本以為中美貿(mào)易戰(zhàn)趨緩，孰料美國(guó)突然亮出“王牌”。中興禁售風(fēng)波，給中國(guó)科技行業(yè)特別是以芯片為代表的集成電路產(chǎn)業(yè)敲響了警鐘。
4月20日至21日，全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議在北京召開。中共中央總書記、國(guó)家主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他指出，核心技術(shù)是國(guó)之重器。要下定決心、保持恒心、找準(zhǔn)重心，加速推動(dòng)信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破。要抓產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、政策上共同發(fā)力。
在工藝相差兩代的情況下，中國(guó)應(yīng)如何加快國(guó)產(chǎn)芯片走向成熟的步伐？構(gòu)建自主的生態(tài)體系對(duì)于中國(guó)而言有多重要？多年來屢屢大規(guī)模投入?yún)s不見成效，我國(guó)在產(chǎn)業(yè)政策上有哪些值得反思和可改進(jìn)之處？面臨學(xué)生對(duì)芯片研發(fā)越來越無興趣，中國(guó)“創(chuàng)芯人才”短缺困境如何才能破解？《中國(guó)科學(xué)報(bào)》以整版篇幅，將業(yè)內(nèi)專家對(duì)上述問題的思考與討論一一為讀者呈現(xiàn)。
■本報(bào)記者 趙廣立
4月16日，美國(guó)商務(wù)部宣布將禁止美國(guó)企業(yè)向中興通訊出售任何商品、技術(shù)和軟件，且這一禁令長(zhǎng)達(dá)7年，將這家來自中國(guó)的電信設(shè)備制造商置于萬分兇險(xiǎn)之地。
中興不僅多數(shù)通信元器件采購(gòu)自美國(guó)，其在手機(jī)端高度依賴美國(guó)高通公司生產(chǎn)的手機(jī)芯片，在AI布局上則離不開美國(guó)英偉達(dá)公司生產(chǎn)的GPU芯片。此外，中興還面臨著不能使用谷歌大部分應(yīng)用程序的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
此次禁售事件正值中美貿(mào)易戰(zhàn)的當(dāng)口，給中國(guó)科技行業(yè)特別是以芯片為代表的集成電路產(chǎn)業(yè)敲響了警鐘。因?yàn)椋绹?guó)這一嚴(yán)厲手法在精準(zhǔn)“狙擊”中興的同時(shí)，更是將槍口對(duì)準(zhǔn)了整個(gè)中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)——中國(guó)擁有全球最大的集成電路市場(chǎng)，但高端芯片等產(chǎn)品幾乎全部依賴進(jìn)口。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2017年我國(guó)集成電路進(jìn)口額高達(dá)2601.4億美元，同比增長(zhǎng)14.60%，再創(chuàng)歷史新高。缺芯少魂的中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)，在關(guān)鍵技術(shù)和核心部件上仍被牢牢捏住“七寸”。
而對(duì)于美國(guó)在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上對(duì)華企業(yè)禁芯這一做法，不少業(yè)內(nèi)人士還是稍感意外。“美國(guó)的‘王牌’就是把中國(guó)的集成電路企業(yè)全搞死，沒想到他們直接出‘大王’了。”中國(guó)科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所研究員、龍芯處理器負(fù)責(zé)人胡偉武認(rèn)為，自中美貿(mào)易戰(zhàn)“交手”以來，美、中先后開出對(duì)額度高達(dá)500億美元進(jìn)口商品加征關(guān)稅的制裁清單。如果雙方到此為止，那么大家仍互相留有余地，“沒想到的是，美國(guó)直接祭出了王牌”。
或倒逼中國(guó)集成電路再出發(fā)
中興遭美全面禁售事件在計(jì)算機(jī)及集成電路行業(yè)內(nèi)引發(fā)了尖銳的討論，這從業(yè)內(nèi)學(xué)者討論的主題上可見一斑：4月18日晚，中國(guó)計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)青年計(jì)算機(jī)科技論壇（CCF YOCSEF）緊急召集舉辦的特別論壇，主題為“生存還是死亡，面對(duì)禁‘芯’，中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)怎么辦？”
