百年大計(jì)，教育為本。高等教育就是要培養(yǎng)和造就國(guó)家需要的有用之才，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的優(yōu)質(zhì)人才。改革開(kāi)放以來(lái), 我國(guó)的科教形勢(shì)發(fā)生了深刻變化, 高等教育的發(fā)展同樣面臨著一些新問(wèn)題與挑戰(zhàn)。中南大學(xué)準(zhǔn)確把握大學(xué)定位，堅(jiān)持解放思想，迎難而上，攻堅(jiān)克難，教育改革取得了令人矚目的成績(jī)。

　　一、中國(guó)現(xiàn)行教育狀況及中南大學(xué)教育改革概況

　　百年大計(jì)，教育為本。振興中華，重在振興教育。高等教育狀況關(guān)系到“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)。我黨歷來(lái)高度重視教育工作，在實(shí)踐中取得了豐富經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)要求教育工作與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中不斷探索和深化教育規(guī)律。中南大學(xué)牢牢緊扣國(guó)家科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，敢為人先，勇于探索，走出了一條具有自己特色的人才培養(yǎng)道路，為當(dāng)今高等教育吹來(lái)了一股清新空氣。

　　（一）巍巍哉湘文化，郁郁乎中南大

　　《易經(jīng)》中的“天行健，君子以自強(qiáng)不息”；“地勢(shì)坤，君子以厚德載物”；“人行道，君子以恒求真”。這三句話高度濃縮地提煉出了中國(guó)傳統(tǒng)文化的精粹和中華民族精神：勤勞、勇敢、自強(qiáng)不息；博愛(ài)、質(zhì)樸、謙和、寬厚、大度、兼容，與自然萬(wàn)物和諧相處；以正直、善良、高尚的人格，持之以恒，追求真理。隨著時(shí)代的變遷中不斷充實(shí)新的內(nèi)容，但中華民族文化精粹的內(nèi)核則基本恒定，生長(zhǎng)在中華民族文化根基上的中國(guó)知識(shí)分子自然應(yīng)該率先修煉和具備這些優(yōu)秀的品質(zhì)。中國(guó)教育歷來(lái)力主傳承的也正是這些中華文明的優(yōu)秀結(jié)晶。

　　這種優(yōu)秀的精神內(nèi)核發(fā)展到今天即勇于披荊斬棘的艱苦創(chuàng)業(yè)精神，勤于科技發(fā)明的開(kāi)拓創(chuàng)新精神，樂(lè)于為民造福的犧牲奉獻(xiàn)精神，以及包容互補(bǔ)的民族團(tuán)結(jié)精神。作為中華文化的重要一支的湘文化不僅繼承了這些中華文明的優(yōu)秀結(jié)晶，而且還自有一種善于發(fā)揚(yáng)主觀能動(dòng)性、敢為天下先的獨(dú)特性格品質(zhì)。這種精神一脈傳承，成為湘文化價(jià)值取向的基礎(chǔ)，形成了民族利益高于個(gè)人利益的集體主義價(jià)值觀、突出的愛(ài)國(guó)主義傳統(tǒng)指向以及個(gè)人對(duì)國(guó)家盛衰、民族興亡的強(qiáng)烈責(zé)任感和使命感。無(wú)論在救亡圖存的舊時(shí)代還是改革開(kāi)放的新時(shí)期，浸潤(rùn)于湘文化中的仁人志士都以其崇實(shí)、主動(dòng)、重行、通變、求真、達(dá)用的精神內(nèi)核，為國(guó)家強(qiáng)盛、民族復(fù)興發(fā)揮了重要作用。

　　“惟楚有才，于斯為盛”，中南大學(xué)作為具有實(shí)力的高等院校，為社會(huì)培育了無(wú)數(shù)英才。深邃博大、敢為人先的湘文化，又賦予了中南大學(xué)引領(lǐng)風(fēng)尚、開(kāi)拓創(chuàng)新的歷史重?fù)?dān)。中南大學(xué)前臨“漫江碧透”的濤濤湘江，后倚“萬(wàn)山紅遍”的巍巍岳麓。岳麓山古木參天，濃蔭匝地，鳴鳥(niǎo)成群；湘江水滔滔北去，鷹擊長(zhǎng)空，魚(yú)翔淺底，百舸爭(zhēng)流。自然景觀與人文景觀水乳相融，傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明交相輝映。傳承千年的湖湘文化與自由、科學(xué)、人本等現(xiàn)代精神融合，在中南大學(xué)結(jié)出了累累碩果，為萬(wàn)馬齊喑的高等教育界投來(lái)一縷絢麗的陽(yáng)光。

　　中南大學(xué)是教育部直屬全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)、國(guó)家“211工程”首批重點(diǎn)建設(shè)高校、國(guó)家“985工程”部省重點(diǎn)共建的高水平大學(xué)和國(guó)家“2011計(jì)劃”首批牽頭高校。在一個(gè)多世紀(jì)的辦學(xué)歷程中，中南大學(xué)匯聚和培養(yǎng)造就了大批享譽(yù)中外的專(zhuān)家學(xué)者和各條戰(zhàn)線上的杰出人才，為黨和國(guó)家的教育科技及各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。近年來(lái)，中南大學(xué)又以“教授治校”“教授必須上講臺(tái)”、“24小時(shí)對(duì)學(xué)生開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室”、“破格提升22歲教授”、“實(shí)施最激進(jìn)改革同時(shí)是增量式的改革”等頗有勇氣的舉動(dòng)，一次又一次地聚焦了全社會(huì)的目光。“只要做的事情是對(duì)的，哪怕是拖一天，就是犯罪。”張堯?qū)W校長(zhǎng)如此描述自己的改革動(dòng)因。中南大學(xué)的改革將向何處去？改革緣何如此接地氣、受支持？改革是否具備可推廣行？這些都是關(guān)心中國(guó)高等教育發(fā)展、關(guān)注民族未來(lái)的人不能不思考的問(wèn)題。

　　（二）為高等教育把把脈、看看病

　　2003年，北京大學(xué)系統(tǒng)改革引發(fā)了全社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注。然而，面對(duì)中國(guó)高等教育的沉疴痼疾，高校改革的步伐卻顯得有些蹣跚和遲滯。根據(jù)黨的一貫思想，十八大報(bào)告又一次提出“努力辦好人民滿意的教育”，無(wú)疑體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)高等教育存在問(wèn)題的正視與推行改革的決心。與國(guó)家給高等教育的定位和時(shí)代的要求相比，我國(guó)高校的現(xiàn)狀還有較大的差距。

　　一是歷史基礎(chǔ)薄弱。戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗使得傳統(tǒng)文化被唯恐不能跟隨西方發(fā)展步伐的中國(guó)“精英”們棄之若敝履，西方的教育制度得以引進(jìn)。大凡引進(jìn)的東西，都必須經(jīng)過(guò)一段痛苦的內(nèi)化過(guò)程，方得彰顯成效。西方的現(xiàn)代教育制度經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)達(dá)數(shù)百多年的發(fā)展和完善，豈是可以輕易“移植”來(lái)的？上世紀(jì)八十年代到現(xiàn)在，中國(guó)十幾億人口剛剛解決溫飽問(wèn)題，教育在經(jīng)濟(jì)的大潮涌動(dòng)下也不得不受到“產(chǎn)業(yè)化”的影響。和發(fā)達(dá)國(guó)家的教育相比，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的社會(huì)中，中國(guó)的教育發(fā)展還存在諸多不完備之處。

　　二是學(xué)術(shù)制度有待規(guī)范。學(xué)術(shù)圈內(nèi)沒(méi)能夠深刻認(rèn)識(shí)該問(wèn)題的嚴(yán)重性，沒(méi)有投注有效的人力物力解決該問(wèn)題。嚴(yán)格的學(xué)術(shù)規(guī)范直接決定了研究水平的高低，制約著學(xué)術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展。在中國(guó)學(xué)術(shù)界，由于學(xué)術(shù)規(guī)范的不完善，有人靠抄襲剽竊卻能夠在學(xué)術(shù)圈混跡。這對(duì)那些真正搞學(xué)術(shù)研究的學(xué)者們來(lái)說(shuō)是極大的不公平。在這樣的條件下，勢(shì)必會(huì)讓愿意奉獻(xiàn)一生鉆研學(xué)術(shù)的人思忖再三。

　　三是基礎(chǔ)配套設(shè)施薄弱。以圖書(shū)館為例，由于中國(guó)高校大都?xì)v史較短，加上長(zhǎng)期不夠重視，高校圖書(shū)館大都捉襟見(jiàn)肘，囊中羞澀。和國(guó)外圖書(shū)館動(dòng)輒幾百年的積淀相比，顯然相差甚遠(yuǎn)。在美國(guó)，教授的意見(jiàn)直接決定了專(zhuān)業(yè)藏書(shū)的質(zhì)量。每個(gè)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的圖書(shū)管理員都會(huì)定期征求專(zhuān)業(yè)教授們的意見(jiàn)，統(tǒng)計(jì)本行業(yè)最新的學(xué)術(shù)資源信息。美國(guó)最大的國(guó)會(huì)圖書(shū)館的藏書(shū)之珍貴和全面，鮮有中國(guó)圖書(shū)館能比其項(xiàng)背。

　　四是對(duì)教師和知識(shí)分子尚不夠尊重。在許多大學(xué)中行政官僚占據(jù)了決策的位置，教師和科研人員反而退居其次。很多大學(xué)教授缺乏用來(lái)進(jìn)行科研教學(xué)的場(chǎng)所，而一些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和行政干部則獨(dú)享寬闊明亮的辦公室。中國(guó)的大學(xué)在行政官員的把持下，知識(shí)分子的自尊沒(méi)有得到應(yīng)有的體現(xiàn)。各級(jí)行政干部相互商政策和制度導(dǎo)致了專(zhuān)家學(xué)者們權(quán)利的邊緣化，原本應(yīng)當(dāng)在重大決定中起重要決定的知識(shí)分子反而成為了察言觀色、仰人鼻息的“高級(jí)雇員”。倘若對(duì)知識(shí)分子的尊重依舊淪為一句空談，中國(guó)的高等教育則難以有光明的前景。

　　五是對(duì)學(xué)生尚不夠重視。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高校對(duì)待學(xué)生的態(tài)度是“鐵打的營(yíng)盤(pán)流水的兵”，學(xué)生和知識(shí)分子一道成為了校園中地位低下的人。一些高校治學(xué)理念極少言“服務(wù)”，而是開(kāi)口閉口談“管理”。政令本該方便學(xué)生，在行政官僚手里卻變成了限制學(xué)生的工具。學(xué)生也鮮有機(jī)會(huì)參加學(xué)校的管理和工作。反觀國(guó)外，學(xué)校是真正服務(wù)學(xué)生的，實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館都是按照教學(xué)和學(xué)生的需要運(yùn)作的，而國(guó)內(nèi)的高校要真正做到以學(xué)生為中心、全心全意為學(xué)生服務(wù)尚有一段很長(zhǎng)的路程。

　　“十年樹(shù)木，百年樹(shù)人”，當(dāng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不斷高歌猛進(jìn)、各項(xiàng)數(shù)字不斷刷新紀(jì)錄的時(shí)候，我們倒真的應(yīng)該為高等教育事業(yè)把把脈、看看病了�！秶�(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中提出高等教育的發(fā)展目標(biāo)分別是：全面提高高等教育質(zhì)量、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升科學(xué)研究水平、增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力以及優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色。前有“五大弊端”攔路，后有國(guó)家社會(huì)的發(fā)展需求，肩負(fù)著千萬(wàn)家庭期望的高等教育、高等院校，該何去何從呢？

　　（三）“寧要不完善的改革,也不要不發(fā)展的等待”

