近日發(fā)布的國際人才藍皮書《中國留學發(fā)展報告（2015）》顯示，伴隨著我國成為世界第一大留學生輸出國，留學“赤字”居高不下的矛盾正日益凸顯，2014年達71.78萬人。同年，中國在外深造的108.9萬名留學生，全部為攻讀�？埔陨蠈W歷的學歷生、博士后及訪問學者，而約37.7萬名來華留學生中，只有16.4萬人是攻讀相應(yīng)學歷和學位，其中讀碩士和博士的人數(shù)相對更少，僅分別為3.5萬人和1.2萬人，約占總?cè)藬?shù)的9.4%和3.2%。

中國留學“高輸出、低輸入”的弊端凸顯

隨著國際人才戰(zhàn)的不斷加劇，中國留學“高輸出、低輸入”的弊端正在不斷凸顯。

“根據(jù)統(tǒng)計，國際留學生占高等教育總在校生人數(shù)的比重，發(fā)達國家普遍在8%以上，澳大利亞、英國等甚至高于10%。在中國讀學位的國際學生這一比例卻僅為0.4%左右。”中國與全球化智庫主任王輝耀說，留學“赤字”一直都存在，而挖掘留學“紅利”早已是發(fā)達國家重要戰(zhàn)略，“目前，中國企業(yè)對外投資開啟新紀元，急需大批具備國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)與國際競爭的國際化人才。留學，正是培養(yǎng)該類人才的重要途徑。”

中國教育在線總編輯陳志文對來華留學生生源進行了分析：“亞洲是全球大洲中來華留學生人數(shù)最多的大洲，2014年共有225490位留學生進入中國學習，近10年累計來華學生數(shù)超過170萬。”他同時指出，不同地區(qū)的學生對于留學服務(wù)的需求也各有不同，發(fā)達國家學生更偏重短期語言學習；欠發(fā)達國家學生則更傾向于來華攻讀學位課程，如醫(yī)學、工程等。

大多數(shù)高校服務(wù)和產(chǎn)品不能滿足學生需求

教育國際化的口號喊了多年，差距也依然存在，問題究竟出在哪兒？

王輝耀認為，四大因素在一定程度上阻礙了來華留學規(guī)模的增長：“一是目前來華留學定價政策，對收費標準、調(diào)整幅度限制過死，使得高校很難通過向留學生提供高等教育服務(wù)盈利，導(dǎo)致高校留學生招生動力不足；二是我國現(xiàn)行留學政策規(guī)定外籍留學生畢業(yè)以后不能直接在我國就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，這在一定程度上屏蔽了具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力的外國人才‘苗子’；三是在以往的教學管理中，國際學生往往由國際學院單獨管理，課程設(shè)置、宿舍安排等都不能真正融入中國，難以形成文化吸引力；四是我國為非英語國家，又缺乏全英語教學課程，外國留學生來了多數(shù)要先學習語言，加大了他們的學習難度。”

“這是一個人家想吃‘米飯’，我們給人家‘饅頭’的問題。”陳志文說，目前大多數(shù)高校服務(wù)和產(chǎn)品并不能滿足學生需求。他給出這樣的例子：來華留學網(wǎng)調(diào)查顯示，2014年，開設(shè)英文授課課程的中國高校僅占總招生院校的15%。而在高校英文招生網(wǎng)站建設(shè)上，該網(wǎng)針對100所高校進行的調(diào)研顯示，有93%的高校網(wǎng)站打開時間超過10秒；86%的網(wǎng)站，有錯誤出現(xiàn)；34所學校，學生根本無法找到英文招生網(wǎng)站。

“營造開放包容的人才友好型社會環(huán)境，挖掘國際‘人才紅利’”

在全球?qū)θ瞬耪归_爭奪的今天，中國教育如何才能打造自身吸引力，引進“外腦”，為我所用？

“要撬動來華留學市場，國內(nèi)高校應(yīng)盡快建設(shè)以英文為教授語言的課程體系、針對發(fā)達國家學生設(shè)立混合學制的學位課程，并改變落后的信息化建設(shè)現(xiàn)狀。”陳志文同時強調(diào)，在現(xiàn)階段，來華留學的重心依然應(yīng)該放在亞洲，放在“一帶一路”沿線國家：“吸引留學生也是一個文化軟實力輸出的過程。‘鄰居’是不能改變的。目前，我們更能產(chǎn)生影響的是周邊國家，而不是美國等發(fā)達國家。”

“營造一個開放包容的人才友好型社會環(huán)境，是充分挖掘國際‘人才紅利’的關(guān)鍵所在。”王輝耀建議，“一是可考慮放寬來華留學優(yōu)秀畢業(yè)生的實習工作政策，允許優(yōu)秀外國留學畢業(yè)生留華工作和生活；二是除了全球招聘外，通過教師外語培訓(xùn)、中長期國際學術(shù)交流、國外進修、建立海外培訓(xùn)基地等措施，培養(yǎng)擁有熟練使用外語、讀寫外語文獻等技能的教師隊伍；三是開放部分教育市場，鼓勵本土教育機構(gòu)與國外名校開展合作辦學，通過國際學分互認等方式開設(shè)交換學生計劃等方式，引入國外優(yōu)質(zhì)教育資源、引入我國緊缺專業(yè)和先進的管理模式、教學理念等。”

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