面對(duì)禁芯，有人樂觀有人悲觀。樂觀者認(rèn)為中國(guó)今非昔比，這是中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)痛定思痛、重整旗鼓再出發(fā)的契機(jī)；悲觀者則看到中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)底子薄、基礎(chǔ)弱、面臨嚴(yán)峻的人才短缺，并且各個(gè)因素之間形成的惡性循環(huán)短期難以改觀，形勢(shì)并不容樂觀。
“2015年4月9日美國(guó)商務(wù)部決定向中國(guó)四家單位禁售Intel芯片，接下來發(fā)生了什么事情？中國(guó)超算接連拿了好幾次世界第一。”說起3年前美國(guó)商務(wù)部向中國(guó)4家超級(jí)計(jì)算機(jī)研制單位禁售Intel芯片的“前車之鑒”，YOCSEF現(xiàn)任副主席、并行科技CEO陳健說，“美國(guó)禁運(yùn)這件事從長(zhǎng)期來看，對(duì)于倒逼中國(guó)發(fā)展自主芯片可能是件好事。”
無錫江南計(jì)算技術(shù)研究所高級(jí)工程師程華也持類似觀點(diǎn)。“我認(rèn)為這次事件對(duì)我們來說是很好的助攻。首先在時(shí)機(jī)上美國(guó)并非在戰(zhàn)爭(zhēng)期間禁運(yùn)我們；其次禁運(yùn)的還不是最關(guān)鍵業(yè)務(wù)的芯片；其三，中國(guó)芯已熱身了很久，可以上場(chǎng)了。”她直言，在支持國(guó)產(chǎn)芯片這件事上，硬件、軟件、整機(jī)廠商乃至公眾從現(xiàn)在起都要主動(dòng)行動(dòng)起來，“不管是誰吹響的集結(jié)號(hào)，集結(jié)號(hào)已經(jīng)吹響了。”
北京交通大學(xué)計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)李浥東表示自己“不太持樂觀態(tài)度”，他主要擔(dān)憂的是人才儲(chǔ)備問題。
“從與美國(guó)高校的接觸來看，他們對(duì)計(jì)算機(jī)體系結(jié)構(gòu)等方面的人才培養(yǎng)非常強(qiáng)，大多數(shù)美國(guó)好一點(diǎn)的高校一定會(huì)有計(jì)算機(jī)體系結(jié)構(gòu)這個(gè)方向，且有相應(yīng)的研究組在里面。反觀我們，國(guó)內(nèi)有多少高校在這個(gè)方向上有很強(qiáng)的人才培養(yǎng)課程體系和團(tuán)隊(duì)？有多少愿意做計(jì)算機(jī)體系結(jié)構(gòu)的學(xué)生？”李浥東說，剛剛結(jié)束的研招，給他的印象是，現(xiàn)在的學(xué)生不管是否真的懂，張口就是人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算，而像計(jì)算機(jī)體系結(jié)構(gòu)這類專業(yè)方向無人問津。
“沒有學(xué)生告訴我說，‘李老師我想做芯片、做體系結(jié)構(gòu)’。甚至，現(xiàn)在的學(xué)生都沒有拿自己的電腦拆過機(jī)——他們連電腦構(gòu)成都不了解，何談去設(shè)計(jì)、研發(fā)構(gòu)成電腦的東西？沒有學(xué)生愿意做這些事情，未來10年，我們的芯片靠誰開發(fā)？”李浥東反問。
整體差距一直存在
現(xiàn)階段而言，國(guó)產(chǎn)芯片準(zhǔn)備好了嗎？至少?gòu)哪壳皝砜矗源嬖诓恍〉牟罹唷?/div>
中國(guó)在很多關(guān)鍵部件和核心技術(shù)上依然受制于人。“盡管目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)可以生產(chǎn)一些芯片，包括以龍芯和海光為代表的通用CPU，但去年我國(guó)的芯片進(jìn)口總額仍超過2600億美元。”在CCF YOCSEF舉辦的特別論壇上，我國(guó)著名計(jì)算科學(xué)家、中國(guó)工程院院士李國(guó)杰坦承，國(guó)產(chǎn)芯片的制造水平與國(guó)外有兩代以上差距，而且近幾年差距并沒有縮小。“我國(guó)現(xiàn)在成熟的集成電路工藝是40nm，剛開始使用28nm工藝，而國(guó)外10nm 工藝已經(jīng)成熟，最新一代芯片已采用7nm工藝。”
“制程工藝差兩代并不可怕，最大的問題是，我們還沒有掌握縮小差距的主動(dòng)權(quán)。”李國(guó)杰解釋說，集成電路是信息技術(shù)領(lǐng)域最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，芯片上的實(shí)力差距不是某一兩項(xiàng)技術(shù)的差距，從芯片加工設(shè)備、仿真軟件（EDA工具）到配套的各種IP等都需要經(jīng)過長(zhǎng)期累積才能有所進(jìn)步。
