勇當(dāng)建設(shè)“新福建”領(lǐng)頭羊靠什么？人才！

作為實體產(chǎn)業(yè)聚集、文化底蘊深厚、先行先試優(yōu)勢明顯的泉州，近日重磅推出《關(guān)于實施人才“港灣計劃”的若干意見》，從創(chuàng)新人才管理體制以及人才引進、培養(yǎng)、使用、激勵、服務(wù)機制6個方面提出27條政策措施，加快構(gòu)建以集聚實體產(chǎn)業(yè)人才為核心的人才制度體系。矢志將泉州打造成人才“引得進、留得住、過得好”的夢想港灣、事業(yè)港灣、生活港灣。

亮點一

突出以人才為中心

《意見》強調(diào)遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律，創(chuàng)新人才成長的要素保障，讓人才在推進泉州經(jīng)濟社會發(fā)展過程中與泉州共成長，實現(xiàn)自身價值，增強獲得感。尊重人才的市場價值取向，暢通人才流動渠道，建立公平公正的人才競爭環(huán)境。實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，鼓勵企事業(yè)單位高層次人才試行協(xié)議工資等分配形式，支持企業(yè)對科研、管理等骨干人才實施股權(quán)期權(quán)激勵，鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化收益向創(chuàng)新團隊或個人傾斜。

圍繞創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的人才服務(wù)環(huán)境，《意見》提出整合相關(guān)部門人才服務(wù)職能，構(gòu)建“一站式”受理、辦結(jié)、答復(fù)的人才綜合服務(wù)平臺，為人才提供政策咨詢、項目申報乃至住房、子女就學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保健等全方位服務(wù)。住房方面，對在泉無住房的高層次人才，給予購房補助或免租人才周轉(zhuǎn)房乃至無償贈送住房。人才子女就學(xué)方面，開辟“特殊通道”，保障高層次人才子女在泉接受優(yōu)質(zhì)教育。人才配偶就業(yè)方面，由有關(guān)職能部門推薦解決就業(yè)。醫(yī)療保健方面，每年組織高層次人才免費健康體檢，對第一至第三層次人才給予享受一、二級醫(yī)療保健待遇。

亮點二

激發(fā)用人主體活力

《意見》提出改革編制和崗位管理，保障和落實用人主體自主權(quán)。對符合條件的公益二類事業(yè)單位可實行備案制管理；在高校、科研院所、公立醫(yī)院等事業(yè)單位試行“人員控制數(shù)”管理；探索實行高層次人才專編專用管理辦法；建立人編捆綁、人走編收的編制周轉(zhuǎn)池制度；允許在專業(yè)性較強的機關(guān)、國有企事業(yè)單位設(shè)置特設(shè)崗位，引進急需的高層次專業(yè)人才。

《意見》強調(diào)改進人才評價方式，完善高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定辦法，健全以用人主體的評價為主導(dǎo)的科學(xué)化、社會化、市場化的人才評價制度。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，建立海內(nèi)外專家舉薦人才制度。深化職稱制度改革，探索在企事業(yè)單位和行業(yè)組織開展職稱自主評審試點。

亮點三

形成人才成長與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互為推動力

《意見》指出立足實業(yè)興市，突出政策疊加扶持，構(gòu)筑“產(chǎn)業(yè)集聚人才、人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展格局，重點引進1000名以上急需緊缺的高層次人才、100個以上高層次人才團隊，推動人才工作由“服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)”向“引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”升級。引才方面，針對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（紡織鞋服、建材家居、食品）、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（石油化工、機械裝備、集成電路）、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源），有的放矢地引才聚才。對近三年內(nèi)引進的人才、團隊，市、縣兩級疊加給予專項補助和經(jīng)費支持。對引進到泉州三年以上且擁有持續(xù)創(chuàng)新成果的，給予滾動支持。對有突出貢獻和重大影響力的，“一事一議”追加支持。支持引進人才（團隊）申報中央、省級人才項目。育才方面，堅持創(chuàng)新驅(qū)動振興實體經(jīng)濟，精準(zhǔn)培養(yǎng)領(lǐng)跑實體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高層次人才、支撐泉州制造和泉州創(chuàng)造的技能人才。用才方面，立足“人才價值實現(xiàn)”，推進“十百千”大院大所計劃（建設(shè)10個以上“國字號”創(chuàng)新平臺，100家公共技術(shù)中心、實驗室、檢驗檢測中心，1000家企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心），構(gòu)建市場要素齊全的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動人才創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化，讓各類人才盡展其才，支撐引領(lǐng)泉州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。人才激勵方面，定期舉辦人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，開展“港灣計劃”年度人物評選，設(shè)立“泉州人才功勛獎”，激勵有重大突出貢獻的各類人才。(謝松根)

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