　　2012年2月底，才履新4個(gè)月的新校長(zhǎng)張堯?qū)W，在學(xué)校教職工代表大會(huì)上推出了包括人事、本科教育、研究生培養(yǎng)、科技體制等六大方面的一攬子改革計(jì)劃。這些改革方案的推出，如同巨石入水，激蕩著這所學(xué)生人數(shù)排全國(guó)第五位的重量級(jí)大學(xué)。改革范圍之寬、力度之大，使得該校陳儒軍副教授在博客上驚呼：“這恐怕將是中國(guó)高等教育上率先實(shí)施的最激進(jìn)改革。”

　　教授和副教授主要承擔(dān)本科生的授課，新進(jìn)教師不用上課，安心科研，學(xué)校每年為他們提供總額為3000萬(wàn)元的科研經(jīng)費(fèi)；申報(bào)教授職稱(chēng)者和教授晉級(jí)者，必須滿足本科教學(xué)條件，否則一票否決，同時(shí)逐步實(shí)行同行評(píng)價(jià)制度，改變以論文數(shù)量論英雄的做法；精簡(jiǎn)課程，為學(xué)生提供更多自主學(xué)習(xí)的空間，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室向本科生全面開(kāi)放；加大二級(jí)學(xué)院的辦學(xué)自主權(quán)，教授可提出自主設(shè)置二級(jí)學(xué)科；凡有重大科研項(xiàng)目的青年學(xué)者可以不受職稱(chēng)限制，招收指導(dǎo)博士生……這一系列令人有些眼花繚亂的舉措，構(gòu)成了中南大學(xué)“史上最激進(jìn)改革”。對(duì)此，贊譽(yù)者有之，質(zhì)疑者亦有之。有改革，就有阻力，何況如此劇烈的改革？中南大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子的勇氣與毅力，在改革過(guò)程中展露無(wú)遺。

　　張校長(zhǎng)曾說(shuō)過(guò)這樣一段話：“教育部是大部，也就470個(gè)編制，管理全國(guó)的高等教育和基礎(chǔ)教育，還有留學(xué)生等等。我們的機(jī)關(guān)有30個(gè)處，有600人！還不包括校領(lǐng)導(dǎo)、二級(jí)學(xué)院的行政管理人員，也不包括我們的保衛(wèi)、后勤集團(tuán)等的工作人員。大家想想看，是我們的工作多，還是我們的機(jī)關(guān)大了？！”言之鑿鑿，情之切切，在中南大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子看來(lái)，“問(wèn)題都擺在那兒，要解決，只能靠改革。”改革能否成功，關(guān)鍵看能否以人為本。

　　首先，改革的出發(fā)點(diǎn)必須是育人、為人�！秶�(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中要求：以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，把促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；關(guān)心每個(gè)學(xué)生，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地發(fā)展；尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育，培養(yǎng)造就數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專(zhuān)門(mén)人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。中南大學(xué)在改革過(guò)程中“不忘初心”，始終將服務(wù)學(xué)生、培養(yǎng)學(xué)生作為制定改革政策的依據(jù)，體現(xiàn)了以人為本的改革理念。

　　其次，改革必須兼顧各方利益、得到人們最廣泛的支持。“水能載舟，亦能覆舟”，改革要想成功，離不開(kāi)群眾的支持。中南大學(xué)此次改革的最大受益者，莫過(guò)于青年教師及學(xué)生。對(duì)于青年教師，中南大學(xué)實(shí)施“2+6”培養(yǎng)計(jì)劃，兩年的博士后培養(yǎng)，再加上6年的青年教師階段培養(yǎng)。8年期滿，青年教師如果未能獲得副高級(jí)職稱(chēng)，要么校內(nèi)轉(zhuǎn)崗，要么調(diào)離學(xué)校。不上講臺(tái)的同時(shí)，中南還大幅提高了新進(jìn)博士的待遇，給予博士生科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元，還有10萬(wàn)元的安家費(fèi)。不少青年教師直言“和別的學(xué)校的青年教師相比，自己很幸福。”對(duì)于學(xué)生，圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室的24小時(shí)似乎也可以管中窺豹、可見(jiàn)一斑。

　　中南大學(xué)用實(shí)踐證明：得人心、順民意的改革必定會(huì)成功。

　　二、“精雕細(xì)琢，玉汝于成”：本科、研究生教育改革亮點(diǎn)紛呈

　　當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人才隊(duì)伍的強(qiáng)弱影響著我國(guó)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才主陣地的大學(xué)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要之間還存在著一定的脫節(jié)。在這種背景下，中南大學(xué)積極進(jìn)行高校改革的探索，力圖培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的創(chuàng)新性人才。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中南大學(xué)堅(jiān)持以學(xué)生為本，回歸教育本質(zhì)。中南大學(xué)特色主要做法有四點(diǎn)：教授回歸課堂，將教授給本科生授課制度落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)了教授給本科生的授課；實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室對(duì)本科生開(kāi)放，切實(shí)提高學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力；推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力；探索八年制醫(yī)學(xué)教育改革，為適應(yīng)醫(yī)學(xué)發(fā)展需要，構(gòu)建了人才培養(yǎng)的“2+4+2”模式，并且實(shí)行嚴(yán)格的分階段淘汰和分流機(jī)制。

　　當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激勵(lì)。我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，人口、資源、環(huán)境壓力日益加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，都凸顯了提高國(guó)民素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要性和緊迫性，中國(guó)未來(lái)發(fā)展、中華民族的偉大復(fù)興，關(guān)鍵靠人才，基礎(chǔ)在教育。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到大學(xué)作為為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和人才保障的重要基地，還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，與國(guó)際先進(jìn)水平還有明顯的差距。突出表現(xiàn)在高校培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才能力較為薄弱，與社會(huì)需求存在一定差距。在這種背景下，中南大學(xué)改革的積極探索更具有時(shí)代的使命感和現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。中南大學(xué)力圖通過(guò)自身的改革實(shí)踐來(lái)尋求破解中國(guó)高等教育發(fā)展的困境。中南大學(xué)堅(jiān)持教育內(nèi)涵式發(fā)展，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，立志于使高校持續(xù)培養(yǎng)出具有創(chuàng)新理念和創(chuàng)新能力的一流人才。

　　（一）獨(dú)特理念：“進(jìn)來(lái)是一塊鐵，出去是一塊好鋼”

　　中南大學(xué)始終認(rèn)為大學(xué)的存在一個(gè)重要意義就是要守護(hù)人類(lèi)的良知，守護(hù)正義的底線。要做到守護(hù)人類(lèi)良知、守護(hù)正義底線，就要求大學(xué)培養(yǎng)出德才兼?zhèn)涞膭?chuàng)新性人才。

　　用中南大學(xué)校長(zhǎng)的話就是：“中南大學(xué)的教育要做到學(xué)生進(jìn)中南的時(shí)候是一塊鐵，出去的時(shí)候是一鋼，一塊對(duì)社會(huì)有用的好鋼。”這句話雖然樸實(shí)，但是韻味無(wú)限，一語(yǔ)點(diǎn)出了中南大學(xué)的人才培養(yǎng)理念。學(xué)生進(jìn)入大學(xué)的時(shí)候是一塊璞玉，要經(jīng)過(guò)大學(xué)用心的雕飾打磨使其成為一塊明玉，成為一個(gè)對(duì)社會(huì)有用還要有益的人才。

　　中南大學(xué)高度重視培養(yǎng)大學(xué)生要有奮發(fā)向上的價(jià)值觀，崇高的民族復(fù)興責(zé)任感。要培養(yǎng)學(xué)生這種積極的價(jià)值觀和歷史責(zé)任感。中南大學(xué)校長(zhǎng)張堯?qū)W認(rèn)為，首先要有一顆向善的心，要堅(jiān)持人性的善，做人要本本分分，這樣才能成為一個(gè)對(duì)社會(huì)有益的人；然后要有一顆求真的心，做事踏踏實(shí)實(shí)，做到實(shí)事求是才能夠帶來(lái)創(chuàng)新。

　　中南大學(xué)為實(shí)現(xiàn)這種育天下英才的教學(xué)理念主要有三個(gè)層次的關(guān)懷。首先，在物質(zhì)層面上保障學(xué)生。通過(guò)大力改造學(xué)校食堂、為學(xué)生提供各種獎(jiǎng)學(xué)金，使學(xué)生能夠衣食無(wú)憂。其次，在精神層面上關(guān)懷學(xué)生。讓學(xué)生有地方說(shuō)話，暢所欲言的表達(dá)的自己想法，并且對(duì)學(xué)生提出的合理建議及時(shí)解決，與學(xué)生協(xié)商溝通，讓學(xué)生在中南大學(xué)心情愉快的學(xué)習(xí)生活。最后，中南大學(xué)為廣大學(xué)子提供了一個(gè)安靜、安心、寬松的學(xué)習(xí)科研環(huán)境。使其有條件來(lái)不斷提高完善自己，使自己成為一個(gè)德才兼?zhèn)涞膭?chuàng)新性人才。

　　（二）教育回歸：讓中南成為人才培養(yǎng)的“沃土”

　　中南大學(xué)作為中國(guó)高等教育改革的一個(gè)領(lǐng)頭兵，對(duì)自己有著清醒的定位，大學(xué)改革的目標(biāo)就是要回歸大學(xué)教書(shū)育人的本質(zhì)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中南不斷致力于解決大學(xué)教育中存在不足，逐漸探索出一套頗具中南特色的人才培養(yǎng)機(jī)制。概括來(lái)說(shuō)就是優(yōu)化資源、知行合一、因材施教。

　　第一，優(yōu)化資源。中南大學(xué)通過(guò)將自身雄厚的教學(xué)資源不斷整合，以推動(dòng)人才的培養(yǎng)。中南大學(xué)為整合自身教學(xué)資源做到，建立健全了教授給本科生授課制度、深化課程體系改革和不斷提高專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平。建立健全教授給本科生授課制度是中南大學(xué)校內(nèi)改革的特色和亮點(diǎn)之一。中南大學(xué)雖然不是首創(chuàng)教授給本科生授課制度的高校，但是是落實(shí)最到位的高校。中南大學(xué)已經(jīng)基本建立起教授、副教授給本科生授課的基本制度。并且在職稱(chēng)晉升、崗位定級(jí)、年終考核、津貼發(fā)放等方面嚴(yán)格執(zhí)行“本科生教學(xué)工作一票否決制”。 為了將教授給本科生授課制度落到實(shí)處，避免搞“上有政策、下有對(duì)策”。改革文件還明確要求，不得任意調(diào)整授課教師，并表示將通過(guò)組織人員查課、學(xué)生反饋等形式予以監(jiān)督。為了讓教授上講臺(tái)，學(xué)校甚至將懲處范圍擴(kuò)大到了以學(xué)院為單位，如果發(fā)現(xiàn)學(xué)院有一個(gè)教授不上講臺(tái)，學(xué)校將扣發(fā)該院全部崗位津貼的1%，兩個(gè)則是2%，依此類(lèi)推。通過(guò)這些措施真正實(shí)現(xiàn)了教授全部上講臺(tái)為本科生授課。除此之外，中南大學(xué)為優(yōu)化教學(xué)資源還推行了深化課程體系改革，建立了專(zhuān)業(yè)準(zhǔn)入退出機(jī)制；提高了專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平，尤其重視英語(yǔ)的應(yīng)用能力訓(xùn)練；完善了本科生教學(xué)保障體系和研究生的混合資助體系，以此來(lái)整合中南大學(xué)的資源來(lái)鼓勵(lì)和保障學(xué)生的學(xué)習(xí)科研活動(dòng)。

