近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》的主要目標(biāo)，是在全社會形成知識創(chuàng)造價值、價值創(chuàng)造者得到合理回報的良性循環(huán)。

在《意見》中，“允許科研人員和教師依法依規(guī)適度兼職兼薪”一條，無疑是備受關(guān)注的亮點。中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副研究員宋河發(fā)如此評價：“這是好事，解決了科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。”

此前，科研人員和高校教師的兼職現(xiàn)象也不鮮見，但他們有的曾飽受同行質(zhì)疑，有的在兼職過程中吃過虧、上過當(dāng)。新政策讓他們感到鼓舞，同時也提出了自己的問題。

別太擔(dān)心“不務(wù)正業(yè)”

“說實話，我看到這個消息特別高興。”國家動物博物館科普策劃人張勁碩對《中國科學(xué)報》記者說。他曾在中科院動物研究所主攻蝙蝠分類學(xué)研究，卻在國家動物博物館落成后專職做起了科普。如今，他在多個科普組織機(jī)構(gòu)以及媒體平臺兼職。

“這是我的工作性質(zhì)決定的。”張勁碩說，“科普本身就是面向大眾的活動，只有跟各個不同的平臺合作，才能在科學(xué)和公眾之間建立一個更開闊的溝通渠道。”

但是，這樣的工作性質(zhì)，也曾讓他飽受誤解。有人說他是不務(wù)正業(yè)，也有人認(rèn)為他是忙著給自己賺外快，“說真的，這挺打擊人積極性的。”他說。

因此張勁碩覺得，這條鼓勵兼職的政策，給了許多像他一樣的人以認(rèn)可和安慰，讓他們可以名正言順、堂堂正正地做事。更重要的是，新政釋放了這樣一個信號：科研人員應(yīng)當(dāng)樹立服務(wù)公眾的意識，應(yīng)當(dāng)走出象牙塔，與社會各界廣泛合作，用自己的專業(yè)知識和技能造福大眾。

“比如，一些從事動物研究的學(xué)者，會去一些自然保護(hù)區(qū)和非政府組織，做兼職的項目負(fù)責(zé)人、中國代表、秘書長等。通過這種方式，他們將自己的科研能力更好地服務(wù)于物種保護(hù)、生態(tài)保護(hù)等公益事業(yè)。”張勁碩說。

新政策出臺后，有人擔(dān)心，一旦科研人員兼職兼薪的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于本職工作，會不會導(dǎo)致科研工作者們無心本業(yè)，甚至大量流失呢？

作為一個從科研轉(zhuǎn)向科普，把兼職變成本行的典型，張勁碩卻覺得這種擔(dān)心毫無必要：“并不是人人都適合社會兼職，有些人更愿意埋頭科研。擔(dān)心做兼職的人變得不務(wù)正業(yè)，這本身還是老觀念，我們應(yīng)該解放思想。”

“所在單位”會同意嗎？

尹鋒林是中科院大學(xué)公管學(xué)院副教授，他曾擔(dān)任“微信”商標(biāo)異議、“拉菲”商標(biāo)無效及侵權(quán)糾紛等案的咨詢專家。從他的切身體會出發(fā)，他認(rèn)為這些學(xué)術(shù)兼職益處頗多。

在一度頗受關(guān)注的“微信”商標(biāo)異議案中，一家規(guī)模較小的公司于2010年率先提出被異議商標(biāo)的注冊申請。但是之后，騰訊公司的微信產(chǎn)品被人們廣泛使用。在這種情況下，如果對最先申請注冊的公司進(jìn)行保護(hù)，可能會影響社會公眾利益。

尹鋒林說：“類似這樣的案件，突出體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)時代對社會發(fā)展和法律建設(shè)提出的新要求。參加這些研討會，讓我之后的研究工作更加貼近經(jīng)濟(jì)生活和發(fā)展需要，也給我的教學(xué)工作提供了豐富的素材。”

因此，對新政策的出臺，尹鋒林持肯定態(tài)度。但他也提出了一個問題：既然《意見》明確指出，兼職需要“經(jīng)所在單位同意”，那么如果出現(xiàn)這樣的爭議：個人認(rèn)為兼職正當(dāng)且不影響本職工作，單位卻不認(rèn)可，該怎么辦呢？

他說：“是不是可以在學(xué)�；蜓芯克�里設(shè)立專門的裁決組織？例如，由本校資深的專家、學(xué)者組成委員會，給單位提供一些咨詢建議，從而決定是否批準(zhǔn)教師和科研人員的兼職請求。”

另外，尹鋒林還建議，針對不同類型的兼職，應(yīng)該區(qū)別對待。對公益性的兼職，可在政策鼓勵的同時予以經(jīng)費(fèi)支持；對盈利性的兼職，特別涉及稅費(fèi)問題等，應(yīng)該進(jìn)一步細(xì)致規(guī)范；至于教師“多點教學(xué)”這一新提法，應(yīng)由各個學(xué)校制定明確的規(guī)則，避免影響本校教學(xué)質(zhì)量。

兼職需要引入正軌

多年來，河北工業(yè)大學(xué)教授李春利一直致力于科研成果轉(zhuǎn)化。他帶隊完成的“大通量高效立體傳質(zhì)塔板技術(shù)及其在化工節(jié)能降耗中的應(yīng)用”項目，曾榮獲2012年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎。

這位優(yōu)秀的科技人才，也是一個資深兼職人。他說：“我就是在技術(shù)公司里，協(xié)助學(xué)�？蒲谐晒�輸出的一個窗口。”

對李春利來說，兼職不僅提高了他的收入水平，也實現(xiàn)了他的自身價值，那就是用自己的科研成果，為工業(yè)生產(chǎn)帶來技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)效益。同時，豐富的社會實踐活動，也提高了他的教學(xué)和科研水平。

李春利介紹，科研人員做兼職，特別是涉及成果轉(zhuǎn)化、股權(quán)分配等問題時，因為缺乏相關(guān)知識和經(jīng)驗，很容易吃虧上當(dāng)。而過去，由于缺乏國家鼓勵、政策支持和管理規(guī)范，他們吃的虧，很容易就成了啞巴虧。

“所以，政策明確允許科研人員兼職，是走出了很好的一步，以后就能把大家往正軌上引，落實一系列管理和實施辦法，維護(hù)大家的正當(dāng)權(quán)益。”他說。

中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院黨委書記穆榮平表示，在新形勢下，允許科研工作者兼職兼薪，具有顯著的積極意義。因為長期以來，在高校和研究所等公共研發(fā)機(jī)構(gòu)，員工收入相對較低。在當(dāng)前的市場條件下，人員流動就會較大。對兼職人員的鼓勵，有助于留住一批骨干人才。

“現(xiàn)在解決了兩方面的問題。一是把人才的報酬說清楚，另外在目前收入分配制度沒有變化的情況下，放開一些政策，讓一些骨干獲取更高的收入，彌補(bǔ)公共部門科研骨干的收入不足。”穆榮平說，“又可以增加收入，又可以穩(wěn)定隊伍，這不挺好的么？”