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人社部有關負責人:暢通“藍領”成才通道

時間:2012-06-25來1源:人民日報 作者:

  國務院辦公廳近日轉發(fā)人力資源社會保障部、財政部、國資委《關于加強企業(yè)技能人才隊伍建設的意見》。這份意見中有哪些措施激勵“藍領”成才?對技能人才培訓有什么規(guī)劃部署?記者采訪了人力資源社會保障部有關負責人。

  讓所有技能崗位職工至少進行一次職業(yè)培訓

  加強企業(yè)技能人才隊伍建設,離不開健全而系統(tǒng)的培訓。《意見》明確,今后要健全企業(yè)職工培訓制度,并提出目標——“十二五”期間,力爭使企業(yè)所有技能崗位職工都得到至少一次職業(yè)培訓。

  人社部有關負責人介紹說,圍繞這個目標,今后我國將創(chuàng)新企業(yè)職工培訓方式,首先是大力開展崗前培訓。企業(yè)要根據(jù)先培訓后上崗的原則,對新錄用和轉崗的職工,通過自主培訓或委托培訓的方式,開展以基本技能、安全知識、操作規(guī)程、規(guī)章制度及從業(yè)素質為主要內容的崗前培訓。同時鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校合作,開展訂單式培訓和定崗培訓。各地要完善職業(yè)培訓補貼直補企業(yè)的政策,按有關規(guī)定給予企業(yè)相應的培訓費補貼。

  崗前要培訓,在崗期間還要進行技能提升培訓。企業(yè)應通過在崗培訓、脫產培訓、業(yè)務研修、崗位練兵等方式,對職工開展技能提升培訓!兑庖姟诽貏e強調,要把崗位練兵作為提升職工技能水平的重要手段,在全國廣泛開展企業(yè)職工崗位練兵活動。人社部有關負責人介紹說,首次全國范圍內的企業(yè)崗位練兵技術比武活動已于近日在青島港啟動,國內71家企業(yè)發(fā)出了技術比武活動的倡議。職工在崗位練兵中的表現(xiàn),將可作為晉升職業(yè)資格和參評全國技術能手等相關榮譽稱號的重要依據(jù)。

  今后,我國還將推動企業(yè)高技能人才培訓,支持企業(yè)建設技能大師工作室,并由財政給予支持。鼓勵各地依托大型骨干企業(yè)建設示范性高技能人才培訓基地,加強高技能人才培養(yǎng)。中央財政將通過就業(yè)專項轉移支付資金,給予適當補助。

  這位負責人表示,今后還將探索建立企業(yè)新型學徒制度。選擇有條件的企業(yè)開展新型學徒試點,企業(yè)應選派優(yōu)秀的技能人才擔任師傅,與學徒簽訂培訓協(xié)議,明確培訓目標、內容、期限、考核辦法、學徒工資和師傅津貼等,學徒期不少于1年。這項探索也將享受有關培訓費補貼。

  創(chuàng)新技能人才評價機制

  要想吸引職工學技術,需要創(chuàng)新技能人才評價機制。人社部負責同志解釋,《意見》提出,要積極推進企業(yè)技能人才評價試點,健全以職業(yè)能力為導向,以工作業(yè)績?yōu)橹攸c、注重職業(yè)道德和職業(yè)知識水平的企業(yè)技能人才評價體系。在國家職業(yè)標準的統(tǒng)一框架基礎上,企業(yè)可根據(jù)其生產技術、工藝裝備和產品類型等不同要求,采取考核鑒定、考評結合、業(yè)績評審等靈活多樣的方式,重點評價企業(yè)職工執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產問題、完成工作任務的能力,并按有關規(guī)定晉升相應職業(yè)資格。對于在企業(yè)生產一線掌握高超技能、業(yè)績突出的職工,可破格或越級參加技師、高級技師的考評。

  《意見》特別強調,要暢通企業(yè)技能人才職業(yè)生涯發(fā)展通道。逐步建立培訓考核與使用相結合、業(yè)績貢獻與待遇相聯(lián)系的企業(yè)用人制度。鼓勵企業(yè)拓寬職工成才發(fā)展空間。人社部將會同有關部門制定高技能人才與工程技術人才職業(yè)發(fā)展貫通辦法,并選擇部分工程技術類專業(yè)開展試點。此外,國家還鼓勵企業(yè)建立完善技術帶頭人制度,在關鍵崗位、核心技術領域探索設立“首席技師”,享受高層次人才的相關待遇。

  提高待遇水平、重獎杰出人才

  人社部有關負責同志介紹,《意見》在健全企業(yè)技能人才激勵機制方式有許多突破。

  其一,推動企業(yè)開展職業(yè)技能競賽活動,激勵職工學技術、練技術、鉆業(yè)務。對在職業(yè)技能競賽中取得優(yōu)異成績的選手,除按照規(guī)定給予獎勵外,還將對符合條件的競賽獲獎者晉升職業(yè)資格。今后我國還將大力選拔企業(yè)優(yōu)秀青年技能人才參加世界技能大賽,為青年技能人才脫穎而出創(chuàng)造條件。

  其二,完善激勵政策。企業(yè)對聘用的高技能人才可實行協(xié)議工資、項目工資、年薪制等收入分配方式,引導工資分配向技能人才傾斜。有條件的企業(yè)還應探索為包括生產、服務一線的高技能人才在內的各類人才建立企業(yè)年金制度和補充醫(yī)療保險。鼓勵企業(yè)建立高技能人才技能職務津貼和特殊崗位津貼制度。企業(yè)在與職業(yè)院校畢業(yè)生協(xié)商確定初次就業(yè)待遇水平時,對取得高級工以上技能人員職業(yè)資格證書的可按不低于大專畢業(yè)生待遇水平確定。各大城市還可根據(jù)當?shù)鼐o缺急需技能人才情況,研究制定高技能人才落戶政策。

  其三,探索建立以政府獎勵為導向、企業(yè)獎勵為主體、社會獎勵為補充的高技能人才獎勵制度,對企業(yè)杰出技能人才給予崇高榮譽并實行重獎。對于職工個人所取得的、有一定價值的工藝創(chuàng)新和科技發(fā)明,給予表彰獎勵。對于技能人才的絕技絕活、特殊操作方式,可以其姓名進行命名,并支持通過申請專利、采取保密措施等方式獲得知識產權保護。

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