科技是國家強盛之基，創(chuàng)新是民族進步之魂。習近平總書記曾經(jīng)強調(diào)：“創(chuàng)新的事業(yè)需要創(chuàng)新的人才。”

　　剛剛過去的2015年，是實施國土資源中長期人才發(fā)展規(guī)劃的重要一年。這一年，國土資源人才工作學習貫徹中央精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，落實部黨組各項決策部署，以推進國土資源人才體制機制改革創(chuàng)新為核心，抓好國土資源重點人才工程計劃實施，推動國土資源高層次創(chuàng)新人才、緊缺人才、復合型人才和法治人才隊伍建設(shè)，營造了人才發(fā)展的良好環(huán)境。

　　把人才作為第一資源

　　“當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進入關(guān)鍵期。”2015年5月11日，在國土資源人才工作協(xié)調(diào)小組第五次全體會議上，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察姜大明著重強調(diào)。

　　地質(zhì)、礦產(chǎn)、海洋、測繪、土地等各方面國土資源事業(yè)長遠發(fā)展，都亟須依靠人才的支撐。以地質(zhì)找礦為例，依靠人才和科技力量支撐地質(zhì)找礦工作，是新時期解決人類生存環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代地質(zhì)工作發(fā)展的迫切需要。然而，由于種種原因，我國現(xiàn)有地質(zhì)人才斷層現(xiàn)象嚴重，突出表現(xiàn)為領(lǐng)軍型、創(chuàng)新型和骨干人才缺乏，地質(zhì)找礦一線人才和青年地質(zhì)人才不足。據(jù)2014年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國地質(zhì)勘查從業(yè)者中，技術(shù)人員為16.79萬人，較上年減少3.17%。

　　“各級國土資源主管部門和地勘行業(yè)要更加重視人才工作，堅持黨管人才原則，把人才作為第一資源，把科技作為第一生產(chǎn)力，把創(chuàng)新作為第一動力，推進人才和科技體制創(chuàng)新，更加有力地為國土資源改革發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展提供堅強有力的人才保障和智力支持。”在這次協(xié)調(diào)會上，姜大明對2015年國土資源人才工作做了全方位部署。

　　隨后，《2015年國土資源人才工作要點》印發(fā)，“堅持黨管人才原則，切實加強國土資源人才宏觀引領(lǐng)”、“加強國土資源高層次人才隊伍建設(shè)，推動國土資源領(lǐng)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”、“統(tǒng)籌國土資源緊缺人才隊伍建設(shè)，為生態(tài)文明建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和地質(zhì)找礦突破提供人才保障”、“加強國土資源法治人才隊伍建設(shè)，全面推進法治國土建設(shè)”、“加快國土資源領(lǐng)域集聚人才體制機制創(chuàng)新，提升國土資源人才公共服務(wù)能力建設(shè)”5大工作要點應(yīng)時而出，每一項具體工作都明確了責任單位、任務(wù)目標、時間表、路線圖。

　　加快培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才

　　2014年，姜大明曾在第十三次李四光地質(zhì)科學獎頒獎大會上指出，要大力推進國土資源高層次創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)工作，為青年人的成長開辟通道。

　　圍繞2015年人才要點，國土資源人才工作細化具體工作，緊密推進。例如，推進國土資源高層次創(chuàng)新型科技人才遴選、引進與推薦；推進國土資源科技人才載體建設(shè)，進一步暢通國土資源領(lǐng)域訪問考察、參與或承辦國際會議、開展合作研究等國際合作渠道，促進國土資源人才國際化培養(yǎng)；適應(yīng)地質(zhì)調(diào)查戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步建強建精中央和省級公益性地質(zhì)調(diào)查隊伍，重點優(yōu)化從事能源礦產(chǎn)、自然資源、國土空間、生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)災害和海洋地質(zhì)等地質(zhì)調(diào)查隊伍結(jié)構(gòu)；針對法治國土、農(nóng)村土地制度改革、不動產(chǎn)登記等，開展多期干部教育培訓班，培訓5.5萬人次。