　　第二，知行合一。中南大學(xué)在重視學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)還十分重視學(xué)生的實(shí)踐能力鍛煉。學(xué)校通過(guò)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等來(lái)不斷培養(yǎng)學(xué)生的理論聯(lián)系實(shí)際能力，力圖使學(xué)生能夠做到學(xué)以致用。中南大學(xué)重視推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放，制訂了分類(lèi)別、分層次的實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放管理制度，不斷擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放的時(shí)間和開(kāi)放范圍，教學(xué)實(shí)驗(yàn)室每天至少保證12小時(shí)以上開(kāi)放，外語(yǔ)自主學(xué)習(xí)中心、計(jì)算機(jī)能力訓(xùn)練、虛擬實(shí)驗(yàn)室全天24小時(shí)開(kāi)放，并且設(shè)立實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放基金。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，將近百分之五十的中南大學(xué)學(xué)生都曾參與到開(kāi)放的實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行試驗(yàn)。中南大學(xué)希望以此鼓勵(lì)中南學(xué)子早日進(jìn)入科研領(lǐng)域并且通過(guò)資助鼓勵(lì)科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。中南大學(xué)在鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的同時(shí)還加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)課堂，中南大學(xué)建立了比較完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，并且逐步建立完善了多級(jí)創(chuàng)新訓(xùn)練平臺(tái)和模擬創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，使學(xué)生在中南大學(xué)期間就能系統(tǒng)的了解創(chuàng)業(yè)的相關(guān)知識(shí)，并且能夠親自試驗(yàn)，不斷增強(qiáng)了學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力。中南大學(xué)通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,取得了重大的成效。學(xué)校積極鼓勵(lì)學(xué)生參與各類(lèi)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，超過(guò)95%的中南大學(xué)學(xué)生有過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的經(jīng)歷，由此可見(jiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在中南大學(xué)的普及程度。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，中南大學(xué)先后有84人次獲得國(guó)際獎(jiǎng)項(xiàng)，1034人次獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，2074人次獲得省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。中南大學(xué)通過(guò)自身的實(shí)踐探索，已經(jīng)成為高校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的典型和示范基地

　　第三，因材施教。中南大學(xué)在對(duì)學(xué)生進(jìn)行基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的教授的同時(shí)，還針對(duì)不同類(lèi)型因材施教，以期達(dá)到高素質(zhì)人才能夠脫穎而出的培養(yǎng)機(jī)制。中南大學(xué)的八年制醫(yī)學(xué)教育改革中就不斷完善因材施教的培養(yǎng)方式，中南大學(xué)八年制醫(yī)學(xué)教育改革，為適應(yīng)醫(yī)學(xué)發(fā)展需要，構(gòu)建了人才培養(yǎng)的“2+4+2”模式，并且實(shí)行嚴(yán)格的分階段淘汰和分流機(jī)制，課程考核成績(jī)未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定環(huán)節(jié)未達(dá)要求者，針對(duì)不同學(xué)生的專(zhuān)業(yè)能力水平高低，分別在二年末、四年末、六年末實(shí)行淘汰分流。2010年中南大學(xué)學(xué)生劉路破解了國(guó)際數(shù)學(xué)界難題“西塔潘猜想”。為了使其能夠得到更好發(fā)展。中南大學(xué)特批劉路碩博連讀，并為其量身打造培養(yǎng)方案后，還將其作為青年教師后備人才，進(jìn)入數(shù)學(xué)家侯振挺教授研究所，從事研究工作，并在2012年破格聘任22歲的劉路為中南大學(xué)正教授級(jí)研究員。這尤其是調(diào)動(dòng)了青年教師的積極性，據(jù)問(wèn)卷調(diào)查顯示，將近百分之六十二的青年教師比較認(rèn)可對(duì)于劉路的這種特殊培養(yǎng)方式。

　�。ㄈ�）圓夢(mèng)中南：鼓勵(lì)學(xué)子做一個(gè)“彩色的夢(mèng)”，為學(xué)子圓“理想之夢(mèng)”

　　中南大學(xué)立足自身實(shí)際、以學(xué)生為本，把握人才培養(yǎng)規(guī)律，創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念、破解人才培養(yǎng)難題。以自身行動(dòng)貫徹落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和人才的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷探索適應(yīng)人才發(fā)展要求的培養(yǎng)方式和體制機(jī)制。通過(guò)教授給本科生授課制度、實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放制度、職業(yè)技能培訓(xùn)以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)等，中南大學(xué)結(jié)合自身實(shí)際不斷探索新時(shí)期高等人才培養(yǎng)的新機(jī)制和新模式。

　　在培養(yǎng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)能力的同時(shí)，中南更重視對(duì)學(xué)生人格的培養(yǎng)和塑造，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思維能力和價(jià)值分析判斷能力，鼓勵(lì)學(xué)生做一個(gè)“彩色的夢(mèng)”。讓中南學(xué)子成為一個(gè)有崇高“理想之夢(mèng)”的人，一個(gè)能夠憑借自身能力實(shí)現(xiàn)“理想之夢(mèng)”的人。中南大學(xué)在這樣的人才培養(yǎng)理念的引領(lǐng)下，培養(yǎng)了一大批適應(yīng)社會(huì)需求的高素質(zhì)人才。近年來(lái)，中南大學(xué)學(xué)生公開(kāi)發(fā)表論文4300多篇，科技和藝術(shù)作品、著作、專(zhuān)利等2000多項(xiàng)。據(jù)中南大學(xué)統(tǒng)計(jì)，94.36%的用人單位認(rèn)為中南大學(xué)學(xué)生創(chuàng)新能力強(qiáng)。除此之外，中南大學(xué)的學(xué)生受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)，學(xué)校畢業(yè)生的初次畢業(yè)率一直保持在90%以上。中南大學(xué)用實(shí)際行動(dòng)不斷探索高等人才培養(yǎng)創(chuàng)新之路，并取得了一定成效。中南大學(xué)的張堯?qū)W校長(zhǎng)曾驕傲的說(shuō)：“中國(guó)五百?gòu)?qiáng)企業(yè)很喜歡我們學(xué)校的學(xué)生”。張校長(zhǎng)這句樸素的話是對(duì)中南大學(xué)人才培養(yǎng)成效的最好概括，也是中南學(xué)子“圓夢(mèng)”的最好詮釋。

　　當(dāng)今，我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，既有機(jī)遇又面臨前所未有的挑戰(zhàn)。要解決改革的難題，迎接挑戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”，需要依靠一大批懷有崇高理想和歷史責(zé)任感的高素質(zhì)人才。高校作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的主陣地，必須肩負(fù)起歷史賦予的重任，培養(yǎng)出一批適應(yīng)社會(huì)需要的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。當(dāng)前我國(guó)的高等教育還存在著諸多的不足，還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。在這種背景下，中南大學(xué)堅(jiān)持進(jìn)行高校改革，積極探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)規(guī)律，力圖使高校承擔(dān)起應(yīng)有的歷史責(zé)任，成為人才培養(yǎng)的“搖籃”。中南大學(xué)為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，堅(jiān)持以學(xué)生為本，重視對(duì)學(xué)生的人文關(guān)懷。在堅(jiān)持對(duì)學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的傳授的同時(shí)注重對(duì)學(xué)生的理性思維能力的培養(yǎng)，重視培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的同時(shí)更關(guān)注學(xué)生的人格培養(yǎng)，力圖將中南學(xué)子打造成為德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。

　　三、注重培育制度文化，實(shí)現(xiàn)學(xué)�？沙掷m(xù)發(fā)展

　　學(xué)校持續(xù)科學(xué)發(fā)展的根本是靠制度，建立持續(xù)有效的管理體制是助推高�？茖W(xué)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。中南大學(xué)在謀劃學(xué)校發(fā)展過(guò)程中注重管理體制改革，其中貫徹始終的一條主線是探尋高校內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，理順學(xué)校內(nèi)部關(guān)系、優(yōu)化校內(nèi)資源配置、激發(fā)學(xué)校發(fā)展活力。

　　（一）“教授治校”：大學(xué)本質(zhì)真正回歸

　　知識(shí)分子是中國(guó)社會(huì)的脊梁，代表著社會(huì)的良知，是人類(lèi)精神的守護(hù)者，也為中華民族培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。大學(xué)教授是大學(xué)教學(xué)、科研承擔(dān)者和主導(dǎo)者，擔(dān)負(fù)著“傳道、授業(yè)、解惑”的職責(zé)。由于受特定歷史原因影響，建國(guó)以后我國(guó)高校治理采取政府的行政管理模式，泛行政化傾向成為阻礙高校發(fā)展的一塊頑疾，官本位的強(qiáng)勢(shì)使得大學(xué)教授的社會(huì)地位未能得到應(yīng)有的尊重。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，要求建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代大學(xué)制度呼聲日益高漲，高校去行政化已是大勢(shì)所趨。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》和《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》都明確要求：克服高校管理中存在的行政化、“官本位”傾向，取消實(shí)際存在的行政級(jí)別和行政化管理模式。在此背景下，中南大學(xué)此次改革啃的第一塊“硬骨頭”，就是堅(jiān)持大學(xué)精神，推行“教授治校”制度。2013年2月26日，高文兵書(shū)記在參加教代會(huì)第十五代表團(tuán)討論時(shí)說(shuō)：“教授委員會(huì)體現(xiàn)的是民主參與、民主管理與民主決策，這樣的改革，中南大學(xué)應(yīng)該推到前頭，應(yīng)該走出第一步，我們是面向全國(guó)展示的，我們是在世界舞臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的。”

　　第一，制定教授委員會(huì)章程，明確教授委員會(huì)職責(zé)。中南大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)深刻認(rèn)識(shí)到，實(shí)行教授治校，是高校去行政化的關(guān)鍵,為此，中南大學(xué)出臺(tái)了《中南大學(xué)學(xué)院教授委員會(huì)條例》，這是中南大學(xué)民主管理進(jìn)程中具有里程碑式的事件。條例規(guī)定，教授委員會(huì)擁有三項(xiàng)決定權(quán)，即決定本科生、研究生教學(xué)計(jì)劃和培養(yǎng)方案；學(xué)位論文的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)術(shù)失范行為的評(píng)判。學(xué)院在以下七個(gè)事項(xiàng)決策前則必須經(jīng)教授委員會(huì)討論并通過(guò)：學(xué)科和專(zhuān)業(yè)設(shè)置方案、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置方案，崗位帶頭人的確定、課程帶頭人的確定；專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升人選和崗位分級(jí)晉級(jí)人選的推薦；研究生導(dǎo)師招生資格確認(rèn)；重大學(xué)科與平臺(tái)建設(shè)方案及資金使用計(jì)劃；新進(jìn)教師遴選和各類(lèi)人才計(jì)劃申報(bào)人選推薦；業(yè)績(jī)津貼分配方案；學(xué)院認(rèn)為需要教授委員會(huì)討論通過(guò)的其他事項(xiàng)。

　　第二，對(duì)教授委員會(huì)運(yùn)行作了嚴(yán)格規(guī)定。師德高尚、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)且在崗在編、具有正高和副高職稱(chēng)，是成為教授委員會(huì)委員的必備條件。為減少行政權(quán)力對(duì)教授委員會(huì)的干涉，真正發(fā)揮教授委員會(huì)的咨詢(xún)決策功能，中南大學(xué)規(guī)定教授委員會(huì)成員中在職領(lǐng)導(dǎo)數(shù)不超過(guò)三分之一，特別是院長(zhǎng)、書(shū)記不參加教授委員會(huì)。教授委員會(huì)委員實(shí)行任期制，每屆任期兩年，所有委員連任不得超過(guò)兩屆，避免了因長(zhǎng)期任職可能帶來(lái)的一些潛規(guī)則出現(xiàn)。各個(gè)學(xué)院在決定資金、人事、學(xué)術(shù)、資源分配等事項(xiàng)時(shí)，教授委員會(huì)可以參與、影響甚至決定黨政聯(lián)席會(huì)的決定，發(fā)揮諸如人事委員會(huì)、分配委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、職稱(chēng)評(píng)定委員會(huì)的優(yōu)勢(shì)。對(duì)委員會(huì)成員的換屆作出嚴(yán)格規(guī)定，可以減小決策的主觀性，擴(kuò)大民主決策范圍、推動(dòng)決策科學(xué)化。教授委員會(huì)委員在正確行使權(quán)力、履行義務(wù)的基礎(chǔ)上，享有教授委員會(huì)會(huì)議表決權(quán)、對(duì)教授委員會(huì)工作和學(xué)院工作的建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，以及法律法規(guī)賦予教師的其他權(quán)力。

