央視財經（《經濟半小時》）今年的政府工作報告顯示，2016年我國農村貧困人口減少1240萬，2017年要確保再減少1000萬人以上，完成易地扶貧搬遷340萬人。脫貧攻堅重任在肩，如何完成脫貧任務？精準扶貧的關鍵在哪里？又該如何提升扶貧實效，激發(fā)內生動力？在正在召開的兩會上，很多代表委員也圍繞脫貧攻堅工作建言獻策。
守著37畝地只能靠天吃飯！鹽堿地討生活難上加難
馬瑞強是內蒙古分享農業(yè)科技有限公司的總經理，他還有另一個身份，第十二屆全國人大代表。記者見到他的時候是全國兩會召開之前，馬瑞強正在巴彥淖爾市五原縣的天吉泰鎮(zhèn)，對當地的貧困戶進行走訪和調研，打算收集這些貧困戶的聲音，帶到兩會上去。
十二屆全國人大代表 內蒙古分享農業(yè)科技有限公司總經理馬瑞強：你看你這具體有什么想法 建議，是還需要政府幫你做點什么，你好說一說。
馬瑞強在巴彥淖爾市可以算是小有名氣，他不僅是“全國人大代表”，也是“全國農村青年致富帶頭人”。2010年，馬瑞強從中國農業(yè)大學博士畢業(yè)后，順利進入了一家央企工作，但很快他就放棄了穩(wěn)定的工作和北京戶口，做出了一個讓大家都意想不到的決定，回老家種地。這個決定遭到了全家的反對。
馬瑞強父親馬繼文：能讀到博士這個學位，就是農村很少見的孩子，能找份好的工作這是我們作為老人最大的心愿�；貋砦覂蓚�多月沒和他說話。
馬瑞強母親李玉鳳：讀二十來年書再回家種地，好不容易出去了，我想起來就有點難受。
馬瑞強說，他下定決心回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最大動力，是因為他是一位農民的兒子。
馬瑞強：我們家收小麥，老爸扛了幾十袋麻袋之后，上氣不接下氣的說，我什么時候能不種田呢，什么時候能不干活？看看他的手 看看他的背影，你那種感覺就是非常痛心，我是一個農民的兒子，我特別有強烈的農民情結。我回來創(chuàng)業(yè)最大的想法就是，希望通過自己的努力，我自己的知識和水平和能力 還有技術，在農村的這片廣闊的天地上有所作為 有所發(fā)揮，另外第二個呢就是希望改變像我父親一樣的傳統(tǒng)的農民，辛辛苦苦在一年耕作，掙不了幾個錢的這種局面和境地，能夠實在幫助他們發(fā)家致富，帶領他們發(fā)家致富。
這天，馬瑞強到這巴彥淖爾市五原縣天吉泰鎮(zhèn)的貧困戶黃文斌和李榮夫婦家走訪，這三間住了30多年的破舊的房子就是他們的家。2010年11月，剛滿21歲的兒子呼斯樂突然得了罕見的視神經脊髓炎，那一年，他馬上就要大學畢業(yè)。兒子生病讓家里的日子過得困苦不堪。
十二屆全國人大代表 內蒙古分享農業(yè)科技有限公司總經理馬瑞強：阿姨好 ，這是你們家是吧，這新房沒蓋家庭比較困難。
內蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市五原縣天吉泰鎮(zhèn)村民李榮：我的意思是光靠政府來幫扶確實是 也是太那個啥，我也不愿意，因為我們兩個 自己也都能干，我想政府能夠幫我一點，我自己也想賺一點，想弄個養(yǎng)豬的產業(yè)，相當于產業(yè)扶貧上。
在這個家里，空氣中到處彌漫著一股濃濃的藥味兒，李榮每天都要花兩三個小時，將這兩盆將近40種的中藥熬了給兒子喝。
李榮：一天是400毫升，這是第一遍 還得熬第二遍，這些年每天都是這樣， 4年了。那幾年他還能走一會，就是眼睛看不見，現(xiàn)在也走不了，現(xiàn)在干脆走不了，地也下不了了。
呼斯樂現(xiàn)在已經28歲了，因為病情的惡化，現(xiàn)在他只能臥病在床，生活已經完全不能自理，只能靠黃文斌和李榮夫妻倆來照顧。
李榮：一直就陪伴他，陪伴他今年第七年了，一步也不離他�；旧暇驮卺t(yī)院度過了，過大年都在醫(yī)院度過幾年。
因為給孩子看病，7年來，黃文斌和李榮夫妻倆花光了所有的積蓄，借遍了所有的親朋好友，甚至還借了高利貸，至今都還欠著40多萬元的外債。
李榮 ：沒錢了，積蓄也花完了，去年我們當地的八十二院都走不了，走不了在我們當地診所看的，看了以后也沒有多大的效果，住院說實在話住不起了。
