手機(jī)應(yīng)用程序“足記”創(chuàng)始人楊柳（前左）在電腦前工作（3月25日攝）。當(dāng)前的中國大地上正在掀起創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的大潮，無數(shù)像她這樣的年輕人投身其中，成為時代的弄潮兒。新華社記者 丁汀攝

“選擇回國發(fā)展既因?yàn)閲鴥?nèi)有發(fā)展機(jī)遇，也是希望能為國家做些事情。”2012年，在美國留學(xué)和工作14年后，許亮峰博士放棄在美國的舒適生活，回國成立了一家專注于智能電網(wǎng)、智能裝備和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的妙微科技公司。

在這個總面積170000平方米的北京望京留學(xué)創(chuàng)業(yè)園中，聚集了100多家由歸國留學(xué)生創(chuàng)建的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，這里正成為“海歸”們實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢的一個縮影。

國內(nèi)環(huán)境吸引“海歸”創(chuàng)業(yè)者

“剛回國時，對優(yōu)惠政策不了解。直到后來有電話打來詢問，我才知道了‘鳳凰計(jì)劃’。”回憶起初回國時的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，全維智碼集團(tuán)總裁張濤頗有感觸。張濤大學(xué)畢業(yè)后曾在德國大眾、美國IBM等多個知名公司工作。2003年，他回國創(chuàng)建了全維智碼信息公司，國家對留學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的扶持政策讓他感到欣慰和暖意。

對此，可視化節(jié)能公司的董事長高維嘉也有同感：“相比而言，我國的扶持和優(yōu)惠政策提供了更好的環(huán)境，而許多國家并沒有這樣的政策傾斜。”2008年，在日本留學(xué)10年的高維嘉放棄研究生學(xué)業(yè)，回國創(chuàng)業(yè)，將新的節(jié)能理念帶回了國內(nèi)。

近年來，人社部先后印發(fā)《留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園管理辦法》《與地方人民政府共建留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的意見》《關(guān)于支持留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)的意見》等一系列文件，逐漸形成了留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)的政策體系，為留學(xué)生們的回國創(chuàng)業(yè)夢提供支撐。

數(shù)據(jù)顯示，與2013年度相比，2014年出國留學(xué)人數(shù)和留學(xué)返華人數(shù)分別增長了11.09%和3.2%。截至今年年初，海外歸國留學(xué)人員的總數(shù)達(dá)到180萬人。北京、浙江、廣東、江蘇、上海等發(fā)達(dá)省市吸引了70%的“海歸”人才，其中有50%左右的人選擇了創(chuàng)業(yè)。

各地留創(chuàng)園提供針對性平臺

1994年，中國第一家留創(chuàng)園在留學(xué)生歸國熱潮中誕生。如今，經(jīng)過20多年的發(fā)展，無錫、青島、天津、西安等城市的留創(chuàng)園不斷發(fā)展成熟，并針對本地實(shí)際特點(diǎn)制定了多方面措施，孵化能力不斷提升。

“在我們創(chuàng)業(yè)初期，無錫留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園在創(chuàng)業(yè)融資、市場開拓、技術(shù)開發(fā)與交流等很多方面為我們提供了專業(yè)化的指導(dǎo)。”留美博士趙陽說。2000年，趙陽回國創(chuàng)立了美新半導(dǎo)體公司，15年間，公司從不到10人的規(guī)模發(fā)展成為如今全球消費(fèi)類電子市場最大的加速度計(jì)生產(chǎn)商之一。

昆山留創(chuàng)園的江蘇東邁重工機(jī)械有限公司總經(jīng)理周振東也表示：“考察時，留創(chuàng)園先幫我做了技術(shù)優(yōu)勢評估，詳細(xì)介紹了優(yōu)惠政策和配套設(shè)施，讓我覺得特別踏實(shí)�？紤]到毗鄰上海，項(xiàng)目發(fā)展空間廣闊，當(dāng)下就決定要到昆山來創(chuàng)業(yè)。”

“留創(chuàng)園好比溫室，企業(yè)如同幼苗。與外界環(huán)境相比，園區(qū)提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，更有助于新生企業(yè)成長。”昆山留創(chuàng)園主任秦珊珊介紹道。目前，全國已建成各級各類留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園305家，入園企業(yè)超過2.2萬家，6.3萬名留學(xué)人員在園創(chuàng)業(yè)。一大批像美新、東邁重工這樣的由留學(xué)人員創(chuàng)建的高新科技企業(yè)在園區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，邁向國內(nèi)乃至國際產(chǎn)業(yè)前沿和市場高端。

資金和人才仍是最大瓶頸

然而，談及回國創(chuàng)業(yè)遭遇的困難，創(chuàng)業(yè)者們都有同樣的感慨。北京天�？臻g科技有限公司首席執(zhí)行官沈曉蓉博士表示，作為一個創(chuàng)新型企業(yè)，創(chuàng)業(yè)前期的主要問題是缺錢，發(fā)展過程中最主要的問題是缺人。“對于我們高技術(shù)類企業(yè)來說，高素質(zhì)的人才是關(guān)鍵，但大多這樣的人才對創(chuàng)業(yè)公司都持觀望態(tài)度。”

對此，許亮峰也深有感觸。他指出，他們遇到的困難，一是與外資相關(guān)的項(xiàng)目審批流程太長，基本是本地資金項(xiàng)目的好幾倍；二是在軟環(huán)境上，國內(nèi)尊重知識產(chǎn)權(quán)的風(fēng)氣欠缺，容易打擊創(chuàng)新的積極性；三是對創(chuàng)業(yè)公司來說，最初幾年需要大量資金，“特別是高科技企業(yè)，在最初幾年需要大量資金支持，否則企業(yè)很難走出第一步”。

也有創(chuàng)業(yè)者表示，小企業(yè)抗風(fēng)險能力差，隱形成本很高。海歸創(chuàng)業(yè)者們普遍希望，政府能夠通過提供社會機(jī)制支撐和提高社會保障水平等方式，在公共服務(wù)層面整體解決問題，以提升小微企業(yè)在創(chuàng)業(yè)中承受隱性風(fēng)險的能力。（記者 邱玥 魯元珍）