　　第三，正確處理行政與學(xué)術(shù)的關(guān)系。高校是學(xué)術(shù)的殿堂，理應(yīng)保留學(xué)術(shù)探索的自由空間，這是否意味著要取消行政性機(jī)構(gòu)，以學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)管理學(xué)校一切事務(wù)？高校是學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，也是人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，自然需要民主的自由的學(xué)術(shù)氛圍，需要發(fā)揮教授在高校管理中的主體作用，主體作用的發(fā)揮依靠的是教授委員會(huì)這個(gè)載體。為了實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)資源共享，中南大學(xué)對(duì)校內(nèi)資源進(jìn)行重新整合，建立“學(xué)部制”，一方面可以加強(qiáng)院系以及教師之間在學(xué)術(shù)上的交流，發(fā)揮集群優(yōu)勢(shì)，提升學(xué)科的整體競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面可以節(jié)約資源，實(shí)現(xiàn)資源共享與互用。張校長(zhǎng)認(rèn)為，“去行政化，不是去‘行政’，學(xué)校該行使的管理權(quán)還得行使，只是不要用行政的手段管理學(xué)術(shù)問(wèn)題。”

　　在校領(lǐng)導(dǎo)的積極領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)下，全校師生對(duì)教授治校的做法達(dá)成共識(shí)，調(diào)查顯示，70.53%的教師認(rèn)為支持“教授治校”，認(rèn)為這是建立現(xiàn)代大學(xué)制度的關(guān)鍵。60.58%的人認(rèn)為此輪改革最觸動(dòng)他們的是“以推進(jìn)‘教授治校’為代表的管理體制方面的改革”。中南大學(xué)推行“教授治校”，充分發(fā)揮教授在高校管理中主體作用，發(fā)揮教授委員會(huì)民主管理功能，對(duì)當(dāng)前我國(guó)高校改革具有重要啟示意義。

　　（二）權(quán)力下放：二級(jí)學(xué)院“活”了

　　改革和完善二級(jí)學(xué)院管理是提高高校管理效率的有效方式。權(quán)限分配不合理，職責(zé)分工不明晰，責(zé)權(quán)利不結(jié)合，是當(dāng)前高校二級(jí)學(xué)院管理中出現(xiàn)的普遍問(wèn)題。放權(quán)是此次中南大學(xué)改革的關(guān)鍵詞，即擴(kuò)大二級(jí)教學(xué)科研單位的自主權(quán)，反映了全校師生的共同愿望。

　　第一，重新審視內(nèi)部管理層次與權(quán)力結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)管理重心下移。學(xué)校把辦學(xué)自主權(quán)由學(xué)校下放到二級(jí)學(xué)院，打破黨政聯(lián)席會(huì)對(duì)學(xué)院事務(wù)的決策方式。交通院黃老師深有感觸地說(shuō)：“現(xiàn)在學(xué)院發(fā)展的一些重大問(wèn)題先要經(jīng)過(guò)學(xué)院教授委員會(huì)的討論，在充分討論后再交到黨政聯(lián)席會(huì)上，經(jīng)過(guò)這一程序后學(xué)院的決策能夠做到更加科學(xué)有效。”中南大學(xué)充分發(fā)揮院黨政聯(lián)席會(huì)、院教授委員會(huì)、院務(wù)會(huì)、院教職工代表大會(huì)的實(shí)質(zhì)作用，教師的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到表達(dá)的同時(shí)，也極大提高了他們參與學(xué)校和學(xué)院管理的積極性。設(shè)置二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)是要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的反復(fù)論證和向國(guó)家有關(guān)部門(mén)申報(bào)。中南大學(xué)現(xiàn)將此權(quán)下放給二級(jí)學(xué)院，學(xué)校只做備案或者是學(xué)位認(rèn)定的統(tǒng)籌工作。下放權(quán)力的過(guò)程中，學(xué)校層面摒棄大事小事一起抓，而主要負(fù)責(zé)的是宏觀政策的制定與對(duì)二級(jí)學(xué)院操作程序的監(jiān)督管理。

　　第二，優(yōu)化校內(nèi)資源配置，資源配置主體由學(xué)校轉(zhuǎn)到二級(jí)學(xué)院。二級(jí)學(xué)院的教授委員會(huì)可以根據(jù)根據(jù)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)與學(xué)科發(fā)展需要，可以適時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方案。學(xué)校建立了經(jīng)費(fèi)總額動(dòng)態(tài)包干運(yùn)行制度，將崗位津貼切塊包干下?lián)芙o二級(jí)單位。在符合學(xué)校規(guī)定的情況下，二級(jí)學(xué)院可以按照程序自主決定崗位設(shè)置、人員聘用、新進(jìn)教師遴選、高級(jí)職務(wù)評(píng)審?fù)扑]、崗位津貼分配、博士生導(dǎo)師資格認(rèn)定、研究生招生錄取等事項(xiàng)。通過(guò)二級(jí)學(xué)科的自主設(shè)置權(quán)，對(duì)于沒(méi)有一級(jí)學(xué)科的學(xué)院，也可適當(dāng)放寬條件，鼓勵(lì)有知名教授、有科研課題、有科研經(jīng)費(fèi)、以及有培養(yǎng)條件相關(guān)專(zhuān)業(yè)設(shè)立二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)。

　　第三，在目標(biāo)管理上，學(xué)校把對(duì)教師個(gè)人的考核與評(píng)價(jià)變?yōu)榱藢?duì)學(xué)院的考核考核與評(píng)價(jià)。教授副教授給本科生上課制度實(shí)行后，“只要學(xué)生反映教授排了課不是本人來(lái)上，學(xué)生舉報(bào)一次，我們扣那個(gè)教授所在學(xué)院的整個(gè)津貼的1%。”調(diào)查顯示，學(xué)校下放二級(jí)學(xué)院權(quán)力后，75.58%的教師選擇了“工作積極性得到提高了，害怕個(gè)人影響自己學(xué)院榮譽(yù)”，學(xué)校及院系的凝聚力和向心力顯著增強(qiáng)。

　　中南大學(xué)把權(quán)力下放到二級(jí)學(xué)院，二級(jí)學(xué)院參與學(xué)校管理的積極性更大。調(diào)查顯示76.49%的教師和78.65%的行政人員對(duì)學(xué)校加大二級(jí)學(xué)院的辦學(xué)自主權(quán)表示贊成。在本科生和研究生看來(lái)，二級(jí)學(xué)院辦學(xué)自主權(quán)加大以后，學(xué)院能夠辦理的是事情就不需要跑到學(xué)校，減輕了行政成本，提高了工作效率。二級(jí)學(xué)院可以根據(jù)市場(chǎng)需要設(shè)置專(zhuān)業(yè)，也會(huì)提高學(xué)生自身就業(yè)成功率。行政人員普遍認(rèn)為，放權(quán)以后二級(jí)學(xué)院工作開(kāi)展靈活得多，可以根據(jù)每個(gè)學(xué)院的實(shí)際制定本學(xué)院的發(fā)展計(jì)劃，此過(guò)程也需防止“只是事情下放，上面少干活了，下面干重活了”的現(xiàn)象出現(xiàn)。

　　（三）科研創(chuàng)新：核心競(jìng)爭(zhēng)力更“強(qiáng)”

　　中南大學(xué)于2010年6月進(jìn)行了新的一輪組織機(jī)構(gòu)改革，科研管理體制改革作為改革的難點(diǎn)和重點(diǎn)，受到了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層、教師隊(duì)伍和學(xué)生隊(duì)伍的高度關(guān)注及重視。通過(guò)不斷整合學(xué)�，F(xiàn)有科研資源，提升學(xué)校科研宏觀管理能力和科研服務(wù)水平，使得原科技處升級(jí)為“中南大學(xué)科學(xué)研究部”，努力邁向了中南大學(xué)科研的逐夢(mèng)之旅。中南大學(xué)科研體制改革取得了不小的成效，被業(yè)內(nèi)同行概括成“一年一個(gè)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”和“ 三年一個(gè)上市公司”。

　　第一，形成協(xié)同發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制。中南大學(xué)協(xié)同發(fā)展機(jī)制包括戰(zhàn)略發(fā)展協(xié)同、創(chuàng)新任務(wù)協(xié)同、團(tuán)隊(duì)組建協(xié)同、人才培養(yǎng)協(xié)同。通過(guò)戰(zhàn)略發(fā)展協(xié)同，實(shí)現(xiàn)學(xué)校特色與優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略與規(guī)劃，更好的為國(guó)家和區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。通過(guò)創(chuàng)新任務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)學(xué)校校內(nèi)相關(guān)學(xué)科間以及與校外的企業(yè)、科研院所間的項(xiàng)目協(xié)同，著力解決行業(yè)發(fā)展中需解決的問(wèn)題。通過(guò)團(tuán)隊(duì)組建協(xié)同，實(shí)現(xiàn)在深度合作中科研人員的合作，真正發(fā)揮學(xué)科交叉與協(xié)同的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)人才培養(yǎng)協(xié)同，為科研人員提供創(chuàng)新實(shí)踐的平臺(tái)，構(gòu)筑了行業(yè)領(lǐng)軍人才的平臺(tái)。學(xué)校通過(guò)建立以創(chuàng)新為導(dǎo)向的科研考核和以質(zhì)量為導(dǎo)向的科研評(píng)價(jià)體系，不斷完善科研管理有關(guān)制度和管理辦法，增強(qiáng)了科研人才的科研活力，調(diào)動(dòng)了科技創(chuàng)新的積極性。此外，科研團(tuán)隊(duì)可以根據(jù)科研任務(wù)需要以合同制形式自主聘用科研、輔助人員，所聘人員的工資福利由科研團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)�？蒲衅脚_(tái)的高級(jí)管理人員由學(xué)部提名、學(xué)校聘任，平臺(tái)內(nèi)部實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，由平臺(tái)主任聘任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研任務(wù)和個(gè)人業(yè)績(jī)聘用或解聘科研、輔助人員。

　　第二，注重實(shí)效，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化。一是學(xué)校科研管理部門(mén)統(tǒng)一管理校企、校地、校區(qū)、國(guó)際（企業(yè)或研究機(jī)構(gòu)）雙邊或多邊技術(shù)合作，依托企業(yè)校企共建國(guó)家和省部級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)了產(chǎn)學(xué)研的深度融合，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度合作的長(zhǎng)效機(jī)制，依托學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科，深化與行業(yè)的龍頭企業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域戰(zhàn)略合作，共建一批產(chǎn)學(xué)研合作基地，建立學(xué)校成果孵化基地，設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二是成果轉(zhuǎn)化學(xué)校科研管理部門(mén)統(tǒng)籌管理縱向和橫向間的國(guó)家、企業(yè)、市場(chǎng)主體在學(xué)校投入的專(zhuān)項(xiàng)基金、科技基金、課題經(jīng)費(fèi)等。在縱向?qū)用�，�?guī)范科研經(jīng)費(fèi)的使用，嚴(yán)格管理各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，確�？蒲薪�(jīng)費(fèi)的落實(shí)，比如構(gòu)建“航空航天關(guān)鍵材料技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心”以國(guó)家投入為主。在橫向?qū)用�，開(kāi)支范圍強(qiáng)調(diào)在確保完成項(xiàng)目合同任務(wù)、不違反國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定的前提下根據(jù)需要開(kāi)支，增加經(jīng)費(fèi)使用的靈活性。此外，在保持對(duì)高水平論文、授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利和國(guó)家科技獎(jiǎng)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，逐步完善科研產(chǎn)出的牽引機(jī)制。學(xué)校鼓勵(lì)成果和專(zhuān)利轉(zhuǎn)化，科研人員按層級(jí)考核，進(jìn)行科研人員收入比重改革，基薪與績(jī)效比達(dá)到60：40。今年學(xué)校校務(wù)會(huì)討論通過(guò)了學(xué)�？蒲谐晒�和專(zhuān)利轉(zhuǎn)化收益的分配辦法，將把收益的50%獎(jiǎng)給成果發(fā)明人。推行聘期科研產(chǎn)出責(zé)任制，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)聘指標(biāo)體系的科研產(chǎn)出指標(biāo)。