說起孩子的病，54歲的黃文斌泣不成聲。欠下的40多萬元錢的外債，黃文斌和李榮夫妻倆不知道什么時候才能還清，現(xiàn)在，這個家里所有的生活來源主要他們靠種田和養(yǎng)羊來維持。
黃文斌：這就是我們家的地，總共就是好一點的就是37畝多，特別好一點的地也就是能種點密瓜 玉米，一般就是不好的地就是種點葵花或者是其他的作物這樣的。
黃文斌說，這37畝地年景好的話，一年能收入將近三萬元錢，可去年偏偏趕上了天災，2016年6月份的一場冰雹，讓葵花幾乎絕收。
黃文斌：這就是癟的，全是癟的，沒有一顆飽的，這些回來就是喂羊，往年一畝地能產個400多斤500多斤，今年產了200來斤，那產量減了一大半，價格也不行，而且貨主還少沒人要，現(xiàn)在還堆著呢。
黃文斌說，去年收下來的沒有受災的葵花籽還租用著別人的倉庫存放著，至今也沒賣出去。看著這些葵花籽現(xiàn)在只能留著用來喂羊，黃文斌心里有著說不出的心疼。除了遭遇天災，更讓黃文斌心疼的是，家里還有20幾畝地，即便沒有天災，也是顆粒無收。
黃文斌 ：這就是我們的鹽堿地，白白的現(xiàn)在還有水，去年也是種過葵花沒有苗，鹽堿太大，上來苗以后，就燒死了就是這種。
巴彥淖爾是全國三個特大型灌區(qū)之一，雖然素有“塞外糧倉”之稱，但因為黃河流徑巴彥淖爾市境內345公里，中低產田土壤鹽堿化比較嚴重，土壤肥力差，在巴彥淖爾市一共有1037萬畝土地，鹽堿地程度較重的就有將近500萬畝。
2008年，巴彥淖爾市開始實施河套灌區(qū)500萬畝中低產田改造項目，以每年50萬畝的速度對中低產田的鹽堿地進行改造，黃文斌現(xiàn)在的20多畝土地在去年剛剛經過政府部門的改造，但土地的肥沃程度還沒有恢復到最好的狀態(tài)，導致他種植農作物還是顆粒無收。
黃文斌說，如果這20多畝鹽堿地能變成好的土地的話，大約還能賺兩萬多元。去年，黃文斌和李榮靠養(yǎng)羊賺了2萬多元錢，可給兒子看病每年都要花掉將近6萬元，這巨大的經濟缺口壓得夫妻倆喘不過來氣。
黃文斌： 2016年縣里 這個人社局對我們的幫助都很大，再一個從民政各個方面，產業(yè)扶貧也給我們點，他就把你這個錢放到一個企業(yè)里邊，企業(yè)再給你分紅。
2016年，當地政府幫助黃文斌的兒子解決了低保的名額，并且給黃文斌一家三口產業(yè)入股19780元，每年可以分得2374元的分紅，但這和巨大的債務以及每年6萬元的醫(yī)藥費相比起來也只是杯水車薪�，F(xiàn)在，黃文斌最大的心愿就是自己能多掙點錢，盡快把孩子的病看好。
黃文斌：我最大的想法就是把我兒子的病看好，這是第一個，搞點養(yǎng)殖 蓋個豬舍，買幾個母豬，想朝這個方面再發(fā)展發(fā)展。
馬瑞強走訪的五原縣天吉泰鎮(zhèn)共有貧困戶258戶，作為一名基層的主管扶貧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，副書記劉秉杰也有聲音想讓馬瑞強帶到北京的兩會上去。
內蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市五原縣天吉泰鎮(zhèn)黨委副書記劉秉杰：咱們現(xiàn)在有相當一部分因病致貧的，現(xiàn)在咱們那個報銷比例還是低，解決到他這塊就醫(yī)這個難，加強這個鹽堿地改造，希望國家能多給傾向一些這個項目，配套資金的注入 土地改良了，農民這個土地收入增加，他的效益也就很快就能脫貧了。
因病致貧和因土地條件導致農民難增收的情況，在整個巴彥淖爾市，天吉泰鎮(zhèn)還僅僅是個縮影。
內蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市扶貧開發(fā)監(jiān)測中心副主任韓開明 ：2016年我們有國家貧困人口37028人，經過我們一年的努力，實現(xiàn)了22857人的貧困人口的脫貧，還剩下14171人的貧困人口是這樣子的，我們50%以上基本都是因為疾病而致貧的，其他的一半是因土地 因資金，還有這些地理條件因災致貧的。
水果玉米居然賺大錢 一年就掙十幾萬
