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高校性騷擾并不是簡單地依靠行政命令就能阻止的。高校、社會都要有一個意識——“高校并非凈土”，高校人士有權(quán)之后也可能會濫用。在師生關(guān)系中，教師是強勢方，有資源能控制學(xué)生發(fā)展之時，師生關(guān)系容易變成利益關(guān)系。

■本報記者 溫才妃

這個新年的平靜被一則高校性騷擾事件打破。

2018年1月1日，華裔學(xué)者羅茜茜實名舉報北京航空航天大學(xué)教授陳小武性騷擾女學(xué)生。1月11日北航發(fā)布通報撤銷其教學(xué)、行政職務(wù)。1月14日教育部撤銷陳小武“長江學(xué)者”稱號，停發(fā)并追回已發(fā)放的獎金。

而就在北航性騷擾事件曝光不久，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)也爆出副教授性騷擾事件，目前校方已成立調(diào)查組，正在作進一步核實。

和曾經(jīng)的廈門大學(xué)博導(dǎo)性騷擾事件很像，它并沒有因為事件的結(jié)束而沉寂。起碼在高校人中的聲討之聲愈演愈烈。

1月21日，包括武漢大學(xué)、浙江大學(xué)、中山大學(xué)等全國多所高校的教師發(fā)出實名倡議《全國高校教師反性騷擾宣言》，希望教育部門及高校、中小學(xué)制定嚴(yán)格細(xì)致的反性騷擾政策及規(guī)定，以支持和保護性騷擾受害者。

無獨有偶，性騷擾事件近期也在國際上發(fā)酵�？茖W(xué)界的性騷擾問題入選美國《科學(xué)》雜志“2017年度崩潰事件”。如在2017年里，波士頓大學(xué)教授被指上世紀(jì)90年代在南極考察期間性騷擾女學(xué)生；羅切斯特大學(xué)９名研究人員起訴學(xué)校，認(rèn)為他們因投訴一名教授性騷擾學(xué)生的行為而遭到學(xué)校的報復(fù)。

頻發(fā)的性騷擾事件，揭開的是高校乃至社會的傷疤。

你知道什么是性騷擾嗎

“你知道什么是性騷擾嗎？”2017年，廣州性別教育中心對6592名高校大學(xué)生進行了調(diào)查，13%的人認(rèn)為只有強行進行肢體接觸才是性騷擾。

事實上，這些年來被曝光的高校性騷擾事件，都是顯而易見的強行肢體接觸。如2014年廈門大學(xué)博導(dǎo)吳春明被學(xué)生指控長期猥褻誘奸女學(xué)生，2017年北京電影學(xué)院學(xué)生揭發(fā)被班主任的父親性侵等。

然而，性騷擾的實際范疇卻遠(yuǎn)不止如此。

2005年5月21日，《北京市實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法（修訂草案）》首次對性騷擾罪作出行為限定。草案第三十八條：禁止以語言、文字、圖像、電子信息、肢體行為等任何形式對婦女實施性騷擾。

對于性騷擾的無知，導(dǎo)致人們對形形色色性騷擾熟視無睹。近年來，高校里公然張貼帶有性暗示的橫幅，一些導(dǎo)師對學(xué)生張口就來的黃段子，甚至男女生之間一些不該有的觸碰，其實都屬于性騷擾。

性教育專家、首都師范大學(xué)教授張玫玫告訴《中國科學(xué)報》記者：“大多數(shù)教師、學(xué)生可能并未意識到這些就是性騷擾。甚至一些涉事教師還覺得是‘學(xué)生太過矯情’；學(xué)生也很自責(zé)，認(rèn)為‘自己不夠隨和’。”

那么，究竟到了什么程度，才能算作構(gòu)成性騷擾行為呢？法律上的界定也并不清晰。

在張玫玫看來，讓接受者感覺到內(nèi)心不舒服、身體不舒服的行為，就可以界定為性騷擾。“性騷擾的行為，不只發(fā)生在男老師與女生之間，還有男老師對男生、女老師對男生的不正當(dāng)騷擾。盡管后者比例小，但也屬于性騷擾行為。”而后者更是處在法律的空白地帶。