　　第三，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，實(shí)現(xiàn)高校反哺社會(huì)。為了使高校在承擔(dān)其社會(huì)責(zé)任時(shí)發(fā)揮更好的效用，中南大學(xué)科研機(jī)構(gòu)尤為關(guān)注科研為社會(huì)進(jìn)步所起的推動(dòng)作用。一是推進(jìn)“三層研究”，即：基礎(chǔ)研究、工程化研究、產(chǎn)業(yè)化研究。中南大學(xué)建立了以獨(dú)立建制研究機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，基礎(chǔ)研究、工程化研究和產(chǎn)業(yè)化研究三層次研究合理配置、協(xié)調(diào)發(fā)展的研究體系。學(xué)校努力推進(jìn)工程化研究和產(chǎn)業(yè)化研究的成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。學(xué)校重視發(fā)揮現(xiàn)有科研優(yōu)勢(shì)，對(duì)接國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作與協(xié)同創(chuàng)新，支持科研成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。學(xué)校鼓勵(lì)和扶持有一定基礎(chǔ)和潛力的學(xué)院和學(xué)科與企業(yè)、市場(chǎng)進(jìn)行合作，推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。二是推動(dòng)“兩類(lèi)工作”，即：產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建設(shè)、科研經(jīng)費(fèi)管理。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建設(shè)，使知識(shí)轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力，促進(jìn)了科技創(chuàng)新；通過(guò)科研經(jīng)費(fèi)管理改革，通過(guò)研究生、博士生的招生指標(biāo)和進(jìn)�？蒲薪�(jīng)費(fèi)掛鉤以及對(duì)于橫向經(jīng)費(fèi)進(jìn)學(xué)校較多者給予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)給學(xué)院以提成。三是加強(qiáng)信息化手段的運(yùn)用，構(gòu)建網(wǎng)上學(xué)術(shù)交流和成果推廣平臺(tái)，防范學(xué)術(shù)不端，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)。

　　從宏觀上來(lái)看，學(xué)校不論是學(xué)生還是教師，不論是管理人員還是中層干部，均對(duì)科研體制改革給予了正面的肯定，對(duì)“531”人才隊(duì)伍建設(shè)工程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等給予了高比例的支持。從微觀上來(lái)看，科研體制改革較為成功，取得了一些列的科研成果、為中南大學(xué)創(chuàng)造了不少收益。調(diào)查顯示，科研人員成為改革的受益者，得到了較好的發(fā)展空間和環(huán)境，“創(chuàng)新”、“人性化”、“強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)”成為科技體制改革的關(guān)鍵詞，其中29%的行政人員認(rèn)為改革的亮點(diǎn)在于“創(chuàng)新”。學(xué)生積極性在改革過(guò)程中得到激發(fā)，超過(guò)47%的本科生都能夠參與到實(shí)驗(yàn)室的開(kāi)放制度之中，超過(guò)50%的本科生同學(xué)曾經(jīng)參與過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)�？蒲畜w制改革的未來(lái)方向是，應(yīng)傾注更大關(guān)注度于低年級(jí)學(xué)生和本科生，比如，為本科生參與科研提供更高的平臺(tái)，他們參與科研的積極性和主動(dòng)性就易被調(diào)動(dòng)和激發(fā)。

　　（四）后勤“核心保障”：一切“穩(wěn)”了

　　“兵馬未動(dòng)，糧草先行。”后勤工作是高校一切活動(dòng)開(kāi)展的前提和保障，正如張堯?qū)W校長(zhǎng)指出的那樣：“后勤工作是建設(shè)‘中國(guó)特色、世界一流’高水平大學(xué)的核心。”中南大學(xué)穩(wěn)健推進(jìn)學(xué)后勤管理體制改革，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，從根本上打破高校辦后勤、高校辦社會(huì)的題難，逐步實(shí)現(xiàn)了后勤管理社會(huì)化、市場(chǎng)化和專(zhuān)業(yè)化。

　　第一，探索出了一條一甲多乙后勤管理模式。中南大學(xué)后勤管理堅(jiān)持“三服務(wù)，兩育人”的服務(wù)宗旨，引入社會(huì)力量參與后勤管理，主動(dòng)適應(yīng)高校后勤社會(huì)化改革的趨勢(shì)，明確后勤管理處（甲方）與后勤集團(tuán)（乙方）職責(zé)，甲方代表學(xué)校對(duì)后勤管理里進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了后勤管理由“行政領(lǐng)導(dǎo)”向“后勤服務(wù)”轉(zhuǎn)變。后勤管理集團(tuán)根據(jù)市場(chǎng)發(fā)育程度決定采取何種運(yùn)作方式，后勤管理處負(fù)責(zé)人介紹：“條件成熟就采取完全市場(chǎng)化運(yùn)作，絕大部分實(shí)行模擬企業(yè)運(yùn)作，學(xué)�；ㄥX(qián)買(mǎi)服務(wù)，看東西給錢(qián)，而后勤集團(tuán)專(zhuān)心做服務(wù)，推行服務(wù)收費(fèi)制度。后勤管理處負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)測(cè)控、服務(wù)水平與質(zhì)量測(cè)控。”

　　第二，采用“條塊結(jié)合”的運(yùn)作模式。后勤集團(tuán)根據(jù)學(xué)校自身特點(diǎn)在合并高校中率先采用“條塊結(jié)合”的運(yùn)作模式，把規(guī)模效益明顯、專(zhuān)業(yè)分工精細(xì)的服務(wù)項(xiàng)目作為“條”，成立了六個(gè)以“條”為主的縱向中心；把區(qū)域服務(wù)為主的服務(wù)項(xiàng)目劃為“塊”，成立了三個(gè)校區(qū)分公司，形成了1+1+1>3的聚合效應(yīng)，學(xué)校師生滿意度逐年提高，據(jù)后勤管理集團(tuán)蔡恒學(xué)書(shū)記介紹，后勤管理處和后勤管理集團(tuán)評(píng)優(yōu)名次總是處在機(jī)關(guān)與二級(jí)單位的前列。

　　第三，發(fā)揮后勤“核心保障”作用，維護(hù)師生利益。后勤服務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“后勤工作始終必須堅(jiān)守的就是社會(huì)責(zé)任，這是開(kāi)展好科研教學(xué)的基礎(chǔ)和前提。”中南大學(xué)后勤工作堅(jiān)持目標(biāo)管理，制定實(shí)施了《中南大學(xué)后勤服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與量化考核》，后勤餐飲服務(wù)推行“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)全校飲食產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)的統(tǒng)一。完善后勤管理體制和運(yùn)行機(jī)制，學(xué)校師生的學(xué)�；锸硟r(jià)格調(diào)動(dòng)實(shí)行報(bào)批制度，有效保證了“質(zhì)量不下降，價(jià)格不上升”。學(xué)校成立了后勤集團(tuán)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，以后勤管理處為常設(shè)機(jī)構(gòu)，建立由工會(huì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、資產(chǎn)、學(xué)生會(huì)等部門(mén)人員組成的后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控與反饋體系，對(duì)后勤集團(tuán)在服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)價(jià)格、財(cái)務(wù)制度、資產(chǎn)管理等方面的情況進(jìn)行監(jiān)控。

　　后勤工作是高校開(kāi)展一切工作的基石。中南大學(xué)根據(jù)學(xué)校自身特點(diǎn)，周到考慮各校區(qū)的實(shí)際情況，整合校內(nèi)資源，引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，突破高校辦后勤、高校辦社會(huì)的題難，推行高校后勤社會(huì)化，為廣大師生提供了高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　四、中南改革，人事發(fā)軔

　　“21世紀(jì)最重要的是什么？——人才！”這在全球范圍內(nèi)已經(jīng)成為共識(shí)。人口數(shù)量大國(guó)，未必是人力資源強(qiáng)國(guó)；教師學(xué)生人數(shù)多的高校，未必是人才薈萃的殿堂。真正的大學(xué)，不僅是人才培養(yǎng)的象牙塔，更是拔尖人才的大本營(yíng)。唯有如此，大學(xué)才能真正成其“大”，才能撐起人力資源強(qiáng)國(guó)的“脊梁”，才能承載21世紀(jì)的新任務(wù)和新使命。中國(guó)高等教育事業(yè)走過(guò)百年歷程，為中華民族培養(yǎng)了一代又一代的國(guó)家棟梁和社會(huì)精英，但目前也面臨著人事管理制度僵化、師資隊(duì)伍不夠優(yōu)化、拔尖人才冒不出來(lái)等諸多問(wèn)題。

　　中南大學(xué)作為國(guó)家布局在湖南域內(nèi)一所最核心的大學(xué)，承載著為國(guó)育才、助湘發(fā)展等諸多使命。中南大學(xué)的改革者們以湖湘人“敢為天下先”的闖勁，以“不改革就是犯罪”的緊迫感，發(fā)軔于高校人事制度改革，通過(guò)優(yōu)化管理、科學(xué)分類(lèi)，強(qiáng)化教學(xué)、突出科研，人才為先、綜合配套等一系列探索和實(shí)踐，讓所有人看到了“講師不準(zhǔn)上講臺(tái)”、“教授必須給本科生上課”等創(chuàng)新之舉，更讓中南師生有了“改革給學(xué)校帶來(lái)了新風(fēng)氣”、“改革后積極性較大提升”等真情實(shí)感。改革之路還很長(zhǎng)，但發(fā)展大事不能等，中南大學(xué)的人事制度改革在實(shí)踐和優(yōu)化的路上，這讓我們有理由相信，通過(guò)一系列人事制度改革提升的中南大學(xué)，將會(huì)真正成為師生員工的樂(lè)土和人才薈萃的大學(xué)。

　　（一）不改革就是“犯罪”

　　大學(xué)人事制度是現(xiàn)代大學(xué)內(nèi)部管理制度的核心制度，對(duì)推動(dòng)高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)變遷、提高高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力意義重大。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)高校的人事制度改革始終未斷，在經(jīng)歷了恢復(fù)重建、初步探索、重點(diǎn)推進(jìn)、逐步深化等階段后，高校人事制度改革進(jìn)入了全面推進(jìn)的時(shí)期。然而，高校人事制度老化的問(wèn)題依然存在諸多弊病，體現(xiàn)在：能進(jìn)難退，能上難下，能安難闖，缺乏吸引高水平優(yōu)秀人才的環(huán)境和機(jī)制等。

　　人事制度改革理應(yīng)成為高校改革的重中之重。中南大學(xué)的改革者們認(rèn)為，只要做的事情是對(duì)的，哪怕是拖一天，也是“犯罪”。因此，要堅(jiān)定不移推進(jìn)人事制度改革，“水平不夠的趁早不要呆在中南大學(xué)。”在召開(kāi)的幾次座談會(huì)中，我們切實(shí)感受到了學(xué)校在人事制度改革方面的決心和力度。中南大學(xué)人事處處長(zhǎng)認(rèn)為，中南大學(xué)此番改革，力度很大，覆蓋面廣，無(wú)論是講師暫緩上講臺(tái)還是副教授、教授給本科生上課，都是為了人才的培養(yǎng)。土建院某教師認(rèn)為，學(xué)校此次改革雷厲風(fēng)行，給大家?guī)��?lái)了不小的壓力，尤其是在青年教師的培養(yǎng)機(jī)制方面做得很好，青年教師們十分高興。在問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)中，有69.77%的青年教師、75.56%的中年教師、66.67%的老年教師、72.9%的行政人員，認(rèn)為改革帶來(lái)的變化非常明顯。對(duì)“同改革前相比，您的工作、學(xué)習(xí)積極性情況如何”問(wèn)題，有80.56%的老年教師、73.33%的中年教師、69.77%的青年教師、82.58%的行政人員認(rèn)為，改革后積極性提升較大。由此可以看出，中南大學(xué)在人事制度改革方面的力度確實(shí)很大且初步成效顯著。

