(wàn)元。杰青基金成立20年來，中央財(cái)政投入累計(jì)近45億元，為杰青基金資助培養(yǎng)高層次科技人才提供了有力支持。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，20年來杰青基金支持的3004名青年學(xué)者，涵蓋了自然科學(xué)全部領(lǐng)域和社會(huì)科學(xué)部分領(lǐng)域，許多獲資助者已成長(zhǎng)為所在學(xué)科領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才，其中近兩百人當(dāng)選為兩院院士，目前60歲以下的中國(guó)科學(xué)院內(nèi)地院士中，有八成以上獲得過杰青基金資助；C9高校中7位校長(zhǎng)是杰青，國(guó)內(nèi)31所中管高校校長(zhǎng)中有15人獲得過杰青基金資助；中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)和其中的4位副院長(zhǎng)都是杰青，科學(xué)院所屬的113個(gè)研究所（中心）主要負(fù)責(zé)人51位是杰青；近年來（2000—2013）由杰青主持或參與完成的國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)335項(xiàng)，占全部獲獎(jiǎng)成果的77%以上；2013年國(guó)家自然科學(xué)一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目“40K以上鐵基高溫超導(dǎo)體的發(fā)現(xiàn)及若干基本物理性質(zhì)研究”團(tuán)隊(duì)的5名獲獎(jiǎng)?wù)咧?名是杰青。被稱為“諾貝爾獎(jiǎng)級(jí)”科研成果的“量子反�；魻栃�應(yīng)”研究團(tuán)隊(duì)中有9位杰青。中國(guó)科技大學(xué)潘建偉教授獲得2009年度杰青基金資助，其研究成果實(shí)現(xiàn)了百公里自由空間量子隱形傳態(tài)和糾纏分發(fā)，被《自然》雜志評(píng)為2012年度十大新聞亮點(diǎn)之一等等。實(shí)踐證明，杰青基金是促進(jìn)我國(guó)高層次優(yōu)秀青年科技人才脫穎而出、茁壯成長(zhǎng)的重要途徑之一。

　　杰青基金資助的是我國(guó)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域中非常優(yōu)秀的一批人，其中最初的兩屆獲資助者中涌現(xiàn)出了陳竺、白春禮、王恩哥等科技界的領(lǐng)袖人物，還有一大批獲資助者在國(guó)家科技重大研究專項(xiàng)中擔(dān)任首席科學(xué)家或?qū)W術(shù)帶頭人，為我國(guó)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。我本人也是首批杰青基金獲得者。杰青已成為高校和研究單位科研實(shí)力的象征，成為所在單位和領(lǐng)域的骨干和中堅(jiān)力量，而且社會(huì)上、科技界對(duì)杰青的評(píng)價(jià)絕大多數(shù)是正面的。

　　國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度肯定杰青基金工作。李鵬總理對(duì)杰青基金工作給予很高評(píng)價(jià)。朱镕基總理曾在紀(jì)念杰青基金實(shí)施五周年座談會(huì)上講到，科學(xué)成就出于青年，我們要有一套吸引人才、穩(wěn)定人才、培養(yǎng)人才的辦法，國(guó)家杰出青年科學(xué)基金創(chuàng)造了這種經(jīng)驗(yàn)。時(shí)任國(guó)務(wù)委員陳至立在出席杰青基金十周年座談會(huì)時(shí)指出，杰青基金資助的青年學(xué)者中許多人已經(jīng)成為今天我國(guó)科技事業(yè)的中堅(jiān)力量和高層管理者，實(shí)施科學(xué)基金人才戰(zhàn)略取得了顯著成績(jī)和廣泛影響，也得到科技界和社會(huì)各界廣泛好評(píng)，意義十分重大、深遠(yuǎn)。

　　追本溯源，在于20年來杰青基金始終堅(jiān)持做到：恪守嚴(yán)格的同行評(píng)議制度，在評(píng)審中注重選拔活躍在基礎(chǔ)研究前沿、有創(chuàng)新潛力、學(xué)風(fēng)優(yōu)良、有望成為學(xué)術(shù)帶頭人的青年學(xué)者給予資助，將基礎(chǔ)研究與高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)緊密結(jié)合起來。

　　（一）長(zhǎng)期一貫性：基礎(chǔ)研究的顯著特點(diǎn)就是“厚積薄發(fā)”，這就決定了基礎(chǔ)研究人才的成長(zhǎng)必然需要一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的資助周期。杰青基金根據(jù)人才成長(zhǎng)的特點(diǎn)對(duì)優(yōu)秀人才采取持續(xù)一貫且不斷加強(qiáng)的資助機(jī)制，從而有效地促進(jìn)了國(guó)內(nèi)優(yōu)秀青年科學(xué)家的穩(wěn)定發(fā)展。

　�。ǘ�）開放競(jìng)爭(zhēng)性：杰青基金不同于其他人才資助計(jì)劃，它對(duì)申請(qǐng)人無(wú)部門、地域、出身等先決條件限制，更加強(qiáng)調(diào)所有申請(qǐng)者能夠通過公平、公開的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制獲得資助，通過擇優(yōu)機(jī)制來引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大青年科技工作者開展自由選題、自主探索。

