近日，中國(guó)科學(xué)院的一條消息引發(fā)了各界的關(guān)注——實(shí)施了20年的“百人計(jì)劃”迎來(lái)重大“升級(jí)”，新版的率先行動(dòng)“百人計(jì)劃”將在支持對(duì)象、資助力度等方面全面拓展和提升。

　　作為我國(guó)啟動(dòng)最早的高目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)和高強(qiáng)度支持的人才工程，中科院“百人計(jì)劃”目前已累計(jì)引進(jìn)培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才2300多名，其中不少成為兩院院士以及國(guó)家重大科技任務(wù)的首席科學(xué)家或負(fù)責(zé)人。這項(xiàng)計(jì)劃，當(dāng)之無(wú)愧地成為我國(guó)人才工程的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)。

　　如今，各類人才工程正在國(guó)內(nèi)遍地開(kāi)花，一些工程的支持力度甚至超過(guò)“百人計(jì)劃”。然而，如何能像“百人計(jì)劃”一樣取得實(shí)實(shí)在在的成效，并不是一個(gè)容易回答的問(wèn)題。今天，就讓我們一起走進(jìn)中科院，走近“百人計(jì)劃”，共同探究一項(xiàng)成功的人才工程是怎么“煉”成的。

　　啟示之一：久久為功，一幅人才藍(lán)圖繪到底

　　一項(xiàng)人才工程要想取得成效，往往需要多年持續(xù)不斷的努力。然而，主政者總有任期，如果新官不理舊賬，那么，再好的人才工程，也只能半途而廢。在這方面，中科院“百人計(jì)劃”交出了滿意的答卷。

　　時(shí)間回溯到上世紀(jì)90年代初期，當(dāng)時(shí)的中科院，研究員的平均年齡達(dá)55歲，“人才斷層”現(xiàn)象凸顯，“代際轉(zhuǎn)移”迫在眉睫。

　　時(shí)任院長(zhǎng)周光召帶領(lǐng)全院審時(shí)度勢(shì)，于1994年及時(shí)啟動(dòng)了“百人計(jì)劃”，提出到二十世紀(jì)末吸引百余名海內(nèi)外優(yōu)秀青年人才，培養(yǎng)一批跨世紀(jì)的學(xué)術(shù)帶頭人。消息一出，立即引起了海內(nèi)外學(xué)者的熱烈響應(yīng)，前4批共吸引近800人申報(bào)，146人入選。

　　1998年起，為適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢(shì)，時(shí)任院長(zhǎng)路甬祥提出優(yōu)化和調(diào)整“百人計(jì)劃”的定位和管理。隨著“國(guó)內(nèi)百人”、“項(xiàng)目百人”等子項(xiàng)目的相繼設(shè)立，“百人計(jì)劃”逐步形成了適應(yīng)不同科研活動(dòng)人才需求、引才引智相結(jié)合的人才計(jì)劃體系。

　　2011年以來(lái)，在院長(zhǎng)白春禮的領(lǐng)導(dǎo)下，“百人計(jì)劃”在政策和機(jī)制上繼續(xù)進(jìn)行改革和完善：取消對(duì)入選者族裔和國(guó)籍的限制，取消“國(guó)內(nèi)百人”的地域限制，將擇優(yōu)支持評(píng)審工作交由研究所……

　　經(jīng)過(guò)20年持續(xù)不斷的努力，“百人計(jì)劃”不僅讓中科院順利實(shí)現(xiàn)了人才隊(duì)伍的代際轉(zhuǎn)移，更是為整個(gè)國(guó)家培養(yǎng)了一大批高水平的科技領(lǐng)軍人才和拔尖人才，成為響當(dāng)當(dāng)?shù)娜瞬殴ぷ髌放啤?/p>

　　啟示之二：優(yōu)先保證，再困難人才經(jīng)費(fèi)不能少

　　人才工程提出的支持再給力，如果不能兌現(xiàn)也只是一紙空談。在這方面，中科院說(shuō)到做到，克服再大的困難，也要把答應(yīng)人才的支持政策及時(shí)兌現(xiàn)。