　�。ǘ�）讓中南大學(xué)成為匯聚優(yōu)秀人才的樂(lè)土

　　一個(gè)大學(xué)，要有自己的大學(xué)精神和大學(xué)文化。只有這樣，才能傳承良知，傳承正義，傳承文明。中南大學(xué)的改革處處體現(xiàn)著敢為人先、不拘一格使用人才的精神氣質(zhì)。

　　第一，優(yōu)化管理，科學(xué)分類(lèi)。中南大學(xué)人才交流中心主任在回答關(guān)于人員編制管理的問(wèn)題時(shí)提出，中南大學(xué)將人員分為事業(yè)編制和非事業(yè)編制的方法，不完全是嶄新的東西。但是，中南大學(xué)此次的確在分類(lèi)管理的規(guī)范化方面做了積極的探索，主要包括：嚴(yán)格控制事業(yè)編制人員，把好入口關(guān)；增加非事業(yè)編制人員數(shù)量，同時(shí)改變以往非事業(yè)編制人員基本都是技術(shù)含量低的底層工作人員的狀況，在學(xué)歷層次上有很大提升；管理制度不斷完善，經(jīng)費(fèi)支出、養(yǎng)老體系等更加科學(xué)合理。尤其，中南大學(xué)對(duì)教師崗位進(jìn)行分類(lèi)管理，體現(xiàn)了對(duì)教育規(guī)律的尊重。西方發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是美英兩國(guó)的世界一流大學(xué)，其高校師資結(jié)構(gòu)大多采用崗位分類(lèi)并且大致分為三類(lèi)：一是學(xué)術(shù)性崗位（Academic）；二是研發(fā)類(lèi)崗位（R&D）；三是行政管理職員崗位（Administrative）。同時(shí)，對(duì)于不同崗位給予不同評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。有鑒于此，中南大學(xué)在改革中將教師崗位分為四類(lèi)：教學(xué)科研崗、教學(xué)為主崗、科研為主崗、社會(huì)服務(wù)崗。尤其值得一提的是，學(xué)校特別重視青年人的成長(zhǎng)，通過(guò)資源的充分配置和培養(yǎng)鏈條的合理規(guī)劃鼓勵(lì)青年人在科研上勇攀高峰、多出成績(jī)，用創(chuàng)新性的成果證明自身的價(jià)值。事實(shí)已然證明，教師們對(duì)崗位分類(lèi)管理的必要性和重要性已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，青年教師對(duì)學(xué)校的良苦用心確實(shí)感同身受。

　　第二，強(qiáng)化教學(xué)，突出科研。中南大學(xué)要實(shí)現(xiàn)“中國(guó)特色、世界一流”的目標(biāo)，必須要有一流的師資。一流的師資怎么來(lái)？一是教學(xué)，二是科研,二者協(xié)調(diào)推進(jìn)并行不悖。教學(xué)，就是將副教授、教授給本科生上課制度化，讓本科生享受到最優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，真正提高教學(xué)質(zhì)量。對(duì)于2001年教育部就已經(jīng)推進(jìn)的教授上講臺(tái)規(guī)定，中南大學(xué)此次從制度上進(jìn)行了史無(wú)前例的嚴(yán)格規(guī)范：教授不上課，取消聘任資格，并扣除其所在學(xué)院津貼總額的1%。之所以如此，是因?yàn)楦呶谋鴷?shū)記、張堯?qū)W校長(zhǎng)等校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為“學(xué)生是學(xué)校最重要的寶貝，學(xué)校最重要的任務(wù)是保護(hù)學(xué)生培養(yǎng)學(xué)生。”只有優(yōu)秀的教師，才能培養(yǎng)出優(yōu)質(zhì)的學(xué)生，這是客觀的教育規(guī)律。問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)中，有56.8%的本科生、56.35%的研究生認(rèn)為此舉效果很好，同學(xué)們受益匪淺，認(rèn)為效果較差本科生只有7.81%，研究生只有2.78%。另有部分學(xué)生并非反對(duì)這項(xiàng)制度，而是在肯定基本做法的前提下對(duì)具體操作存在疑慮�？蒲惺瞧D巨復(fù)雜的腦力勞動(dòng)，需要遵循一定的規(guī)律。高水平的科研能夠?yàn)榻虒W(xué)提供堅(jiān)實(shí)的保障，對(duì)教師的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō)有百利而無(wú)一害。博士畢業(yè)后，正是做科研的最佳時(shí)期，也最容易出成果。與國(guó)內(nèi)好多高校不同的是，中南大學(xué)在這方面出了很多“實(shí)招”：為新進(jìn)教師提供不菲的科研經(jīng)費(fèi)，奠定科研增長(zhǎng)點(diǎn)；扎實(shí)推進(jìn)新進(jìn)教師“2+6”培養(yǎng)計(jì)劃，給青年教師充足的成長(zhǎng)空間，等等。問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)中，有53.49%的青年教師認(rèn)為此舉很好，有利于青年教師的沉淀與提升，也是對(duì)同學(xué)負(fù)責(zé)。把青年教師從教學(xué)和科研的雙重壓力下解放出來(lái)，安心搞科研，這是中南大學(xué)對(duì)人才培養(yǎng)的積極探索。

　　第三，人才為先，綜合配套。改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，單靠某些具體舉措無(wú)益于階段性改革的推進(jìn)，更無(wú)助于制度文化的培育。中南大學(xué)的改革者們始終認(rèn)為，改革是制度的革命，如同美國(guó)的發(fā)展依賴(lài)于其先進(jìn)的制度一樣，人類(lèi)發(fā)展的永恒性也只能靠制度得以保障。為了保障改革的整體效應(yīng)，中南的改革者們?cè)谌耸轮贫确矫嫔焚M(fèi)苦心，采取了一系列先進(jìn)的配套措施。首先,設(shè)立教師研究過(guò)渡基金。為鼓勵(lì)教師穩(wěn)定、深入地開(kāi)展長(zhǎng)期性研究工作，學(xué)校每年投入1000萬(wàn)元，設(shè)立教師研究過(guò)渡基金，用于支持校內(nèi)具有副高及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，已形成穩(wěn)定的研究方向，曾主持過(guò)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目，處于項(xiàng)目過(guò)渡期的教師開(kāi)展高水平科研創(chuàng)新活動(dòng)。給合適的人才創(chuàng)造適宜的環(huán)境，用合理的投入換取人才的成長(zhǎng)，中南的改革者們謀篇布局之功夫由此可見(jiàn)一斑。其次，“531”人才隊(duì)伍建設(shè)工程的建立。中南大學(xué)為了培養(yǎng)急需的戰(zhàn)略主導(dǎo)人才、學(xué)科領(lǐng)軍人才和青年骨干人才，不失時(shí)機(jī)地提出力爭(zhēng)到2020年前后，匯聚50名左右具有國(guó)際影響力的戰(zhàn)略主導(dǎo)人才；引進(jìn)與培養(yǎng)300名左右具有國(guó)際知名度的學(xué)科領(lǐng)軍人才；重點(diǎn)支持1000名左右、40歲以下，支撐學(xué)校未來(lái)發(fā)展的青年骨干人才。再次，“升華”系列人才計(jì)劃的建立。“升華”系列人才計(jì)劃的內(nèi)容并不復(fù)雜，內(nèi)核在于通過(guò)建立“五年階梯式”人才培養(yǎng)模式即35歲以下優(yōu)秀青年人才的“升華雙英計(jì)劃”，40歲以下優(yōu)秀人才的“升華學(xué)者特聘教授計(jì)劃”，45歲以下的學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人的教育部“長(zhǎng)江學(xué)者計(jì)劃”和湖南省“芙蓉學(xué)者計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)中青年人才隊(duì)伍的滾動(dòng)培養(yǎng)和良性循環(huán)。對(duì)于這些改革舉措的膽略和內(nèi)蘊(yùn)，我們無(wú)需多說(shuō)。需要強(qiáng)調(diào)的是，改革不可能一蹴而就，由于許多措施尚處于起步階段，其后續(xù)效果需要追蹤跟進(jìn)方能清晰，但改革的導(dǎo)向是不容置疑的。

　　“采得百花成蜜后，為誰(shuí)辛苦為誰(shuí)甜？”高校本身就是培養(yǎng)人才的場(chǎng)所，高校的領(lǐng)導(dǎo)和教師們都是為人才培養(yǎng)服務(wù)的。中國(guó)的高等教育改革雖然進(jìn)行了幾十年，但對(duì)人才培養(yǎng)這個(gè)癥結(jié)所在始終難以根本突破。中南大學(xué)的有識(shí)之士在這方面做出了一些探索，應(yīng)該成為我們持續(xù)研究的樣本。

　　（三）改革要逐步完善，但發(fā)展不能等待

　　推進(jìn)人事制度改革是中南大學(xué)實(shí)現(xiàn)成為真正的世界一流大學(xué)目標(biāo)的必由之路。土建院輔導(dǎo)員某老師認(rèn)為，“中南大學(xué)的改革好，方向正確。改革中必然遇到阻力和問(wèn)題，關(guān)鍵在于如何解決問(wèn)題。反過(guò)來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有任何阻力和問(wèn)題，很可能說(shuō)明改革是假的。”如同任何其他的改革一樣，外界和中南大學(xué)內(nèi)部對(duì)改革也有激烈的爭(zhēng)論。調(diào)研中，有三方面問(wèn)題比較突出，我們對(duì)此進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，既說(shuō)明改革的復(fù)雜性和艱巨性，又證明學(xué)校的高瞻遠(yuǎn)矚和深謀遠(yuǎn)慮。

　　第一，講師暫緩上講臺(tái)的合理性。對(duì)于新進(jìn)的副教授以下職稱(chēng)的青年教師，學(xué)校的意見(jiàn)是以科研工作為主，晉升副教授后，再進(jìn)入教師崗位。相對(duì)集中的反對(duì)意見(jiàn)是：青年教師也需要教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的積累，也需要在與學(xué)生的互動(dòng)中成長(zhǎng)，也得上講臺(tái)。對(duì)此，中南大學(xué)的改革者們認(rèn)為，青年教師既要科研又要講課，時(shí)間上不夠，要讓他們?cè)谝欢螘r(shí)間內(nèi)專(zhuān)心致志地把科研做好。只有給青年教師們以寬松的平臺(tái)和生活上的保障，讓他們潛心于自己感興趣的科研項(xiàng)目，人才方能脫穎而出。同時(shí)，外界對(duì)于中南大學(xué)的這一舉措存在著某些誤解。實(shí)際上，中南大學(xué)的改革者們始終強(qiáng)調(diào)，講師不上講臺(tái)不是絕對(duì)化的，青年教師應(yīng)該“適當(dāng)?shù)刈鲂┲�教工作，熟悉教學(xué)工作，學(xué)習(xí)教學(xué)技能、方法。”

