我國(guó)基礎(chǔ)研究正呈現(xiàn)“數(shù)量發(fā)展與質(zhì)量攀升相同步、研究型大學(xué)與中科院發(fā)展相同步、國(guó)內(nèi)發(fā)展與國(guó)際融合相同步”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，正是這“三個(gè)同步”促使了中國(guó)基礎(chǔ)研究的動(dòng)力發(fā)展。展望未來，“應(yīng)該通過‘錢、人、制、器、泉’五個(gè)抓手全面發(fā)展基礎(chǔ)研究”。

■本報(bào)記者 彭科峰

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略中，基礎(chǔ)研究的重要性越來越受到重視。在日前召開的“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究與自主創(chuàng)新”香山科學(xué)會(huì)議上，國(guó)家自然科學(xué)基金委主任、中國(guó)科學(xué)院院士楊衛(wèi)在主題演講中指出，我國(guó)基礎(chǔ)研究正呈現(xiàn)“數(shù)量發(fā)展與質(zhì)量攀升相同步、研究型大學(xué)與中科院發(fā)展相同步、國(guó)內(nèi)發(fā)展與國(guó)際融合相同步”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，正是這“三個(gè)同步”促使了中國(guó)基礎(chǔ)研究的動(dòng)力發(fā)展。展望未來，“應(yīng)該通過‘錢、人、制、器、泉’五個(gè)抓手全面發(fā)展基礎(chǔ)研究”。

“第一個(gè)抓手就是經(jīng)費(fèi)，沒有投入就沒有基礎(chǔ)研究。”楊衛(wèi)指出，未來應(yīng)該在三個(gè)方面努力增加投入。首先是抓總量，力爭(zhēng)到2020年基礎(chǔ)研究投入強(qiáng)度能夠達(dá)到R&D的10%，“如果10%達(dá)不到，能占到8%也行”。其次是調(diào)結(jié)構(gòu)，現(xiàn)在對(duì)基礎(chǔ)研究資助力度最大的是中央民口的財(cái)政經(jīng)費(fèi)，科學(xué)家們應(yīng)該呼吁增加對(duì)這一塊的投入，同時(shí)要撬動(dòng)地方、企業(yè)和國(guó)防投入的一部分用于基礎(chǔ)研究。再次“就是從我們自身來講要有所為，有所不為。當(dāng)前的設(shè)備投入應(yīng)該說這幾年還是上升比較快的，未來可能需要更進(jìn)一步突出對(duì)人的創(chuàng)造活力的有效投入，在項(xiàng)目數(shù)量上要基本保持穩(wěn)定。”楊衛(wèi)指出。

在“人”的層面，楊衛(wèi)表示，原創(chuàng)思想蘊(yùn)藏在人的頭腦中，要完善調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)新積極性的激勵(lì)機(jī)制。就是說，人才計(jì)劃要形成特色體系，“我們并不希望固化人才的階梯，不能人才也搞成跟什么科級(jí)、處級(jí)、局級(jí)、部級(jí)這種行政級(jí)別式的階梯，可以考慮按照年齡段、地域特色、行業(yè)特色來劃分”。其次，人才的計(jì)劃要進(jìn)行統(tǒng)一的梳理，不要搞九龍治水，尤其是對(duì)運(yùn)行比較好的項(xiàng)目應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)支持。此外，對(duì)人才要多支持，少宣傳。“不要賦予人才無限的責(zé)任，最不能搞的就是諾獎(jiǎng)工程。我們前一段到斯德哥爾摩專門進(jìn)行一次討論，諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)的委員會(huì)告誡我們，看到哪些年輕人有出色的可以悄悄給他們一點(diǎn)資助，但千萬別宣傳，一宣傳大家都擁過來，搞不成研究”。

在“制”的層面，楊衛(wèi)指出，對(duì)基礎(chǔ)研究的評(píng)價(jià)體系應(yīng)該主客觀相結(jié)合，專家的選擇要專業(yè)對(duì)口、去人情化，并有責(zé)任管理。此外，尤其要處理好專家評(píng)審、政府獎(jiǎng)勵(lì)等“中期評(píng)價(jià)”和市場(chǎng)評(píng)價(jià)、時(shí)間考驗(yàn)等“終極評(píng)價(jià)”的關(guān)系。“我覺得應(yīng)該推進(jìn)評(píng)價(jià)體系的漸進(jìn)式演進(jìn)。我們的評(píng)價(jià)也不能一刀切，要建立適合不同發(fā)展階段的演進(jìn)型評(píng)價(jià)體系。”

在“器”的層面，楊衛(wèi)指出，科學(xué)儀器的創(chuàng)新非常重要，要加強(qiáng)儀器研制，打造創(chuàng)新利器。

在“泉”的層面，楊衛(wèi)表示，科學(xué)家之間交流的平臺(tái)也非常重要，因此，要建設(shè)實(shí)體或虛擬的創(chuàng)新交流機(jī)制與平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)科交叉融合研究，形成創(chuàng)新的發(fā)源地。

楊衛(wèi)最后也介紹了基金委在2014年的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。首先要統(tǒng)籌科學(xué)基金的資助計(jì)劃，要控制項(xiàng)目數(shù)量，確保項(xiàng)目質(zhì)量；推動(dòng)直接經(jīng)費(fèi)、間接經(jīng)費(fèi)的管理改革。其次，要適時(shí)啟動(dòng)若干科學(xué)中心的支持。第三，要完善科學(xué)基金的人才資助體系，讓優(yōu)青群體的資助強(qiáng)度與杰青資助的強(qiáng)度相協(xié)調(diào)。第四，要全面推行專家的輔助指派，加強(qiáng)信息系統(tǒng)的建設(shè)，全面開始在線申報(bào)。此外，還要探討一體雙能的組織與人事制度的改革，要組織數(shù)個(gè)重大科學(xué)目標(biāo)引導(dǎo)的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目群，進(jìn)行前瞻部署。

“在我國(guó)全面深化科技體制改革的背景下，基礎(chǔ)研究要實(shí)現(xiàn)‘持續(xù)動(dòng)力發(fā)展’，需要全面統(tǒng)籌、前瞻謀劃。要繪制一張長(zhǎng)期愿景可想象、近期任務(wù)可規(guī)劃，能夠一以貫之的基礎(chǔ)研究發(fā)展藍(lán)圖，必須準(zhǔn)確估計(jì)我國(guó)基礎(chǔ)研究發(fā)展?fàn)顩r與前景，從總量并行到貢獻(xiàn)并行，再到源頭并行循序?qū)崿F(xiàn)基礎(chǔ)研究的趕超，尤其要以新的視角來分類推進(jìn)基礎(chǔ)研究。”楊衛(wèi)表示。