“紅七條”為何禁而不止

早在2015年，美國大學(xué)教授協(xié)會發(fā)布的一項針對27所美國大學(xué)15萬名學(xué)生的調(diào)查顯示，在教師或輔導(dǎo)員對女生實施性騷擾的情形中，女研究生為受害者的占比為15.8%，本科生為受害者的比例為4.9%。但其中只有28%最嚴(yán)重的案件被報告到相關(guān)組織或部門。

在廣州性別教育中心的調(diào)查中，在經(jīng)歷性騷擾后的反應(yīng)上，選擇沉默和忍耐的女性占46.6%，男性占48.1%。如此低的曝光率也使得性騷擾者的手越伸越長。

盡管教育部于2014年公布了高校教師師德“紅七條”——不得對學(xué)生實施性騷擾或與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系，但事實上約束的是其中“最嚴(yán)重的案件”，因為它并未界定具體的性騷擾行為，所以一些不明顯的性騷擾并不被等同視之。

北航性騷擾事件之后，教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅表示，教育部將會同有關(guān)部門研究建立健全高校預(yù)防性騷擾的長效機制，將進一步完善相關(guān)制度，杜絕此類事件發(fā)生。

而之所以沒有操作細(xì)則，也在一定程度上與法律缺失相關(guān)。

事實上，全國人大多年呼吁建立《反性騷擾法》，然而，最終未通過的最主要原因在于取證困難。

張玫玫指出，性騷擾通常是兩個人的場合，除了性騷擾語言可以被錄音設(shè)備錄下，一些眼神、動作是瞬間發(fā)生的，即便該場合有攝像頭，也未必能拍下來。因此，在很多性騷擾事件的處理中，無辜者有口難辯，被害者又拿不出證據(jù)，通常就不了了之了。

“理論上，上至國家、下至學(xué)校都應(yīng)該建立相關(guān)規(guī)范。但如今國家法律未出臺、教育部未作具體規(guī)定，讓學(xué)校依據(jù)什么去制定細(xì)則？這是有一定困難的。”張玫玫說。

在中國人民大學(xué)教授程方平看來，“高校性騷擾并不是簡單地依靠行政命令就能阻止的。”高校、社會都要有一個意識——“高校并非凈土”，高校人士有權(quán)之后也可能會濫用。在師生關(guān)系中，教師是強勢方，有資源能控制學(xué)生發(fā)展之時，師生關(guān)系容易變成利益關(guān)系。“在某種程度上，性騷擾就同腐敗的邏輯相同，有些人因為利益向腐敗妥協(xié)，或者當(dāng)權(quán)者利用權(quán)力進行交易。”

比如，在大學(xué)里不被禁止的“師生戀”，究竟是真的“戀”了，還是教師利用身份、資源對學(xué)生有性企圖，或?qū)W生希望借此從教師那里得到好處，通常說不清楚。

遠(yuǎn)離性騷擾從校園做起

26歲臺灣女作家林奕含在2017年4月自殺了。她的小說《房思琪的初戀樂園》講述了教師誘奸學(xué)生的故事。在她死后，其父母在網(wǎng)上公開了女兒自殺的真正原因——十幾年前被老師誘奸，并長期處于精神崩潰的邊緣。

張玫玫指出，大學(xué)比社會環(huán)境簡單得多。如果大學(xué)里都學(xué)不會保護自己，等進入職場后，面對上級與下級、服務(wù)人員與客人等強勢對弱勢的局面，被性騷擾傷害的程度只會更嚴(yán)重。

“什么是性騷擾？”“怎樣學(xué)會拒絕性騷擾而不讓更大的傷害產(chǎn)生？”……在她為大學(xué)生開設(shè)的的性教育課上，她極力扭轉(zhuǎn)學(xué)生“性騷擾不算事兒”的想法。“一些學(xué)生認(rèn)不清性騷擾的危害，他們總認(rèn)為有更重要的事情‘排’在自我保護之前，如獲得學(xué)位、順利畢業(yè)、推薦留學(xué)等需要從導(dǎo)師那兒獲得批準(zhǔn)、幫助的事。真正遇到性騷擾時，一點心理準(zhǔn)備都沒有。”