這些依然生活在簡陋環(huán)境的貧困戶，他們的現(xiàn)狀讓我們感到揪心。脫貧攻堅作為一項重大政治任務、第一民生工程，當前已進入“啃硬骨頭”、攻堅拔寨的階段，如何才能干好這個工作？大家都在想辦法。
十二屆全國人大代表 內蒙古分享農業(yè)科技有限公司總經理馬瑞強：就是有活就專門雇人去干，是這個意思吧？你們咋個意見？我的意思就是同意了吧。我覺得這個事咱們年前已經溝通了，就是按照農機管農機，種地管種地，農機管不了種地，種地管不了農機，最后啥也不行。
在強手農機合作社的辦公室內，馬瑞強正在和合作社的成員們商量著如何理順合作社內部農機和種植兩部分的管理關系。這個合作社是是馬瑞強回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后牽頭創(chuàng)辦的，這些成員也都是5年前跟著馬瑞強一起搞農業(yè)種植脫貧致富的村民，馬志強就是其中之一�；叵肫瘃R瑞強回鄉(xiāng)說服自己種植新品種水果玉米，馬志強說，自己起初是一百個不愿意。
內蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏加河鎮(zhèn)村民馬志強：他那時候給我說的是沒問題，這個水果玉米收入比咱們這個大玉米收入比較高點，從來沒見過這個東西，誰知道是個咋結的。
2011年，馬瑞強回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時看準了自己家鄉(xiāng)肥沃的土地定能做出大文章，但是種植常規(guī)的玉米品種只能跟著市場行情走，風險高又賺不了多少錢，所以他想說服自己的父母和鄉(xiāng)親們改種適合自己家鄉(xiāng)土地種植的新品種，水果玉米。但盡管跑斷了腿，磨破了嘴，愿意跟著他一起種植水果玉米的村民還是寥寥無幾。無奈之下，馬瑞強只好拿自家的土地做起了實驗。
馬瑞強：長勢非常好，因為我們這個地方的氣溫，非常適合水果玉米的種植，它的商品性也很好，結果當時賣的，一棒子玉米在當地的超市就賣三塊錢，而且供不應求。
看到馬瑞強嘗到了甜頭，馬志強和附近的鄉(xiāng)親們才慢慢地開始嘗試在自家地里種植水果玉米。2012年，馬志強小試牛刀的種植了6畝水果玉米，大獲豐收，第二年，他把家里剩下的20多畝土地也全都種植了水果玉米。
內蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏加河鎮(zhèn)村民馬志強：那一年種的收入挺好，就是有一點錢了，他們又成立了一個合作社，就投上錢加入了合作社。
2014年，馬志強用種植水果玉米掙來的錢，再加上又貸了些款，籌資24萬元加入了馬瑞強牽頭成立的農機合作社。農機的投入不僅使自己節(jié)省了成本，也能給其他農戶提供農機服務，除了種地之外，馬志強還能多一份收入。
馬志強：本錢回來了，去年就掙了十幾萬。
當時和馬志強一起加入農機合作社的還有村民王勝利。
內蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏加河鎮(zhèn)村民王勝利：剛開始投十五萬，第一年就掙了十一二萬，連包地我們管地管理，連人工費帶機器，第一年差不多回本了。
馬瑞強之所以牽頭成立農機專業(yè)合作社，就是看準了農業(yè)的發(fā)展未來必須要走規(guī)�；�、專業(yè)化、機械化的道路。而為了實現(xiàn)大規(guī)模機械化種植，2014年，馬瑞強又通過土地流轉承包了當時還是荒地的11000畝的鹽堿地進行技術改造，然后進行大規(guī)模種植。
馬瑞強：您看這些鹽堿地，曾經這接近30年的不毛的鹽堿地，都是非常嚴重的，集體承包了這塊土地之后，進行了大面積的改造。
馬瑞強先后投入了1500多萬元用于萬畝基地的技術改良，重新修建了滴管、水井等基礎設施，然后反包給當地的農戶進行種植和使用。經過創(chuàng)業(yè)五六年的創(chuàng)業(yè)和摸索，馬瑞強帶動當地農戶脫貧致富的方式，也由原來的提供種子、化肥、收購的訂單模式，到現(xiàn)在的訂單加反租倒包模式。