　　第二，副教授、教授教學(xué)質(zhì)量的保障。對(duì)此，社會(huì)各界對(duì)此爭(zhēng)論比較激烈。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，大學(xué)中的教授們，在學(xué)識(shí)和人生閱歷上比較豐富，能夠更好地激發(fā)起學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。但是，也有人提出，“教授未必比講師高明，職稱(chēng)不是解決所有問(wèn)題的靈丹妙藥。”中南大學(xué)的改革者們認(rèn)為，理想的大學(xué)課堂，不是口若懸河的老師將書(shū)本知識(shí)闡述得淋漓盡致，而是教授與學(xué)生們分享自己的科研經(jīng)驗(yàn)、成果，甚至是失敗的教訓(xùn)，然后在互動(dòng)中提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)尋找、分析和解決問(wèn)題的能力和方法。因此，要推動(dòng)教授、副教授給本科生上課且堅(jiān)定不移。當(dāng)然，對(duì)于一些在教學(xué)態(tài)度、授課能力方面存在問(wèn)題的副教授、教授，學(xué)校也要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取措施，確保改革不走過(guò)場(chǎng)。

　　第三，大齡講師的安置。對(duì)于那些既無(wú)科研課題且面臨離開(kāi)講臺(tái)壓力的大齡講師（俗稱(chēng)“老講師”），應(yīng)該如何解決？“我們的改革不整人，而且要講情意。”張堯?qū)W等領(lǐng)導(dǎo)這樣認(rèn)為。為此，學(xué)校給出了兩年的過(guò)渡期，鼓勵(lì)“老講師”們?nèi)ミM(jìn)行一些科研項(xiàng)目，實(shí)在不行學(xué)校會(huì)安排他們轉(zhuǎn)到較為合適的崗位。同時(shí)，學(xué)校還會(huì)推出專(zhuān)門(mén)針對(duì)優(yōu)秀青年教師的破格晉升指標(biāo)名額。對(duì)于不同類(lèi)型的教職工，學(xué)校會(huì)從各個(gè)方面予以考慮和照顧，讓更多的人從改革中受益。

　　“泰山不讓土壤，故能成其大；河海不擇細(xì)流，故能就其深。”站在嶄新歷史起點(diǎn)上的中南大學(xué)，正在迎著中國(guó)高等教育改革的潮流奮勇向前。不改革就會(huì)失去許多機(jī)遇，這就是中南人的改革信念。

　　五、關(guān)于中南大學(xué)改革、發(fā)展的思考

　　改革、發(fā)展是人類(lèi)從野蠻不斷走向光明的不竭動(dòng)力，更是中國(guó)歷盡滄桑之后的孜孜追求。無(wú)論現(xiàn)在還是將來(lái)，改革、發(fā)展都是人類(lèi)永恒不變的主題。今天的世界順應(yīng)了人類(lèi)歷史發(fā)展的大勢(shì)，到處充滿了改革的生機(jī)。歷史改革的潮流浩浩蕩蕩，不進(jìn)則退。過(guò)去的中國(guó)因?yàn)楦母�，�?chuàng)造了世界歷史上中華民族的偉大輝煌；近代的中國(guó)因?yàn)閱适Я烁母铮?ldquo;收獲了”世界近代史上中華民族的百年悲傷；今天的中國(guó)因?yàn)楦母铮�揭開(kāi)了中華民族偉大復(fù)興的歷史新篇章。改革推動(dòng)了中國(guó)的進(jìn)步和教育的發(fā)展，教育更應(yīng)該在中國(guó)的改革中身先士卒，為中國(guó)的持續(xù)改革、發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持，并培養(yǎng)具有憂患意識(shí)和改革情懷的現(xiàn)代公民。針對(duì)當(dāng)前中國(guó)教育改革滯后，尤其是高等教育改革舉步維艱之際，地處內(nèi)陸的中南大學(xué)的真改革像一盞閃亮的明燈，深深地吸引著我們?nèi)リP(guān)注它，解析它，呵護(hù)它。期待它是星星之火能夠去點(diǎn)燃整個(gè)中國(guó)教育的改革燎原之勢(shì)。正是懷著這樣的情感和渴望，我們調(diào)研組數(shù)度開(kāi)會(huì)研討、親赴中大走訪了解，發(fā)放和統(tǒng)計(jì)問(wèn)卷，幾易其稿，希望得到我們想要的真正答案。歸納起來(lái)，我們大概體會(huì)如下：

　　一、憂患意識(shí)的新覺(jué)醒

　　(一)知識(shí)分子對(duì)民族的大愛(ài)和國(guó)家的憂患。中華民族在過(guò)去為人類(lèi)創(chuàng)造了輝煌，比如四大發(fā)明；也為自己留下了民族的榮耀，比如貞觀之治和康乾盛世。我們有理由感慨中華文明的博大精深和源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。但當(dāng)我們猛醒后冷眼看世界時(shí)，我們驚嘆于其他優(yōu)秀的民族卻創(chuàng)造出嶄新的現(xiàn)代工業(yè)文明。不由得痛心于那時(shí)國(guó)人的固步自封和不思進(jìn)取。近代中國(guó)卻遭受了百年的滄桑和屈辱。正如中國(guó)古代知識(shí)分子曾以憂心江山社稷、關(guān)心民生疾苦、追求人生理想為基本內(nèi)涵，從屈原的“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”到諸葛亮的“鞠躬盡瘁，死而后已”，到陸游的“位卑未敢忘憂國(guó)”， “憂國(guó)民”、“安社稷”、“濟(jì)蒼生”，成為歷代知識(shí)分子的孜孜追求和莊嚴(yán)的歷史使命。面對(duì)國(guó)破山河，一代又一代知識(shí)分子用自己的知識(shí)和努力去拯救我們多災(zāi)和多難的民族。從林則徐、魏源到康有為和梁?jiǎn)⒊�，從孫中山到毛澤東，從陳獨(dú)秀、李大釗到錢(qián)學(xué)森和袁隆平……。在他們的身上都體現(xiàn)了知識(shí)分子對(duì)民族的大愛(ài)和國(guó)家的憂患。從新中國(guó)成立到改革開(kāi)放，我們一直在不斷追求中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想。當(dāng)代是一個(gè)好的時(shí)代，因?yàn)槲镔|(zhì)充裕了，同時(shí)也是一個(gè)憂傷的時(shí)代，因?yàn)榫�神旁落了。正如張堯�(qū)W校長(zhǎng)所言，如果一個(gè)民族沒(méi)有了精神，失去了自己的價(jià)值分析和判斷標(biāo)準(zhǔn)，只唯物質(zhì)和金錢(qián)，那么，物質(zhì)再多也會(huì)很快滅亡。古羅馬就是這樣，非常強(qiáng)大，什么都有了，生活奢侈，歪門(mén)邪道橫行，不長(zhǎng)久就滅亡了。 當(dāng)代知識(shí)分子面對(duì)當(dāng)今中國(guó)社會(huì)的困境必須作為反思的先行者。作為中國(guó)脊梁的知識(shí)分子更應(yīng)本著對(duì)歷史、民族和對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度來(lái)對(duì)中國(guó)高等教育的功利和實(shí)用主義做集體反思，即在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的大學(xué)如何去適應(yīng)新的環(huán)境和堅(jiān)守自己的教育本分。教育的本質(zhì)是解放人的心靈，使人獲得更大的人生自由。中國(guó)高等教育必須尋找大學(xué)失去的自由精神，還教師和學(xué)生以自豪和尊嚴(yán)。大學(xué)必須改革和完善，高校必須返樸歸真。當(dāng)代中國(guó)高校的知識(shí)分子更應(yīng)心懷祖國(guó)、以大愛(ài)之心、大德之行，成就大師形象、大美人生，這是當(dāng)代中國(guó)知識(shí)分子應(yīng)對(duì)時(shí)代挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興所應(yīng)該追求的奮斗目標(biāo)。這才是知識(shí)分子對(duì)國(guó)家、民族的大愛(ài)。

　　(二)全體中南上學(xué)人對(duì)學(xué)校的危機(jī)和景仰。從學(xué)校發(fā)展的縱向看，中南大學(xué)組建后在過(guò)去的10年是跨越式發(fā)展，目的是創(chuàng)名次，爭(zhēng)牌子，爭(zhēng)地位，總結(jié)三校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明中南大學(xué)的確取得了有目共睹的成就，但是學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、知名度和美譽(yù)度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。創(chuàng)一流成果、出一流人才的可持續(xù)發(fā)展的學(xué)術(shù)環(huán)境以及機(jī)制和體制尚未真正建立起來(lái)，中南大學(xué)要成為具有“中國(guó)特色、世界一流”的大學(xué)，任重而道遠(yuǎn)，全校要有危機(jī)意識(shí)。有危機(jī)才有改革、才能興旺。張堯?qū)W校長(zhǎng)曾在全校中層干部會(huì)議上這樣解釋這場(chǎng)改革：“寧要不完善的改革，也不要不發(fā)展的等待。”足見(jiàn)其改革的膽識(shí)和決心。今天，學(xué)校在一個(gè)新的起點(diǎn)上正面臨下一步該向何處去的關(guān)鍵時(shí)刻，又恰逢張校長(zhǎng)的有力推動(dòng)，大家一致認(rèn)為改革時(shí)機(jī)成熟。中層干部是中南大學(xué)的精英，是中國(guó)社會(huì)的優(yōu)秀分子。張堯?qū)W校長(zhǎng)說(shuō)我們搞改革，我準(zhǔn)備當(dāng)一顆鋪路石。我希望我們的院長(zhǎng)們也當(dāng)鋪路石，能鋪就鋪點(diǎn)路，為了我們的后代。大學(xué)是知識(shí)的海洋、是神圣的殿堂，是人類(lèi)精神的家園和人們心靈的樂(lè)土。身在其中的人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大教職員工更應(yīng)該充滿自豪和景仰。正如張堯?qū)W校長(zhǎng)所說(shuō)，大學(xué)是一個(gè)民族的靈魂和煉鋼爐，大學(xué)要把社會(huì)上不好的東西 “冶煉”掉，把“雜質(zhì)”去掉、留下正義、留下良心。大學(xué)要讓出去的產(chǎn)品是好的，要去發(fā)揚(yáng)光大，去改造這個(gè)社會(huì)不好的部分，社會(huì)才是有希望的。這希望靠的是有風(fēng)骨和良知的知識(shí)分子去推動(dòng)，靠的是領(lǐng)導(dǎo)干部和全體中大人的自覺(jué)和篤行。