美國(guó)完整的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈條正是源于其幾十年來的漫長(zhǎng)積累。上世紀(jì)七八十年代，IBM、Intel等產(chǎn)業(yè)巨頭就開始用巨量的投資和大把的人才，筑就了今天完整的芯片生態(tài)。
“全產(chǎn)業(yè)鏈太難，世界上除了美國(guó)，沒有其他任何一國(guó)能夠有如此完備的產(chǎn)業(yè)鏈。很不幸的是，我們這次被針對(duì)了。”特別論壇上一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者。
“用進(jìn)廢退”，國(guó)產(chǎn)芯片為什么沒人用？
對(duì)于國(guó)產(chǎn)芯片而言，眼下最大的困難還不是技不如人，而是做出產(chǎn)品后沒有地方用——就像進(jìn)化規(guī)律一樣，芯片、操作系統(tǒng)等產(chǎn)品，都是“用進(jìn)廢退”。
“人家（Intel、微軟等）走在前面，龍芯等國(guó)產(chǎn)芯片迭代的機(jī)會(huì)就比較少，這是客觀存在的障礙。”胡偉武說，芯片、操作系統(tǒng)這類產(chǎn)品，并不在于開始有多么出色，關(guān)鍵在于技術(shù)跟市場(chǎng)的迭代，也就是在不斷地實(shí)際應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。“細(xì)節(jié)是魔鬼，CPU和操作系統(tǒng)越到后來就越不是科學(xué)問題和技術(shù)問題了，而是工程問題。”
事實(shí)的確如此，Intel系列芯片、Windows等在成熟之前，也經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的迭代過程，微軟的操作系統(tǒng)就是靠根據(jù)用戶反饋不斷地打“補(bǔ)丁”完善的。
“核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品都是在應(yīng)用中不斷試用迭代出來的，不用永遠(yuǎn)是個(gè)未知數(shù)。”李國(guó)杰指出，目前我國(guó)芯片和軟件廠商最需要的支持不在于研發(fā)項(xiàng)目，而是給予試用和完善的機(jī)會(huì)。
北京某高校研究所一位要求匿名的學(xué)者告訴記者，主要是業(yè)界不會(huì)給迭代的機(jī)會(huì)。這是因?yàn)�，一方面，市�?chǎng)上已經(jīng)存在性能優(yōu)越的芯片，甚至成本也更低；另一方面，應(yīng)用廠商思維固化，沒有耐心去等待國(guó)產(chǎn)芯片迭代。
“這直接限制了中國(guó)芯片設(shè)計(jì)能力的提升。”該學(xué)者說，“我們本來可以設(shè)計(jì)出很好的芯片，但是由于市場(chǎng)的生態(tài)不給國(guó)產(chǎn)芯片迭代的機(jī)會(huì)，選擇性忽視國(guó)產(chǎn)，所以國(guó)內(nèi)公司也就不能也不給工程師去完善的機(jī)會(huì)，這就是我們的問題所在。”
給國(guó)產(chǎn)芯片一根“繩子”
胡偉武告訴記者，龍芯已經(jīng)在黨政軍部門以及電信、能源等固定領(lǐng)域證明了自己，但還沒有太多機(jī)會(huì)在開放市場(chǎng)跟主流芯片掰掰手腕。
“這就好像要去另一個(gè)層次和人比試。別人是一步步爬樓梯上去的，現(xiàn)在要求國(guó)產(chǎn)芯一步就要從一層跳到二層，這不太現(xiàn)實(shí)。”胡偉武建議，政府部門應(yīng)該在不違反WTO基本原則的基礎(chǔ)之上，加大各類自主芯片的推廣應(yīng)用力度。“就算不給我們樓梯，至少給我們一根繩子。”
胡偉武以計(jì)算機(jī)為例，指出在開始階段、在特定的應(yīng)用領(lǐng)域，不必追求元件的“最高性能、最高規(guī)格”，甚至在每一個(gè)局部都不如國(guó)外的情況下，也能做出比選購(gòu)國(guó)外部件還好的效果。“我們可以不跟別人比工藝上的10nm、7nm，要比的是，能不能基于各類自主產(chǎn)品，包括各類芯片，做到100%的自主化。”
蘋果公司在這方面值得借鑒。蘋果CPU的性能不如Intel，操作系統(tǒng)的復(fù)雜度趕不上微軟，但蘋果設(shè)備的整體品質(zhì)依然很高。“俄羅斯的武器裝備也如此——他們的芯片水平甚至還不如我們。這給我們?cè)鯓拥膯l(fā)？”胡偉武反問道：“我們要有獨(dú)立于Wintel、AA（分別指Windows + Intel組成的生態(tài)體系和Arm + Android組成的生態(tài)體系）的生態(tài)體系。”
