為促進(jìn)北京特別是中關(guān)村吸引聚集更多海外高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，公安部推出包括“為中關(guān)村外籍高層次人才開通申辦永久居留直通車”等20項(xiàng)內(nèi)容的出入境政策措施，支持北京創(chuàng)新發(fā)展。

　　圖為在北京市公安局出入境管理局中關(guān)村外國(guó)人服務(wù)大廳，工作人員在為外籍人士辦理業(yè)務(wù)。　新華社記者 李 文攝

　　近日，深圳出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》（簡(jiǎn)稱《若干措施》），規(guī)定每年拿出44億元用于人才工作，這一“土豪”舉動(dòng)引發(fā)關(guān)注。其實(shí)并非深圳，北京、上海、廣州等一線城市在引進(jìn)人才方面都可謂“一擲千金”，并附帶各種“保姆式”服務(wù)。

　　“人才經(jīng)費(fèi)”+“保姆式”服務(wù)

　　根據(jù)《若干措施》，2016年起，深圳每年市級(jí)財(cái)政拿出44億元用于人才工作，相當(dāng)于2015年預(yù)算的2倍多。再加上各區(qū)的配套資金，數(shù)目將接近百億元。

　　類似情況在其他城市也有出現(xiàn)，上個(gè)月，廣州出臺(tái)了《關(guān)于加快集聚產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的意見(jiàn)》，計(jì)劃5年投入約35億元，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)支持500名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。每個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)可獲得300萬(wàn)元人才經(jīng)費(fèi)和最高3000萬(wàn)元的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助，如此支持力度，在全國(guó)具有相當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　市一級(jí)在引才方面很“土豪”，區(qū)縣在這方面的投入也是不遺余力。上海楊浦區(qū)近日發(fā)布人才新政，明確僅區(qū)財(cái)政每年用于人才工作的資金就不低于2億元，較往年有大幅提升。

　　“各地為人才建設(shè)投入巨大的資金是值得的，取得的社會(huì)效果也將是非常樂(lè)觀的。接下來(lái)的事情就是如何將投資回報(bào)率最大化。”中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授方竹蘭向本報(bào)表示。

　　除了資金投入，各地也在“保姆式”服務(wù)上下工夫。深圳《若干措施》指出，將為外籍人才來(lái)深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供停居留便利，為人才子女入學(xué)提供便利，完善人才醫(yī)療保障等，盡可能為人才大展所長(zhǎng)提供便利和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　北京今年在中關(guān)村進(jìn)行試點(diǎn)，凡符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的外籍高層次人才及其配偶、未成年子女，經(jīng)中關(guān)村管委會(huì)推薦，可直接申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留資格。

　　創(chuàng)業(yè)資金+“人才公寓”

　　在美國(guó)哈佛大學(xué)獲得博士學(xué)位后，顧晶決定回國(guó)創(chuàng)業(yè)。但是在哪座城市開啟創(chuàng)業(yè)之路？他選擇了上海。在這里，他獲得了“3310”引才計(jì)劃的扶持，既拿到了100萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，又住進(jìn)了80多平方米的人才公寓，而每月房租僅400多元。

　　一線城市高企的房?jī)r(jià)，無(wú)疑成為一道阻隔人才的高墻。因此，解決住房成為了吸引人才的最大籌碼之一，“人才房”“人才公寓”也應(yīng)運(yùn)而生。

　　面積200平方米的房子，最長(zhǎng)免租10年，也可選擇600萬(wàn)元的安居補(bǔ)貼——深圳的“優(yōu)惠”力度在國(guó)內(nèi)罕見(jiàn)，令有才而無(wú)財(cái)?shù)膭?chuàng)業(yè)者們興奮不已。不僅如此，選擇免租住房的，在深圳全職工作滿10年、貢獻(xiàn)突出并取得本市戶籍的杰出人才，既可無(wú)償獲贈(zèng)所租住房，也可選擇1000萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼。

　　對(duì)外攬才+本地培養(yǎng)

　　一線城市為何放低“身段”，如此不遺余力地引進(jìn)人才？人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所所長(zhǎng)鄭東亮在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，一線城市競(jìng)相以優(yōu)惠政策吸引人才，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015年深圳、上海等地的一批新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度都在10%以上；全國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.2%。“中國(guó)目前進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新常態(tài)。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，吸引優(yōu)秀人才是突破；要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，人才是關(guān)鍵。因此，各地在人才的引進(jìn)方面形成了競(jìng)爭(zhēng)。”鄭東亮說(shuō)。

　　當(dāng)然，引進(jìn)只是攬才的渠道之一。方竹蘭向本報(bào)表示：“既要注重人才的引進(jìn)，也要重視人才的培養(yǎng)，尤其是原始型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。這就需要進(jìn)行政府職能轉(zhuǎn)變、教育體制改革等深層次的系統(tǒng)改革。”

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