大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快建設(shè)西部人才高地，以人才支撐和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展；打破目前重成果申報(bào)、輕成果轉(zhuǎn)化的陳規(guī)，加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人才和科技成果市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。

　　習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要批示和系列論述，站在黨和國(guó)家事業(yè)全局的高度，闡明了人才發(fā)展的基本目標(biāo)、重大問題和重點(diǎn)任務(wù)，是推進(jìn)新形勢(shì)下人才事業(yè)發(fā)展的根本指南。四川作為西部經(jīng)濟(jì)大省和人力資源大省，就要緊密結(jié)合新的歷史條件下治蜀興川大業(yè)對(duì)人才發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快建設(shè)西部人才高地，以人才支撐和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。

　　新的歷史條件下治蜀興川比過去任何時(shí)期都更加渴求人才。當(dāng)前，四川正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡上坎的特殊時(shí)期，正處于由要素驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，比歷史上任何時(shí)期都更加渴望人才。近年來，四川大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，推進(jìn)以“天府英才”工程為引領(lǐng)的重大人才工程，人才發(fā)展正處于“加速期”。但四川作為人口資源大省而非人才強(qiáng)省的基本“人才省情”并未根本改變，潛在的人口規(guī)模優(yōu)勢(shì)尚未全面轉(zhuǎn)化為顯性的人才資源優(yōu)勢(shì)，科教人才優(yōu)勢(shì)未能有效轉(zhuǎn)化為支撐發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)。突出表現(xiàn)在：一是人才分布不適應(yīng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要；二是人才效能不適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的需要；三是高端人才供給不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。

　　以擇天下英才而用之的開放胸懷吸引集聚人才。四川要與全國(guó)同步建成小康社會(huì)，迫切需要樹立全域開放的人才觀，提高人才政策的開放度、靈活度、匹配度，堅(jiān)持開明開放、共享共贏理念，以海納百川的寬廣胸懷，廣開進(jìn)賢之路、廣納天下英才。一是圍繞四川“三大發(fā)展戰(zhàn)略”需要，建立人才發(fā)展“大數(shù)據(jù)”系統(tǒng)，強(qiáng)化緊缺人才的跟蹤調(diào)研普查，編制發(fā)布全省人才需求目錄，制定出臺(tái)具有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和吸引能力強(qiáng)的人才引進(jìn)政策和特殊服務(wù)政策。二是深度參與全球人才資源區(qū)域流動(dòng)配置，建立多樣化、常態(tài)化的開放引才平臺(tái)，依托國(guó)際人才中介機(jī)構(gòu)、獵頭公司、川籍留學(xué)生會(huì)等設(shè)立海外引才工作站；鼓勵(lì)支持高校、科研院所與國(guó)外機(jī)構(gòu)建立全方位合作辦學(xué)體系，吸引海外留學(xué)生來川創(chuàng)業(yè)發(fā)展。三是分類實(shí)施高端人才引進(jìn)“人才”、天府高端引智計(jì)劃、企業(yè)園區(qū)急需緊缺專業(yè)博士引進(jìn)計(jì)劃，舉辦中國(guó)西部海外高新科技暨高端人才洽談會(huì)、高新產(chǎn)業(yè)人才項(xiàng)目入川活動(dòng)、組團(tuán)赴外招才引智活動(dòng)，擴(kuò)大引才半徑，打造人才“達(dá)沃斯”，塑造四川引才工作知名品牌。

　　著眼服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)打造人才隊(duì)伍。四川人才總量基數(shù)雖大，但人才結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，特別是引領(lǐng)推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的尖端人才十分匱乏，必須以更加扎實(shí)有力的舉措，加快培養(yǎng)一批高素質(zhì)人才隊(duì)伍，發(fā)揮人才在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中的引領(lǐng)作用。一是遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，立足區(qū)域人才協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，建立產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)、訂單式培養(yǎng)、“請(qǐng)進(jìn)來、送上門”培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉等分類分層次的開放式人才培養(yǎng)體系。二是緊貼企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，統(tǒng)籌實(shí)施“天府英才遞進(jìn)培養(yǎng)工程”、“高技能人才遞進(jìn)開發(fā)計(jì)劃”等重大人才工程，培養(yǎng)一大批梯次合理、滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍，最大限度地盤活現(xiàn)有人才資源存量。三是構(gòu)筑一批人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，創(chuàng)建“成德綿創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)人才示范區(qū)”，穩(wěn)步推進(jìn)“攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)”人才聚集區(qū)，支持有條件的地區(qū)創(chuàng)建未來科技城，打造集科技創(chuàng)新、項(xiàng)目孵化、成果轉(zhuǎn)化、人才聚集為一體的人才高地。四是大力實(shí)施民族地區(qū)、貧困地區(qū)人才扶持計(jì)劃，持續(xù)實(shí)施千名干部人才援藏和支持貧困地區(qū)行動(dòng)、“四大片區(qū)”人才支持計(jì)劃、藏區(qū)“希望之光”專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，引導(dǎo)各類優(yōu)秀人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)流動(dòng)。
 

　　著力充分激發(fā)人才活力、提升人才效能健全體制機(jī)制。四川科教資源豐富，科技人才總量、發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量均居西部第一，但科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率還不到50%，科技成果轉(zhuǎn)化率不到30%，大量科研成果“擺在書柜里”、“養(yǎng)在實(shí)驗(yàn)室”。要把潛在的科教優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須打破目前重成果申報(bào)、輕成果轉(zhuǎn)化的陳規(guī)，探索建立以市場(chǎng)需求和能力業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人才和科技成果市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。一是針對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化不足的現(xiàn)狀，允許成果完成人及團(tuán)隊(duì)自行轉(zhuǎn)化成果并享受法定轉(zhuǎn)化收益，鼓勵(lì)科技人才以知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股、技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓等方式參與要素收益分配，允許高校、科研院所科技人才領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)和兼職兼薪，建立以能力業(yè)績(jī)、成果轉(zhuǎn)化率、技術(shù)合同交易額和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等為導(dǎo)向的職稱評(píng)定新體系。二是針對(duì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)的問題，建立多元化政府資助體系，面向全球廣泛征集應(yīng)用型課題項(xiàng)目，對(duì)科技含量高、產(chǎn)業(yè)化前景好且初具規(guī)模的大學(xué)生和科技人才創(chuàng)辦的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)性資助，提高人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率。三是針對(duì)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新合力不足的現(xiàn)實(shí)，大力搭建校地、校企合作平臺(tái)，推進(jìn)行業(yè)骨干企業(yè)牽頭聯(lián)合科研院所、高等學(xué)校組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，支持企業(yè)成為產(chǎn)學(xué)研合作投資主體、創(chuàng)新決策主體、利益分配主體，推動(dòng)科教資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

原標(biāo)題 【 加快建設(shè)西部人才高地 】