　　二、改革重任的真踐行

　�。ㄒ唬�黨委領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)力下放與干部責(zé)任。中南大學(xué)的改革是在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的教育方針、政策，遵循中國(guó)高等教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，結(jié)合中南大學(xué)的實(shí)際和自身的問(wèn)題，推出的系統(tǒng)改革方案。在中南大學(xué)的改革中，放權(quán)是核心改革目標(biāo)。中南大學(xué)改革在宏觀上要求中層干部自己要提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)地服從和服務(wù)于改革大局。改革以人為本，改革成果由中大人共享。要使每一個(gè)人因改革而變得內(nèi)心強(qiáng)大和幸福起來(lái)。改革關(guān)鍵一步是“存量不動(dòng)，增量分配”。 二級(jí)學(xué)院走內(nèi)涵式發(fā)展的道路。正如許多高校抱怨教育部下放的權(quán)力不夠時(shí)，高校內(nèi)部也存在類(lèi)似問(wèn)題。張堯?qū)W在學(xué)校的教代會(huì)上表示：對(duì)二級(jí)學(xué)院的權(quán)力下放不夠，二級(jí)學(xué)院缺乏足夠的辦學(xué)自主權(quán)。應(yīng)該逐步建立“學(xué)校以制定政策為主，學(xué)院在公開(kāi)透明的前提下具體操作”的管理體制，進(jìn)一步擴(kuò)大二級(jí)學(xué)院在用人、酬金發(fā)放、研究生招生等方面的自主權(quán)。比如在關(guān)乎教職工切身利益的崗位設(shè)置與聘任、高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審、博士生導(dǎo)師招生資格認(rèn)定、研究生招生錄取等方面，二級(jí)學(xué)院獲得自主權(quán)。除了職稱(chēng)評(píng)審，二級(jí)學(xué)院在新進(jìn)教師的遴選、二級(jí)學(xué)科的設(shè)置、研究生的招生錄取等方面都擴(kuò)大了自主權(quán)。中南大學(xué)的改革都是在法制條件下進(jìn)行的改革，他們推進(jìn)改革，第一就是要講規(guī)則。中南大學(xué)改革依靠全校七萬(wàn)多名師生員工共同參。如何發(fā)動(dòng)全校師生員工？核心橋梁和紐帶就是學(xué)校的中層干部和各學(xué)院的院長(zhǎng)書(shū)記們。張校長(zhǎng)說(shuō)為天地立心，什么是天地��？天地就是我們大家、就是人民大眾��！中南大學(xué)是我們每一個(gè)人的大學(xué)，國(guó)家是我們每一個(gè)人的國(guó)家，我們要建設(shè)高水平、有特色的一流大學(xué)，用毛主席年輕時(shí)的話說(shuō)：“我們不干誰(shuí)干”？ 所以，我請(qǐng)我們的書(shū)記和院長(zhǎng)們要花更多的精力、拿更多的時(shí)間，投身到改革中去。在座談中，我們發(fā)現(xiàn)很多學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)都在身體力行的推動(dòng)改革，如改革試點(diǎn)學(xué)院信息工程學(xué)院書(shū)記、院長(zhǎng)關(guān)于老師上課的問(wèn)題，就給出了具體數(shù)字：講師不能做主講教師，老講師壓力大，如本院專(zhuān)職教師240人，57正高，88副高，95講師（新進(jìn)講師6人，5年以?xún)?nèi)的26人，32個(gè)新講師，63個(gè)老講師，32個(gè)新講師中有17人拿到國(guó)家項(xiàng)目，可以晉級(jí)副高，63個(gè)老講師中40多人不可能承擔(dān)國(guó)家項(xiàng)目而進(jìn)副高，怎么分配工作量（思路是轉(zhuǎn)崗分流，答疑，帶實(shí)驗(yàn)，帶實(shí)習(xí)）。

　�。ǘ�）權(quán)力配置與科學(xué)運(yùn)行。中南大學(xué)的改革是希望搞成大學(xué)制定政策、二級(jí)學(xué)院執(zhí)行政策、師生員工監(jiān)督政策的體制，三權(quán)分立。對(duì)于大學(xué)放權(quán)的做法，魯安懷認(rèn)為切中了中國(guó)高等教育的病灶：“大學(xué)真正能夠建設(shè)得如何，關(guān)鍵在二級(jí)學(xué)院。中南大學(xué)的改革是綜合性改革，權(quán)力下放，民主管理，完善下面管理，服從學(xué)校宏觀管理，做到學(xué)院自主，因地制宜、特色管理。正如公共管理學(xué)院院長(zhǎng)左高山說(shuō)，這段時(shí)間，全校所有院系都在開(kāi)會(huì)討論改革方案，由于下一年度就要付諸實(shí)施，時(shí)間很緊迫，“對(duì)學(xué)院而言，權(quán)力下放以后肩負(fù)的責(zé)任很大，必須高度重視，如果做不好，可能就要挨學(xué)校的板子，況且這場(chǎng)改革涉及每個(gè)人的利益，不能不慎重”。 各學(xué)科千差萬(wàn)別，學(xué)校出臺(tái)一個(gè)政策一刀切，效果會(huì)很差，必須尊重不同學(xué)科的特點(diǎn)，賦予學(xué)院自主權(quán)。這一步邁出去了，學(xué)院機(jī)制好了，大學(xué)才能辦得好”。 然而，放權(quán)之后，如何應(yīng)對(duì)各類(lèi)改革中經(jīng)常出現(xiàn)的“一統(tǒng)就死、一放就亂”？如何避免學(xué)院各自為政各行其是？這也是張堯?qū)W所擔(dān)心的：“權(quán)下放后，如果學(xué)院沒(méi)有建立相應(yīng)的權(quán)力使用和監(jiān)督機(jī)制，可能會(huì)造成誰(shuí)有權(quán)就把資源往自己的口袋里裝，出現(xiàn)比學(xué)校管理時(shí)更加糟糕的現(xiàn)象。這樣的改革肯定就是失敗了。”中南大學(xué)的應(yīng)對(duì)策略是借重教授委員會(huì)。張堯?qū)W說(shuō)，以后學(xué)院在決定人事、學(xué)術(shù)、資源分配等事情時(shí)，不能只靠院務(wù)會(huì)或者黨政聯(lián)席會(huì)來(lái)決定，而是要先通過(guò)相應(yīng)的教授委員會(huì)，例如人事委員會(huì)、分配委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)等進(jìn)行討論，有了相應(yīng)的意見(jiàn)后再做決定。為了防止教授委員會(huì)的利益小集團(tuán)化、圈子化，學(xué)校重構(gòu)了教授委員會(huì)的制度，設(shè)計(jì)為委員會(huì)委員兩年一屆，屆滿后改選三分之一，委員連任不能超過(guò)兩屆。張堯?qū)W說(shuō)，這是為了保證院里的每個(gè)教授都有機(jī)會(huì)成為委員會(huì)的成員并參與決策，“這樣的好處在哪兒呢？第一是委員們?cè)谥贫ㄕ�策時(shí)會(huì)有所忌諱，因?yàn)槟氵@屆搞得太過(guò)分了，當(dāng)你在下一屆不當(dāng)委員時(shí)，別的委員可能也會(huì)整你。這是一個(gè)很好的制約。還有一點(diǎn)，就是新任委員在開(kāi)頭的幾年不大可能犯大錯(cuò)誤。”只有這樣，才能使有限的權(quán)力真正地在陽(yáng)光下科學(xué)的運(yùn)行。中南大學(xué)的改革成果最終要靠科學(xué)的制度和機(jī)制來(lái)保障。

　　三、對(duì)中國(guó)高等教育改革、發(fā)展的期待

　　教育問(wèn)題是民生的重中之重，高等教育尤為如此，因?yàn)樗�關(guān)乎到千家萬(wàn)戶(hù)，關(guān)乎到人的成長(zhǎng)和成才，關(guān)乎到國(guó)家的未來(lái)和民族的希望。中國(guó)的大學(xué)不能只注重教會(huì)了學(xué)生什么技能，大學(xué)應(yīng)該是一種精英式的教育，應(yīng)更注重教會(huì)學(xué)生如何去做人，如何去做一名合格的、對(duì)社會(huì)有用的人，如何去理性地面對(duì)自己的人生和這個(gè)多元的世界，并且用自己的雙手去改造它們。”張堯?qū)W表示，要使教育發(fā)展有一個(gè)良好的輿論環(huán)境，首先就應(yīng)從教育界自身的改革抓起，改革要有真東西。“教育系統(tǒng)內(nèi)部思想保守、頑固守舊、跟不上世界科技進(jìn)步的人不在少數(shù)。這些人口里喊著改革，實(shí)際上永遠(yuǎn)是老一套，以不變應(yīng)萬(wàn)變。再加上近年來(lái)社會(huì)上的許多不良風(fēng)氣都在高校有所反映，學(xué)生和教師的價(jià)值判斷和選擇都受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。”他認(rèn)為解決這些問(wèn)題的根本方法:一是要繼續(xù)加大對(duì)教育的投入，二是要加大改革的力度。“我們應(yīng)對(duì)過(guò)去的教育改革進(jìn)行系統(tǒng)的梳理，找出問(wèn)題、大膽決策、試點(diǎn)先行、系統(tǒng)推進(jìn)。”

　　中南大學(xué)的發(fā)展與長(zhǎng)期以來(lái)教職員工的努力分不開(kāi)，鑒于中國(guó)的國(guó)情，近年的改革又與校長(zhǎng)直接相關(guān)。知曉了張堯?qū)W校長(zhǎng)的優(yōu)秀素質(zhì)、人文情懷，領(lǐng)導(dǎo)能力和他的經(jīng)歷，就不奇怪今天中南大學(xué)的改革與發(fā)展。張堯?qū)W本人曾是清華大學(xué)的教授，是國(guó)家兩院院士，出過(guò)國(guó)，在教育部任過(guò)司長(zhǎng)。他不僅有從學(xué)生成長(zhǎng)為優(yōu)秀教授的切身經(jīng)歷與感受，又有留學(xué)的寬視角與中外教育的對(duì)比體會(huì)、感想，加上教育部工作的俯瞰全國(guó)教育的高立足點(diǎn)。他當(dāng)校長(zhǎng)，一定清楚中國(guó)高校應(yīng)該是什么樣的，需要改什么和怎么改�，F(xiàn)在，他和校委一班人帶領(lǐng)學(xué)校做出來(lái)了驕人的業(yè)績(jī)。但，我們絕不能把中南大學(xué)張堯?qū)W校長(zhǎng)的特殊經(jīng)歷當(dāng)成其他高校改革發(fā)展的難作為和作為的借口，如我們校長(zhǎng)不是張堯?qū)W，我們改不了、推不動(dòng)等。因?yàn)橹心洗髮W(xué)的改革發(fā)展順應(yīng)了時(shí)代的趨勢(shì)，體現(xiàn)了人們的良知與心愿，是眾多高校領(lǐng)導(dǎo)者和教職員工、學(xué)生心向往之的，而且他們或多或少、或快或慢地正在做著類(lèi)似的事情。

　　總之，隨著我國(guó)教育改革進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，涉及面更廣、關(guān)聯(lián)度更高，破解深層次矛盾和問(wèn)題難度更大，許多問(wèn)題解決起來(lái)往往涉及多個(gè)部門(mén)職責(zé)，涉及多種政策配套，涉及多方利益調(diào)整，靠原來(lái)的單項(xiàng)改革辦法或局部突破套路已難以奏效。教育改革仍存在亟待解決的問(wèn)題，主要是各地改革進(jìn)展不平衡，一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題尚未有效解決，一些保障政策措施還不到位。黨的十八大報(bào)告提出深化教育領(lǐng)域綜合改革，是對(duì)教育改革提出的新要求，重點(diǎn)在深化，關(guān)鍵在綜合。要用系統(tǒng)思維、全局意識(shí)和全球視野認(rèn)識(shí)改革，用普遍聯(lián)系觀點(diǎn)設(shè)計(jì)改革，用統(tǒng)籌兼顧辦法推進(jìn)改革，進(jìn)一步增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性；要不斷增強(qiáng)教育改革的自覺(jué)性、緊迫性、堅(jiān)定性，在繼續(xù)深入實(shí)施國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，牢固樹(shù)立改革意識(shí)，提振教育改革信心，沖破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，將改革貫穿教育工作始終，扎實(shí)把教育改革不斷引向深入。

　　面對(duì)中南大學(xué)的改革和發(fā)展所取得的積極成效，張校長(zhǎng)謙虛地表示：中南大學(xué)的改革，只是嘗試，還有待實(shí)踐的進(jìn)一步檢驗(yàn)。是呀，實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止盡，認(rèn)識(shí)真理永無(wú)止盡，理論創(chuàng)新永無(wú)止盡。我們相信，這篇調(diào)研報(bào)告（及本課題組的《中南大學(xué)改革發(fā)展調(diào)查問(wèn)卷調(diào)查解析報(bào)告》）會(huì)進(jìn)一步讓人們真實(shí)認(rèn)識(shí)和感受中南大學(xué)，讓中南大學(xué)改革發(fā)展和煦而又強(qiáng)勁的春風(fēng)催開(kāi)更多含苞待放的改革花朵，中國(guó)高校花壇異彩紛呈，為國(guó)為民培養(yǎng)出更多優(yōu)秀人才。也相信中南大學(xué)會(huì)和著時(shí)代的脈搏，不斷地探索，永葆生機(jī)與活力，以自己的改革實(shí)踐開(kāi)拓出中國(guó)高校改革發(fā)展的光明前景。