　　1994年到1997年，是“百人計(jì)劃”的起步探索階段。中科院在當(dāng)時(shí)經(jīng)費(fèi)緊張、資源匱乏的情況下，硬是從事業(yè)費(fèi)中擠出�？�，給予每位入選者100萬(wàn)元至200萬(wàn)元的科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

　　“這在當(dāng)時(shí)算得上天文數(shù)字！”首批“百人計(jì)劃”入選者朱日祥當(dāng)時(shí)獲得了200萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)。利用這筆經(jīng)費(fèi)，他創(chuàng)建了具有國(guó)際水準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)室，順利投入到科研工作中。如今，他已經(jīng)成為著名的地球物理學(xué)家，并當(dāng)選中科院院士。

　　在中科院的積極爭(zhēng)取下，1998年起，財(cái)政部開(kāi)始對(duì)“百人計(jì)劃”進(jìn)行專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，每年2億元，用以引進(jìn)國(guó)外杰出人才。從此，“百人計(jì)劃”進(jìn)入了快速發(fā)展的階段，目標(biāo)也從“百人”變成了“千人”量級(jí)。

　　2002年入選“百人計(jì)劃”的顏永紅，借助“百人計(jì)劃”的200萬(wàn)元資助起步，事業(yè)逐步發(fā)展壯大。如今，由他領(lǐng)銜的語(yǔ)音實(shí)驗(yàn)室，研發(fā)人員已從6人增長(zhǎng)到 130多人，各類科研經(jīng)費(fèi)達(dá)1.4億元，實(shí)現(xiàn)了大跨躍。“永遠(yuǎn)難忘‘百人計(jì)劃’在我們最困難的時(shí)候給了‘第一桶金’的支持。”他說(shuō)。

　　而剛剛公布的率先行動(dòng)“百人計(jì)劃”，更是將“第一桶金”大大擴(kuò)容，把最高級(jí)別的資助提升至800萬(wàn)元。“希望以此加強(qiáng)對(duì)海外領(lǐng)軍人才的引進(jìn)，為率先建成國(guó)家創(chuàng)新人才高地奠定基礎(chǔ)。”中科院副院長(zhǎng)王恩哥說(shuō)。

　　啟示之三：寬松環(huán)境，創(chuàng)新管理機(jī)制激發(fā)人才活力

　　林鴻宣2001年初入選中科院“百人計(jì)劃”，在上海生科院專攻水稻遺傳學(xué)研究。工作的前四年里，他的研究小組一直默默無(wú)聞，沒(méi)發(fā)表過(guò)什么成果。

　　“如果換成別的單位，領(lǐng)導(dǎo)可能早就急了。”林鴻宣說(shuō)，“好在中科院對(duì)我們充分信任，‘百人計(jì)劃’也沒(méi)有放棄對(duì)我們的支持。”

　　經(jīng)過(guò)幾年的潛心研究，林鴻宣的團(tuán)隊(duì)終于取得了突破，一系列重大原創(chuàng)性成果在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界產(chǎn)生了重要影響。

　　這樣的故事在中科院還有很多。20年來(lái)，中科院堅(jiān)持從科研工作規(guī)律出發(fā)，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，努力為人才提供自由寬松的科研環(huán)境。

　　“‘百人計(jì)劃’給了我相對(duì)自主的經(jīng)費(fèi)使用權(quán)和人事權(quán)，讓我能夠按照自己的設(shè)想建設(shè)實(shí)驗(yàn)室。”中科院上海巴斯德研究所副所長(zhǎng)藍(lán)柯說(shuō)。

　　“‘百人計(jì)劃’鼓勵(lì)自由探索，而不是完成既定的科研任務(wù)，在管理上的條條框框較少，往往能夠產(chǎn)生重大的科學(xué)突破。”中科院院士、量子研究中心主任潘建偉說(shuō)。