馬瑞強：相當于在我們現(xiàn)在這種模式下，農戶只要做好田間管理就行了，其他的好多的一切的開支，都是由我們共同給他提供，也是符合農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，就是規(guī)�；� 機械化 ，這種發(fā)展的模式能夠降低生產成本，提高土地產出率，使你的農產品(000061,股吧)附加值更高，更具有競爭力，另外他的收益會因為規(guī)模化更加增多。
在馬瑞強的帶動下，村民馬志強去年就承包了萬畝基地中的600多畝土地用來種植玉米。
馬志強：賺了十七萬多，國家補貼就給我補了八萬四。
去年，馬志強用掙來的錢花了十幾萬把自己住了十幾年的房子重新裝修，整個家里也煥然一新。不僅裝修了房子，馬志強還花了8萬多塊錢，買了現(xiàn)在的皮卡車。
馬志強：他的文化高，有文化說話這些除了在地里亂七八糟的有的他能說出來，咱們什么都不知道的對這個東西，咱就跟著他干，有不對的啥不懂的問他他就知道了。
眼看著這些跟著馬瑞強干的農戶們都已經富了起來，這些年，周邊的很多貧困戶都喜歡找到馬瑞強“拜師學藝”。
這幾位農戶是在20多年前從甘肅等地來到巴彥淖爾的，現(xiàn)在他們仍然居住在四五十年前的老房子里，人均年收入才兩三千塊錢，生活主要靠種地，但是去年因為天災，他們種植葵花都賠了錢，今年春耕到底該種什么，他們希望能征求一下馬瑞強的意見。村民們告訴記者，因為是外來人員，盡管在當地已經落了戶，但一直都沒有土地，以前種地還都得花錢承包土地，直到2015年，終于不用再掏錢租地了。
馬瑞強：不能全種葵花，要不就種水果玉米，水果玉米我就可以給你們放訂單。
原來，由于馬瑞強現(xiàn)在承包的基地包含著他們原來租用的土地， 2015年，馬瑞強在與他們簽訂的土地承包合同上除了收取每年100元的水費之外，不再收取任何土地承包費用，每戶分給45畝土地。
馬瑞強：在我們的承包期內他們都是免費的，包括他們租金都是免費的，然后我們還在土地上持續(xù)的給他們增加投入，包括滴灌 ，包括鹽堿地改良措施上的投入，幫助他們種地。因為我們的面積大，他們的面積小，對于市場銷路我們掌握的更準，他們掌握的信息確實比較片面，所以他們希望積極的加入到我們。
在和農戶的走訪和交談中，馬瑞強也發(fā)現(xiàn)了一個讓他值得關注的事情。
內蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市新華鎮(zhèn)村民盧生明：種地就是辦貸款，八厘幾吧 八厘五 好像八厘六，現(xiàn)在信用社貸款最利少的，現(xiàn)在辦什么信用卡，是八厘二 八厘三。
作為連續(xù)四年參加全國兩會的人大代表，馬瑞強每年的提案都是和三農與扶貧息息相關的，這一次也不例外。
馬瑞強：我這次開兩會建議就是關于降低農牧民貸款成本利息的建議。我們走訪了很多的農戶，包括貧困戶和一般的農戶，基本上80%都在貸款，但是貸款的利息成本在農村都很高，雖然現(xiàn)在很多農村的包括扶貧貸款這種政策的貼息也發(fā)展很多，但是現(xiàn)在這些呢，還是在農村農民貸款的比率上還是少數，希望呢加快這個點加快這個面的鋪設，包括在走訪貧困戶的時候，今年他們講這個新農合能不能增加對農村社保醫(yī)療這塊的投入。
半小時觀察：
作為農業(yè)大國，農業(yè)現(xiàn)代化是未來發(fā)展的必然方向，也是我國農業(yè)發(fā)展的根本，同樣，只有真正實現(xiàn)了農業(yè)現(xiàn)代化，農民才能徹底增收致富、脫貧奔小康。加強農業(yè)現(xiàn)代化基礎建設，國家要把資金和政策重點用在保護和提高農業(yè)綜合生產能力以及農產品質量、效益上。
而在基層，也需要凝聚一批像馬瑞強一樣，對農業(yè)有感情、有經驗、有學歷、想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)新的新型農民，從根本上提高農業(yè)的內在潛力和發(fā)展動力，推進現(xiàn)代農業(yè)規(guī)模化生產、產業(yè)化經營，成為農村脫貧致富的帶頭人。
（來源：央視財經，本文編輯：姜美羊）
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