　　不懈努力，一朝收獲。

　　在2015年兩院院士增選中，中國地科院地質(zhì)所高銳研究員當選中科院院士。

　　在2015年國家百千萬人才工程人選、第十四屆中國青年科技獎候選人推薦工作中，1人當選國家百千萬人才。

　　在第二批國土資源高層次創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)工程遴選工作中，評選產(chǎn)生30名國土資源科技領(lǐng)軍人才、49名杰出青年科技人才和9個創(chuàng)新團隊。

　　在這一屆李四光科學獎評選中，李四光地質(zhì)科學獎委員會、李四光地質(zhì)科學獎基金會評選出14名科學家。

　　中國地調(diào)局遴選出首批4名“李四光學者”和18名“杰出地質(zhì)人才”。

　　毋庸置疑，這些都推動了高端地質(zhì)科技人才隊伍發(fā)展。

　　組織開展的第11批博士后科研工作站申報工作也喜結(jié)碩果：武漢地調(diào)中心、地科院巖溶所、地調(diào)局油氣調(diào)查中心獲批設(shè)立博士后科研工作站，經(jīng)研院、青島所被評為優(yōu)秀設(shè)站單位。目前，國土資源部共有13家博士后科研工作站（流動站），為高端人才的引進和培養(yǎng)提供了平臺。

　　在地勘行業(yè)新常態(tài)下，為探索保存和激勵地勘一線緊缺人才隊伍發(fā)展路徑，國土資源人才工作不斷完善制度建設(shè)，《地勘一線緊缺人才遴選培養(yǎng)辦法》《國土資源系統(tǒng)和地勘行業(yè)卓越工程師計劃戰(zhàn)略聯(lián)盟章程》等即將出臺。

　　探索推進人才體制機制創(chuàng)新

　　發(fā)揮人的創(chuàng)造力是推動科技創(chuàng)新的核心。

　　2015年，國土資源人才工作針對當前人才培養(yǎng)、評價中存在的問題，探索推進人才體制機制創(chuàng)新，激發(fā)人的創(chuàng)造活力。

　　實踐中，中國地質(zhì)調(diào)查局建立起了“四問”、“五不唯”人才評價新標準（即一問人才取得的成果是否解決了資源環(huán)境問題或基礎(chǔ)地質(zhì)問題，二問成果是否實現(xiàn)了轉(zhuǎn)化應(yīng)用和有效服務(wù)，三問成果是否促進了科學理論創(chuàng)新和技術(shù)方法進步，四問是否促進了人才成長和團隊建設(shè)；不唯資歷、不唯學歷、不唯職稱、不唯論文、不唯獎項），同時健全完善人才培養(yǎng)和管理機制，建立健全管理人才和技術(shù)業(yè)務(wù)人才成長晉升的兩個通道，對卓越、杰出、優(yōu)秀地質(zhì)人才和計劃協(xié)調(diào)人、工程首席專家、項目負責人實行崗位聘用制，實施動態(tài)管理、定期考評，優(yōu)勝劣汰，并實施考核結(jié)果與績效工資掛鉤。

　　這一年，繼續(xù)做好國土資源科技人才服務(wù)和技能人才服務(wù)工作，土地整治工程技術(shù)人員職業(yè)首次納入《國家職業(yè)分類大典》中，實現(xiàn)了土地類職業(yè)零突破，千萬“土地人”爭相慶賀；完成地勘類職業(yè)修訂，新增地質(zhì)調(diào)查員職業(yè)并被標示為綠色職業(yè)；組織完成國土資源行業(yè)指導委員會換屆；完成高職專業(yè)目錄修訂；核發(fā)4100本職業(yè)資格證書，審核發(fā)放28個鑒定許可證等。

　　為更好地推動國土資源人才隊伍建設(shè)、干部人事制度改革、績效管理、機構(gòu)改革與職能轉(zhuǎn)變，國土資源領(lǐng)域唯一專門從事國土資源干部人事人才工作研究的社團組織——中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟學會人力資源研究專業(yè)委員會成立。委員會是中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟學會第六個分支機構(gòu)，共有委員單位53家、委員112名進入首屆專業(yè)委員會。