　　“‘百人計(jì)劃’沒(méi)有像其他人才項(xiàng)目那樣要求各種各樣的報(bào)告，免除了眾多瑣事的煩惱，讓我可以有充裕的時(shí)間開(kāi)展研究。”中科院軟物質(zhì)化學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室教授徐寧說(shuō)。

　　事實(shí)也證明，這種不急功近利的支持反而帶來(lái)了更多的“功”與“利”。在2005年至2013年兩院院士評(píng)選出的92項(xiàng)年度國(guó)內(nèi)十大科技進(jìn)展中，“百人” 有13項(xiàng)成果入選，占全國(guó)的14.1%。2008年至2011年，在中科院發(fā)表的國(guó)際高水平論文前1%中，“百人”論文數(shù)占41%。

　　啟示之四：用人不疑，讓人才在重要崗位施展身手

　　人才以用為本。一些地方把人才引進(jìn)回來(lái)、培養(yǎng)起來(lái)，但因?yàn)榉N種原因不信任、不敢充分放手使用，讓人才像花瓶一樣束之高閣，這就失去了人才工程應(yīng)有的意義，對(duì)人才工程投入的人力財(cái)力以及人才資源本身都是極大的浪費(fèi)。而中科院“百人計(jì)劃”則始終堅(jiān)持用好人才，努力為人才搭建發(fā)揮作用的平臺(tái)。

　　中科院昆明植物研究所所長(zhǎng)李德銖說(shuō)起“百人計(jì)劃”帶給他的變化，至今還有些激動(dòng)——1996年底留學(xué)回國(guó)，1997年入選“百人計(jì)劃”，同年就被任命為昆明植物所的副所長(zhǎng)，分管科研工作。“十幾年來(lái)，我和所里的同志們共同努力，取得了不少成就，而‘百人計(jì)劃’就是我們學(xué)術(shù)成就的支點(diǎn)。”他說(shuō)。

　　為了更好地實(shí)現(xiàn)人盡其用，中科院在“百人計(jì)劃”實(shí)施過(guò)程中充分發(fā)揮院所兩級(jí)的積極性，賦予研究所更大的用人自主權(quán)，讓很多“百人計(jì)劃”入選者及時(shí)走上了科技管理的重要崗位。以中科院上海生命科學(xué)研究院為例，目前已有26位“百人計(jì)劃”入選者擔(dān)任院所領(lǐng)導(dǎo)，15位擔(dān)任國(guó)家或中科院重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任，承擔(dān)起國(guó)家及地方的重大科研任務(wù)。

　　在中科院的放手使用下，“百人計(jì)劃”入選者迅速成長(zhǎng)起來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該計(jì)劃20年來(lái)引進(jìn)的2000多名國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才中，已有28人成長(zhǎng)為中科院或工程院院士，567人獲得“國(guó)家杰出青年科學(xué)基金”，百余人成為“973”“863”等國(guó)家重大科技任務(wù)的首席科學(xué)家或負(fù)責(zé)人，一大批優(yōu)秀人才成長(zhǎng)為新世紀(jì)科技領(lǐng)軍人才和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。

　　啟示之五：寧缺毋濫，打造標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)的金字招牌

　　提起自己三次“申百”的故事，中科院物理研究所的陳廣超教授至今記憶猶新。從1999年到2012年，他先后三次申請(qǐng)“百人計(jì)劃”，終于在最后一次如愿以償。“每一次失敗，都更讓我感受到‘百人計(jì)劃’的分量，更讓我感受到入選‘百人計(jì)劃’的光榮。”他說(shuō)。

　　正像陳廣超所說(shuō)的那樣，“百人計(jì)劃”從誕生之日起，就始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，一方面明確引進(jìn)人才的遴選標(biāo)準(zhǔn)和崗位要求，另一方面建立嚴(yán)格規(guī)范的專家評(píng)審機(jī)制和公示制度，讓“百人計(jì)劃”日益成為海內(nèi)外人才心目中極具公信力的金字招牌。