　�。ㄈ�）廣泛覆蓋性：杰青基金強(qiáng)調(diào)學(xué)科與區(qū)域均衡、注重與其他人才資助項(xiàng)目銜接、在同等條件下優(yōu)先支持女性科學(xué)家、促進(jìn)科研與教育相結(jié)合，是目前國(guó)內(nèi)覆蓋面廣、口碑較好的優(yōu)秀青年科技人才資助項(xiàng)目。未來我們將積極探索杰青基金對(duì)于國(guó)防科研領(lǐng)域以及港澳地區(qū)優(yōu)秀青年科技人才的資助模式，爭(zhēng)取杰青基金獲得者的學(xué)科和地域全覆蓋。

　�。ㄋ模┤宋墓沧R(shí)性：杰青基金由最初的國(guó)家意志，作為培養(yǎng)青年科技俊才的重要手段，在發(fā)展壯大過程中不斷獲得大家認(rèn)可，得到科技界的共識(shí)，成為高層次科技人才培養(yǎng)的一面旗幟。在實(shí)施過程中，逐步形成了尊重科學(xué)研究規(guī)律，遵循高端科技人才培養(yǎng)規(guī)律，努力營(yíng)造良好的研究環(huán)境，保護(hù)科學(xué)家的首創(chuàng)精神，激勵(lì)科學(xué)創(chuàng)新的基金文化，不斷加以豐富、傳承和發(fā)揚(yáng)。

　　（五）強(qiáng)度相稱性：經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度與項(xiàng)目類型相匹配，才能發(fā)揮最佳資助效益。杰青基金除了給受資助者以啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持以外，還要考慮杰青基金獲得者帶領(lǐng)的整個(gè)團(tuán)隊(duì)工作需要。據(jù)分析，杰青基金的資助強(qiáng)度相比于一般的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，5∶1的比例大致合適，相當(dāng)于或者略高于科學(xué)基金的重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。目前，杰青基金的資助強(qiáng)度需要合理加強(qiáng)。

　�。�六）譜系演進(jìn)性：在堅(jiān)持上述五個(gè)特性基礎(chǔ)上，科學(xué)基金已逐步發(fā)展出以杰青基金為代表的比較完備的人才資助譜系，針對(duì)科技人才成長(zhǎng)的不同階段設(shè)置有差異的資助模式，通過帶有競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制的連續(xù)與穩(wěn)定支持，形成了由青年基金—優(yōu)秀青年基金—杰出青年基金和創(chuàng)新研究群體組成的比較完整的人才項(xiàng)目資助鏈。

　　今年初，李克強(qiáng)總理在國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“人是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素”，“要把發(fā)揮人的創(chuàng)造力作為推動(dòng)科技創(chuàng)新的核心”，“要加大人才培養(yǎng)力度，使青年創(chuàng)新型人才脫穎而出”。今年3月，總理在《政府工作報(bào)告》中提出要“加大政府對(duì)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)、社會(huì)公益技術(shù)、重大共性關(guān)鍵技術(shù)的投入”，“深入實(shí)施人才發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌重大人才工程”，“讓各類人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用”，對(duì)我國(guó)高層次科技人才培育工作寄予殷切期盼，提出更高要求。

　　為了培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的年青科學(xué)家，我們希望國(guó)家在以下兩個(gè)方面給予國(guó)家杰出青年科學(xué)基金加強(qiáng)支持：

　　一是適當(dāng)加大杰青基金資助強(qiáng)度。目前杰青基金的資助額度仍舊是8年前的水平，而當(dāng)前科學(xué)問題日趨復(fù)雜，新興學(xué)科和交叉學(xué)科迅猛發(fā)展，研究資金投入也更為巨大，考慮到物價(jià)上漲水平，建議杰青基金資助強(qiáng)度在目前的基礎(chǔ)上，參照以往各類同比進(jìn)行加倍，從每人200萬(wàn)適當(dāng)提升到400萬(wàn)每人。這也體現(xiàn)了歷屆國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)杰青的連續(xù)支持。

　　二是適度延展人才基金資助譜系。在黨中央和國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密服務(wù)于創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，協(xié)同謀劃高層次科技人才國(guó)內(nèi)培養(yǎng)和國(guó)外引進(jìn)兩個(gè)大局。比如，在年輕學(xué)者層面，加強(qiáng)優(yōu)秀青年基金與中組部“青年人才”之間的協(xié)同，二者再通過杰青基金支持快速成長(zhǎng)；在中青年學(xué)者層面，加強(qiáng)杰青、人才等人才項(xiàng)目的協(xié)調(diào)。建議在杰青基金和人才這一層次之上，通過科學(xué)基金再穩(wěn)定支持一批優(yōu)秀科學(xué)家�？傊�，“英雄不問出處”，不論人才來自哪里都能為“我”所用、為國(guó)效力。

　　祖國(guó)繁榮強(qiáng)盛，需要科技支撐、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，民族振興依靠人才！廣大青年及吾輩當(dāng)自強(qiáng)不息，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奉獻(xiàn)智慧和力量！

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