最近,新常態(tài)一詞被頻繁提及。此前舉辦的中央經(jīng)濟工作會議上首次闡述了新常態(tài)的幾大特征,強調(diào)要科學(xué)認識當(dāng)前形勢,準(zhǔn)確研判未來走勢,必須歷史地、辯證地認識我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。在日前于京舉行的“第六屆中國經(jīng)濟前瞻論壇”上,中國工程院院士徐匡迪表示,新常態(tài)是一個過渡時期,創(chuàng)新驅(qū)動則是實現(xiàn)新常態(tài)的關(guān)鍵,“這個創(chuàng)新不僅是科技創(chuàng)新,還包括制度創(chuàng)新”。
2014年,中國GDP增速達7.4%,比前幾年明顯降低。外界紛紛表示,中國經(jīng)濟逐漸步入新常態(tài)。對此,徐匡迪指出,新常態(tài)是從高速發(fā)展到中高速發(fā)展的過渡時期,但如果變成長時期增長速度不斷下降的話,就會陷入中等收入陷阱。
在他看來,新常態(tài)是一個換擋期。從國際經(jīng)驗來看,一個經(jīng)濟體經(jīng)歷了高速增長后,都會出現(xiàn)經(jīng)濟減速換擋的過程。以日本和韓國為例,兩國都經(jīng)歷了一個從高速增長向中速增長的轉(zhuǎn)變過程,日本的拐點發(fā)生在1969年前后,韓國的拐點則發(fā)生在1988年前后。如果以這兩個年份為界,兩國前十年和后十年的速度大概是從10%降到6%、7%。
“新常態(tài)是國民經(jīng)濟發(fā)展方式的重要轉(zhuǎn)型期。從時間維度上看,新常態(tài)指的不是短期的一年、兩年,也不是長期的二十年、三十年,而是一個中期的概念。”徐匡迪表示。
他進一步指出,中國要保持新常態(tài)而不落入中等收入陷阱是十分不容易的。宏觀經(jīng)濟的換擋減速不是自動滑行,不是不需要花力氣。“我看新常態(tài)恐怕更累,要花更大力氣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。我個人認為,這個階段的經(jīng)濟發(fā)展難度,無論國內(nèi)、國際,都比粗放型高速增長時期要大得多。”
如何跨過新常態(tài)這個坎兒呢?徐匡迪認為,首先要依靠深化改革、制度創(chuàng)新,激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和人人創(chuàng)業(yè)的活力。“為什么阿里巴巴能在杭州發(fā)展起來?我認為是因為杭州有比較寬松的環(huán)境。體制機制創(chuàng)新、深化改革,說到底就是激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的積極性,激發(fā)人員創(chuàng)業(yè)的活力,如果能做到這兩者,跨過這個坎兒就有可能。”
其次,要以科技創(chuàng)新為動力,用網(wǎng)絡(luò)科技讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和蛻變。應(yīng)該說,并不是工業(yè)才能利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)都可以走上信息化、智能化的快車道。只有用最新的科技來武裝,才能實現(xiàn)彎道超車,才能使國民經(jīng)濟產(chǎn)生質(zhì)的提升。
“中國是一個發(fā)展極不平衡的人口大國。在新常態(tài)下,中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施還是需要投資來拉動。因此,不可以隨便貶低投資拉動的作用與效應(yīng)。”徐匡迪還指出,在整個新常態(tài)階段,在轉(zhuǎn)變的過程中,投資還是穩(wěn)定經(jīng)濟與就業(yè)的重要方面。但投資拉動一定要精準(zhǔn)投資,不能搞浪費、沒有實效的形象工程。同時要看到,勞動密集型和技術(shù)密集型經(jīng)濟在新常態(tài)下將會繼續(xù)并存,“比如電子商務(wù)是高度的信息化產(chǎn)品,但快遞、物流業(yè)又是勞動密集的”。
“在經(jīng)濟高速發(fā)展后,制造業(yè)產(chǎn)能過剩、金融業(yè)風(fēng)險、工業(yè)資產(chǎn)處置等問題也需要處理好。在新常態(tài)的關(guān)鍵時期,除了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,處理好這些宏觀經(jīng)濟問題也非常重要。”徐匡迪強調(diào)。
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