　　“‘百人計(jì)劃’還有一大優(yōu)點(diǎn)，就是它實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)都完全透明，在網(wǎng)上將入選者的所有情況進(jìn)行公開(kāi)公示，接受全社會(huì)的監(jiān)督。”中科院寧波材料所研究員吳愛(ài)國(guó)說(shuō)，“能入選‘百人計(jì)劃’是一種認(rèn)可，是一種莫大的榮譽(yù)。”

　　此外，對(duì)于入選時(shí)接受較低層次資助的青年人才，“百人計(jì)劃”還有一個(gè)擇優(yōu)支持的機(jī)制。最新公布的率先行動(dòng)“百人計(jì)劃”就明確，對(duì)青年俊才，由科學(xué)院先期支持2年，支持科研費(fèi)80萬(wàn)元，2年后再進(jìn)行綜合評(píng)估，擇優(yōu)60%予以重點(diǎn)支持，支持每人200萬(wàn)元人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和60萬(wàn)元基建經(jīng)費(fèi)。換句話說(shuō)，就是有 40%的青年俊才將無(wú)法進(jìn)入擇優(yōu)支持的范圍，這樣的淘汰機(jī)制，不僅體現(xiàn)了“百人計(jì)劃”的高標(biāo)準(zhǔn)，更有利于激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

　　20年探索開(kāi)拓，“百人計(jì)劃”已經(jīng)從一粒種籽成長(zhǎng)為參天大樹(shù)。如今，無(wú)論是國(guó)際科學(xué)的前沿領(lǐng)域，還是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重大項(xiàng)目，到處都能看到“百人計(jì)劃”入選者活躍的身影。

　　20年，新起點(diǎn)。伴隨著率先行動(dòng)“百人計(jì)劃”的華麗起跑，我們也期待著更多優(yōu)秀的人才工程在神州大地上不斷涌現(xiàn)。

　　記者觀察

　　創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的人才工程

　　十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。人才工程不是朝夕之功，需要持之以恒地努力才能見(jiàn)到實(shí)效。近年來(lái)，各地各部門人才工程“大干快上”，呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。然而，繁榮的背后，也呈現(xiàn)出一些問(wèn)題——

　　個(gè)別地方把聚集人才的數(shù)字當(dāng)成炫耀的資本，對(duì)于人才能不能好好干事創(chuàng)業(yè)卻不聞不問(wèn)；一些地方不斷推出新的人才工程，把原來(lái)的工程荒廢到一邊；一些地方對(duì)于馬上能帶來(lái)收益的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目青睞有加，對(duì)于短期難見(jiàn)到成效的基礎(chǔ)性研究卻態(tài)度冷淡……

　　凡此種種，無(wú)疑都是片面的政績(jī)觀在作祟，是目光短淺、急功近利的表現(xiàn)。一個(gè)真正聰明的主政者應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，人才的集聚，科技的發(fā)展，不僅是為述職報(bào)告和年度考核加分，更重要的是為一方的發(fā)展帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的效益，讓一方百姓得到實(shí)實(shí)在在的好處，這難道不是更值得驕傲、更應(yīng)該追求的政績(jī)嗎？

　　各地各部門搞人才工程，都花了不少工夫，投入了不少人力財(cái)力，理所應(yīng)當(dāng)拿出更多的恒心和毅力，增加人才工程的“剛性”和“壽命”，而不是朝令夕改，白白浪費(fèi)資源。要像中科院“百人計(jì)劃”一樣，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，持續(xù)發(fā)力，尊重規(guī)律，一抓到底，就一定能讓人才的作用得到更加充分的發(fā)揮和釋放，就一定會(huì)給這個(gè)地方、這個(gè)部門帶來(lái)更大的發(fā)展，就一定能創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的人才工程和政績(jī)。

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