“我認(rèn)為是可以的，而且龍芯過去的一些實(shí)踐也證明了這種可行性。”胡偉武表示，現(xiàn)在還需要時(shí)間，“如果這次制裁再晚5年，結(jié)果可能完全不一樣了”。
不用，后果很嚴(yán)重
國(guó)家“人才”專家、浙江大學(xué)信息與電子工程學(xué)院教授儲(chǔ)濤在接受《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者專訪時(shí)，向記者講了這樣一個(gè)類似的案例：他在一次會(huì)上聽取有關(guān)專家做完某激光芯片的研發(fā)報(bào)告后，當(dāng)場(chǎng)就有人質(zhì)問：這個(gè)芯片為什么要自己研制？現(xiàn)在已經(jīng)可以全球采購(gòu)。
“這暴露了思維上的固化，對(duì)芯片依賴進(jìn)口缺乏警惕性。”儲(chǔ)濤對(duì)記者說，集成電路不管是軍用還是民用，只要涉獵范圍足夠廣，就應(yīng)該提高到國(guó)家核心利益的高度。
“能想象未來糧食、棉花全部依賴進(jìn)口的情形嗎？”儲(chǔ)濤向記者分析說，當(dāng)我們還很弱的時(shí)候，外國(guó)出口高端芯片給我們的時(shí)候不以為意。但當(dāng)我們強(qiáng)大起來的時(shí)候，他們就會(huì)警惕。這時(shí)候我們就再不能依靠進(jìn)口過日子。“現(xiàn)在是中興，下一步如果真的針對(duì)華為、海康威視，把中國(guó)大大小小的民營(yíng)企業(yè)都搞垮了怎么辦？所以從安全、科技發(fā)展的角度來說，中國(guó)的集成電路產(chǎn)業(yè)，不能光是跟隨，更要有前瞻性布局。”
“中國(guó)必須要有集成電路的產(chǎn)業(yè)鏈，中國(guó)13億人口不建立自己的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)遣豢梢缘摹?rdquo;中國(guó)計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)杜子德提出，一方面，芯片這類東西本來就是要靠市場(chǎng)，沒有市場(chǎng)不可能迭代優(yōu)化。從另外一個(gè)角度來說，中國(guó)現(xiàn)在芯片人才短缺，但如果沒有市場(chǎng)，“就算有10萬個(gè)芯片設(shè)計(jì)師，這些人肯定也改行了”。
程華也表示，國(guó)產(chǎn)芯片缺生態(tài)的后果就是，不光錢被別人賺走了，別人還會(huì)再用賺的錢把最好的人才挖走。因此她呼吁從國(guó)家層面上支持國(guó)產(chǎn)：“政府可以補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)，為什么不可以補(bǔ)貼國(guó)產(chǎn)筆記本？”
反思 投入產(chǎn)出為何不成正比
與中國(guó)驚人的發(fā)展速度相比，集成電路這一在外界看來“花了很大力氣、投入大量經(jīng)費(fèi)”的產(chǎn)業(yè)并未兌現(xiàn)人們對(duì)它的發(fā)展預(yù)期。相反，近年來高端芯片和核心技術(shù)卡脖子的感覺反而越來越強(qiáng)烈了。
我國(guó)在微電子領(lǐng)域，至少有過4次大規(guī)模的投入：上世紀(jì)70年代的“大辦電子工業(yè)”，90年代的“908、909工程”，2006年啟動(dòng)的“核高基”國(guó)家科技重大專項(xiàng)和2014年工業(yè)和信息化部設(shè)立的“國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金”（被稱為“國(guó)家大基金”）。其中，僅“國(guó)家大基金”一期基金的募資規(guī)模就達(dá)到1387億元，目前二期募資也已經(jīng)啟動(dòng)，市場(chǎng)預(yù)計(jì)二期規(guī)模有望達(dá)到2000億元。
然而，一系列大手筆投入與產(chǎn)出并不成正比。“中國(guó)不僅至今沒能掌握核心芯片技術(shù)，就連普通一般性的芯片外購(gòu)比例也越來越高。這是一個(gè)早就應(yīng)該好好反思一下的奇特現(xiàn)象。”陜西光電子集成電路先導(dǎo)技術(shù)研究院光電集成首席科學(xué)家、北京大學(xué)教授周治平認(rèn)為，這反映了核心芯片的研制過程并沒有得到足夠重視。
“從我這個(gè)工作在一線的資深研發(fā)人員來看，關(guān)鍵的問題在于：芯片研制人才/項(xiàng)目沒有受到重視；政策及方案制定者缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際視野；沒有一個(gè)尊重創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研用體系。”周治平表示，“本人近50年的從業(yè)經(jīng)歷可以支持這些觀點(diǎn)”。
