■本報(bào)記者 陸琦
“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)造和創(chuàng)新，充分發(fā)揮知識創(chuàng)新在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級、促進(jìn)創(chuàng)新能力提升具有舉足輕重的作用，也為貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力支撐。”經(jīng)過參加專利法執(zhí)法檢查和調(diào)研，全國人大代表、中科院院士姚建年深切體會到，知識產(chǎn)權(quán)越來越成為提升我國科技競爭力的關(guān)鍵性因素。
專利法從1984年開始實(shí)施，經(jīng)歷了3次重大修訂，在我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。各級政府一直以來重視專利法配套制度和政策法規(guī)建設(shè)，不斷完善激勵(lì)專利創(chuàng)造和運(yùn)用，不斷加強(qiáng)專利公共服務(wù)，培植發(fā)展中介服務(wù)，加強(qiáng)對專利的保護(hù)，專利綜合實(shí)力快速增長，創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
然而，姚建年指出，我國對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)還存在一些問題。從行業(yè)角度看，我國發(fā)明專利授權(quán)量與美國等發(fā)達(dá)國家相比，仍然存在較大差距。
從企業(yè)角度看，我國國內(nèi)企業(yè)專利授權(quán)數(shù)量仍處于較低水平。2007~2011年我國國內(nèi)企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)占國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)比重不足50%，而美國在2004~2008年這一比重已經(jīng)接近90%。
從高校和科研機(jī)構(gòu)角度看，我國高校和科研機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)研究能力特別是原始創(chuàng)新能力仍然不足。高校前50位申請人包括美國高校27所，日本和韓國高校各6所，而中國高校只有清華大學(xué)和北京大學(xué)。
此外，專利維權(quán)舉證難、周期長、賠償?shù)汀⑿Ч畹默F(xiàn)象仍然存在。專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用效果不理想，國有科研機(jī)構(gòu)、高等院校的專利轉(zhuǎn)化面臨政策障礙，科研人員轉(zhuǎn)化實(shí)施專利的熱情和積極性不高。企事業(yè)單位、高校、科研機(jī)構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)人才普遍缺乏。
針對這些問題，姚建年建議，增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，從制度環(huán)境上鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)多與企業(yè)合作，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研創(chuàng)新人才的交流合作，激發(fā)協(xié)同創(chuàng)新能力和創(chuàng)新活力。充分調(diào)動科研人員轉(zhuǎn)化科技成果的積極性和主動性，讓創(chuàng)新成果能夠持續(xù)涌現(xiàn)，促進(jìn)創(chuàng)新成果真正轉(zhuǎn)化為價(jià)值創(chuàng)造能力。同時(shí)采取更為靈活的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和方法，切實(shí)保障研發(fā)人員的權(quán)益，更有效地激發(fā)發(fā)明人的創(chuàng)新活力和熱情。
此外，姚建年還建議，加強(qiáng)專利保護(hù)力度，不斷創(chuàng)新專利行政執(zhí)法模式（如快速維權(quán)機(jī)制等），充分發(fā)揮司法作用，探索加大對侵權(quán)行為的判罰力度，規(guī)范市場競爭秩序。加強(qiáng)專利行政管理機(jī)構(gòu)和專利服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的專門人才培養(yǎng)，使專利服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠滿足企業(yè)專利糾紛解決、專利戰(zhàn)略咨詢等服務(wù)需求。
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