堅持人才布局優(yōu)先謀劃。一是圍繞推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級集聚人才。既要推進一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，又要推進各類產(chǎn)業(yè)從低端向高端發(fā)展。要緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，大力培養(yǎng)、積極引進、有效開發(fā)、真正用好人才。二是圍繞推進城鎮(zhèn)化建設(shè)集聚人才。要充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能，引導(dǎo)部分優(yōu)勢資源向中小城市聚集，吸引部分人才回流，滿足城鎮(zhèn)化發(fā)展對各類人才的需求。三是圍繞推進重大項目建設(shè)集聚人才。制定專門規(guī)劃，出臺有力措施，利用各類技術(shù)平臺，采取技術(shù)合作開發(fā)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、項目協(xié)作等，定向發(fā)現(xiàn)、吸引人才，充分發(fā)揮各類人才在項目建設(shè)中的主動作用。
堅持人才資源優(yōu)先培養(yǎng)。一是加強基礎(chǔ)性人才資源培養(yǎng)。充分利用各類資源，加強基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、信息技術(shù)、文化旅游、物流、商貿(mào)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)性人才培養(yǎng)、引進力度。二是加強產(chǎn)業(yè)精英培育。依托高校、科研院所、重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，通過多種途徑培養(yǎng)、引進一批具有自主創(chuàng)新和研發(fā)能力的產(chǎn)業(yè)精英。三是加強人才培養(yǎng)基地建設(shè)。以政府投入為引導(dǎo)，整合部門、學(xué)校、企業(yè)、科研單位等人才培訓(xùn)資源，建設(shè)一批科技創(chuàng)新人才、工程技術(shù)人才和技能人才培訓(xùn)基地。
堅持人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整。一是不斷優(yōu)化人才的層次結(jié)構(gòu)。注重引進和培養(yǎng)能夠促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高層次發(fā)展的人才，使其凸顯技術(shù)密集型和知識創(chuàng)新型，向產(chǎn)業(yè)鏈的高端轉(zhuǎn)移。二是不斷優(yōu)化人才的區(qū)域結(jié)構(gòu)。一方面要注重一、二、三產(chǎn)業(yè)區(qū)域人才隊伍建設(shè)，大力培養(yǎng)和引進工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所亟需各類人才；另一方面要采用各種傾斜政策和有效措施促使人才區(qū)域合理流動，推動?xùn)|部、中部、西部人才協(xié)調(diào)發(fā)展，促進不同區(qū)域形成各具特色、高效優(yōu)化的人才產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是不斷優(yōu)化人才年齡、知識結(jié)構(gòu)。要充分發(fā)揮年齡偏大、經(jīng)驗豐富、成果豐碩的各類人才的主動作用，鼓勵和支持中青年人才自主創(chuàng)新，在實踐中成長成才，引導(dǎo)和培養(yǎng)一批年齡輕、潛力大的人才，形成老中青相結(jié)合的人才隊伍梯次結(jié)構(gòu)。
堅持人才資源優(yōu)先培養(yǎng)。一是加強基礎(chǔ)性人才資源培養(yǎng)。充分利用各類資源，加強基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、信息技術(shù)、文化旅游、物流、商貿(mào)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)性人才培養(yǎng)、引進力度。二是加強產(chǎn)業(yè)精英培育。依托高校、科研院所、重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，通過多種途徑培養(yǎng)、引進一批具有自主創(chuàng)新和研發(fā)能力的產(chǎn)業(yè)精英。三是加強人才培養(yǎng)基地建設(shè)。以政府投入為引導(dǎo)，整合部門、學(xué)校、企業(yè)、科研單位等人才培訓(xùn)資源，建設(shè)一批科技創(chuàng)新人才、工程技術(shù)人才和技能人才培訓(xùn)基地。
堅持人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整。一是不斷優(yōu)化人才的層次結(jié)構(gòu)。注重引進和培養(yǎng)能夠促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高層次發(fā)展的人才，使其凸顯技術(shù)密集型和知識創(chuàng)新型，向產(chǎn)業(yè)鏈的高端轉(zhuǎn)移。二是不斷優(yōu)化人才的區(qū)域結(jié)構(gòu)。一方面要注重一、二、三產(chǎn)業(yè)區(qū)域人才隊伍建設(shè)，大力培養(yǎng)和引進工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所亟需各類人才；另一方面要采用各種傾斜政策和有效措施促使人才區(qū)域合理流動，推動?xùn)|部、中部、西部人才協(xié)調(diào)發(fā)展，促進不同區(qū)域形成各具特色、高效優(yōu)化的人才產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是不斷優(yōu)化人才年齡、知識結(jié)構(gòu)。要充分發(fā)揮年齡偏大、經(jīng)驗豐富、成果豐碩的各類人才的主動作用，鼓勵和支持中青年人才自主創(chuàng)新，在實踐中成長成才，引導(dǎo)和培養(yǎng)一批年齡輕、潛力大的人才，形成老中青相結(jié)合的人才隊伍梯次結(jié)構(gòu)。
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