他建議有關(guān)方面對(duì)政府過去的投入進(jìn)行務(wù)實(shí)統(tǒng)計(jì)，特別是要把投入產(chǎn)出比作為關(guān)鍵指標(biāo)之一。“看看那些獲得經(jīng)費(fèi)較多的個(gè)人和單位，在核心技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用方面都做了些什么樣的實(shí)際貢獻(xiàn)，也了解下好鋼是不是真的用在刀刃上。”
獻(xiàn)計(jì) 中國(guó)尚有兩大“撒手锏”
在杜子德看來，拋開投入產(chǎn)出的問題不提，政府手中至少還有兩大“撒手锏”未用或沒用好：一個(gè)是對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的稅費(fèi)減免，一個(gè)是政府采購(gòu)。
杜子德所提的第一個(gè)“撒手锏”與儲(chǔ)濤提出的“精準(zhǔn)扶持”不謀而合。儲(chǔ)濤對(duì)《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者說，國(guó)家在制定政策時(shí)可以不必一味“做加法”，還要適當(dāng)“做減法”。“比如國(guó)家給那些做集成電路設(shè)計(jì)的中小型企業(yè)一些稅費(fèi)減免的實(shí)惠，給這個(gè)領(lǐng)域就業(yè)的學(xué)生減免個(gè)稅等。”他認(rèn)為，精準(zhǔn)扶持這些本該很有活力的中小企業(yè)，有利于吸引資金、人才到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上來。
在中科院計(jì)算所研究員韓銀和看來，從中興事件看，短期內(nèi)謀求半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“錯(cuò)位發(fā)展”也有可取之處。
“毫無疑問我國(guó)對(duì)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的支持非常有力度，但現(xiàn)在的問題是，應(yīng)該怎么支持更好？這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條特別長(zhǎng)，是不是整個(gè)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要支持？如果這樣，沒有幾千億元的持續(xù)投入是看不到頭的，這勢(shì)必會(huì)帶來很大的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。”韓銀和提出，國(guó)家在財(cái)政支持上可以換一個(gè)思路：先不要一開始就強(qiáng)調(diào)比較難以打造的全產(chǎn)業(yè)鏈，而是優(yōu)先在一些核心的環(huán)節(jié)上重點(diǎn)突破、錯(cuò)位發(fā)展。
“這樣再發(fā)生和美國(guó)類似的貿(mào)易戰(zhàn)或參與其他國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候，我們就有籌碼跟他們對(duì)話或談判。”韓銀和說。
此外，儲(chǔ)濤還建議，在戰(zhàn)略投資上政府也不必大包大攬，應(yīng)做好政策引導(dǎo)。“國(guó)家投資可以通過與民間資本配資的方式接入集成電路行業(yè)中，將風(fēng)險(xiǎn)和利益分散到民間，把全民的注意力從虛擬經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移到實(shí)體。”
然而，國(guó)產(chǎn)芯片現(xiàn)在主要依靠國(guó)家大基金或者地方政府基金來扶持，尚未有太多民間資本的參與。在接受《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者采訪時(shí)，李國(guó)杰也提到，吸引更多民間資本的參與，將會(huì)是集成電路產(chǎn)業(yè)未來很重要的一個(gè)方面，具體細(xì)節(jié)可能需要政策制定。
“政府不是萬能的，但是政府配置資源的能力還是很強(qiáng)的，弄不好就可能起反作用。”杜子德表示，“借中興事件這次機(jī)會(huì)，產(chǎn)業(yè)界、政府都要好好反思一下，我們制定的政策有哪些不足，還需要怎么樣去改進(jìn)。教訓(xùn)總結(jié)得好，也許壞事情就能變成好事情。”
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