張玫玫指出，如今開設(shè)性教育課程的高校并不多，性教育又非通識課程，沒有上過課的學(xué)生占多數(shù)。“實際上，不光大學(xué)得講，中小學(xué)也要開課。”

“女生找男老師，第一要結(jié)伴而行，第二要開著門，即便老師要求關(guān)門也不能關(guān)，第三感到被騷擾要立即拒絕或離開……”“男老師找女生談話，第一不能單獨談話，第二必須開著門，第三必須與她保持一定距離（身體和心理距離）……”授課時，她如此告誡著未來從事基礎(chǔ)教育的師范生。

張玫玫表示，教師對學(xué)生必須有所尊重，尊重包括交往要有一個界限，哪些話不應(yīng)該說、哪些行為不應(yīng)該做，應(yīng)和學(xué)生的身體保持多遠(yuǎn)的距離……基本操作一旦有了道德約束，就可以杜絕一些性騷擾發(fā)生，也不會讓學(xué)生誤以為是性騷擾。同時，這對教師而言也是一種自我保護。

“而對于教師行為規(guī)范的教育，從新入職教師培訓(xùn)就必須有所強調(diào)。”她補充。

透過性騷擾看學(xué)生權(quán)利保護

“不能就性騷擾談性騷擾。”程方平認(rèn)為，應(yīng)該透過性騷擾事件看學(xué)生權(quán)利的保護。

他舉例，在前些年的調(diào)查中，一些教師故意把考題出得很難，讓班級30%以上的學(xué)生掛科，借此給學(xué)生打電話，“這實際上就為送禮、性騷擾等行為提供了環(huán)境”。

“出現(xiàn)這樣的問題，教師是否也有責(zé)任？而不是一味地把責(zé)任歸于學(xué)生，讓其留級、勸退。”程方平表示，高校應(yīng)該建立相關(guān)機制，保護學(xué)生的權(quán)利，讓學(xué)生有更多的機會、渠道反映問題。比如，高校的工會、婦聯(lián)應(yīng)該擔(dān)負(fù)起幫助女性維護權(quán)利的責(zé)任。

目前，法律上采取誰檢舉誰舉證的原則，性騷擾事件通常都是由弱勢方提供證據(jù)，使得弱勢方處于更加不利的位置。“實際上，在相關(guān)事件上，法律更應(yīng)該監(jiān)督的是有權(quán)者、強勢方。”程方平補充。

國外的一些做法或許可以借鑒。

據(jù)華東師范大學(xué)國家教育宏觀政策研究院研究員侯定凱介紹，美國于1990年頒布聯(lián)邦政府層面的校園安全法規(guī)《克雷莉法》，規(guī)定公立學(xué)校和大學(xué)必須發(fā)布各校的年度犯罪資料（其中包括校園性犯罪的情況）。違反者將面臨聯(lián)邦教育部近55000美元的罰款。“許多美國高校新生在入學(xué)時就會獲知本校有關(guān)犯罪率方面的數(shù)據(jù)，以此作為對校園安全管理的一種監(jiān)督。”

侯定凱建議，我國政府立法部門在《高等學(xué)校信息公開辦法》的基礎(chǔ)上，應(yīng)對《高等學(xué)校信息公開事項清單》進行修訂，對包括性騷擾在內(nèi)的各類校園性侵害行為作出更為清晰、準(zhǔn)確的司法解釋，以便為國家的執(zhí)法部門、社會組織和學(xué)校出臺、執(zhí)行相關(guān)規(guī)章提供更可靠、權(quán)威的法律依據(jù)。

“教育部門還應(yīng)規(guī)定高校強制性披露信息，報告各學(xué)校的犯罪記錄情況。至少應(yīng)該把問題放在公開場合來討論。如果高校有護短行為，直接問責(zé)一把手，并設(shè)立舉報熱線反映情況。”侯定凱如是說。

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