2016年3月,中共中央印發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。5月6日,學(xué)習(xí)貫徹《意見》座談會(huì)在京召開。這體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)加強(qiáng)人才工作的重視。
加強(qiáng)人才工作,需要做好頂層設(shè)計(jì)。一方面,要站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度研究和制定人才政策,保證人才政策符合發(fā)展要求;另一方面,要增強(qiáng)政策制定的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,保證人才政策有效落實(shí)。《意見》明確了深化改革的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo),從管理體制、工作機(jī)制和組織領(lǐng)導(dǎo)等方面提出改革措施,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)人才工作的重要指導(dǎo)性文件。
為什么要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革?中央組織部負(fù)責(zé)人表示,經(jīng)過幾代人努力,我國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)取得巨大成就,但人才隊(duì)伍大而不強(qiáng),領(lǐng)軍人才、拔尖人才稀缺,人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力不足,成為制約創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“瓶頸”。而早在2010年出臺(tái)的《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》指出,把深化改革作為推動(dòng)人才發(fā)展的根本動(dòng)力,堅(jiān)決破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和制度障礙,構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、有利于科學(xué)發(fā)展的人才發(fā)展體制機(jī)制,最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造活力。
改革所向披靡,發(fā)展無往不利。讓人才發(fā)展充分享受政策紅利,關(guān)鍵在于各項(xiàng)改革政策得到有效落實(shí)。目前,中組部主要在三件事上下功夫:落實(shí)任務(wù)分工方案、深入學(xué)習(xí)宣傳和開展集中培訓(xùn)!兑庖姟芬裁鞔_,通過完善黨管人才工作格局、實(shí)行人才工作目標(biāo)責(zé)任考核、堅(jiān)持對(duì)人才的團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)服務(wù)等舉措,推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。種種硬舉措、嚴(yán)要求,劍指官員在政策落實(shí)中的不作為。
要作為,更要積極作為;要做管理者,更要做服務(wù)者。政府應(yīng)該多調(diào)研、多了解人才的需求和遇到的問題,及時(shí)制定解決方案和政策;要進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。相關(guān)部門應(yīng)該切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,盡可能為人才提供便利,簡(jiǎn)化辦事流程和手續(xù),凡事多從辦事者的角度考慮。用人單位要識(shí)才愛才敬才用才,建立健全人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)、引進(jìn)、保障機(jī)制。讓每一個(gè)個(gè)體擁有更多獲得感,應(yīng)該成為人才工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,就是要讓各領(lǐng)域的人才受益!兑庖姟返念C布實(shí)施,正是在營(yíng)造有利于人才輩出、人盡其才、才盡其用的政策環(huán)境。讓人才發(fā)展充分享受政策紅利,讓人才建設(shè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。
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