廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

“部區(qū)合建”廣西大學實施方案的通知

（桂政辦發(fā)〔2018〕143號）

各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu)：

《“部區(qū)合建”廣西大學實施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

2018年11月17日

“部區(qū)合建”廣西大學實施方案

為落實《教育部 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于“部區(qū)合建”廣西大學的協(xié)議》，加快廣西大學“雙一流”建設(shè)，實現(xiàn)廣西大學內(nèi)涵式發(fā)展，帶動提升廣西高等教育整體水平，更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略和廣西經(jīng)濟社會發(fā)展，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路，堅持社會主義辦學方向，以立德樹人為根本任務(wù)，堅持高質(zhì)量發(fā)展，全面貫徹落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求，加快把廣西大學建設(shè)成為特色鮮明的國內(nèi)一流大學，帶動廣西高等教育發(fā)展，為廣西經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。

（二）基本原則。

堅持目標引領(lǐng)。以建設(shè)“雙一流”統(tǒng)領(lǐng)工作全局，瞄準目標、明確任務(wù)、制定措施。強化目標激勵功能，統(tǒng)一思想、凝聚共識、增強動力；強化目標約束功能，以目標為導向建立符合學校實際的考評體系，實施績效管理。

堅持問題導向。參照先進高校找問題、對照發(fā)展目標找問題、立足區(qū)情校情找問題，列出問題清單，做好問題剖析，集思廣益制定對策，做到精準施策。

堅持內(nèi)涵發(fā)展。以學校內(nèi)涵建設(shè)為主線，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力在學科專業(yè)、師資隊伍、科教平臺建設(shè)和教學科研水平提升等方面取得實質(zhì)性突破和標志性成果，進一步彰顯辦學特色，引領(lǐng)示范廣西高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。

堅持改革創(chuàng)新。全面深化改革，注重體制機制創(chuàng)新，著力破解制約學校發(fā)展的體制機制障礙，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、動態(tài)競爭的體制機制，激發(fā)學校各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強學校內(nèi)生發(fā)展動力和活力。

堅持合力推進。搶抓“部區(qū)合建”廣西大學重大歷史機遇，用好用足國家支持政策，優(yōu)化資源配置，形成支持學校發(fā)展的強大合力。嚴格落實主體責任，充分發(fā)揮學校主觀能動性。

（三）建設(shè)目標。

通過推進“部區(qū)合建”工作，全面提升廣西大學人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國際交流合作的能力和水平。到2022年，廣西大學主要辦學指標和綜合實力進入全國同級同類大學一流行列。4個基本科學指標數(shù)據(jù)庫（ESI）學科進入全球排名前1%，一批特色優(yōu)勢學科進入國內(nèi)一流行列，2—3個學科進入全國同類學科排名前20%。產(chǎn)生一批重大科技創(chuàng)新成果，獲得國家科學技術(shù)獎，新增1—2個省部共建國家重點實驗室、協(xié)同創(chuàng)新中心等平臺。

到2028年，廣西大學主要辦學指標和綜合實力進入全國同級同類大學前列，建成特色鮮明的國內(nèi)一流綜合性研究型大學。若干學科領(lǐng)域達到國際先進水平，6—8個基本科學指標數(shù)據(jù)庫（ESI）學科進入全球排名前1%，1—2個學科進入全國同類學科評估A類行列，3—5個學科進入全國同類學科排名前20%，再獲2—3項國家科學技術(shù)獎，再增1—2個國家級創(chuàng)新平臺。

二、主要任務(wù)

（一）加強學科建設(shè)。

支持廣西大學建設(shè)工科、農(nóng)科、理科、文科、醫(yī)科五類支柱學科，著力構(gòu)建“世界一流、國內(nèi)一流、區(qū)域特色”學科體系，落實“雙一流”建設(shè)方案，重點建設(shè)世界一流學科群，加快建設(shè)國內(nèi)一流學科，加強建設(shè)一批區(qū)域特色學科，形成學科建設(shè)梯隊，構(gòu)建學科建設(shè)高地，實現(xiàn)學科建設(shè)新突破。

1．重點建設(shè)2個世界一流學科群。重點支持建設(shè)以土木工程和應(yīng)用經(jīng)濟學為主干學科的2個世界一流學科群，服務(wù)廣西現(xiàn)代建筑業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展新需求。聚焦橋梁建設(shè)、島礁開發(fā)、結(jié)構(gòu)工程、海洋工程、高性能材料和中國—東盟區(qū)域發(fā)展等領(lǐng)域?qū)W科前沿和重大工程技術(shù)問題，力爭將土木工程與先進材料學科群建設(shè)成為世界一流學科群。聚焦“一帶一路”建設(shè)和“三大定位”新使命，服務(wù)國家戰(zhàn)略，突出“面向東盟”和“邊疆民族”等特色，建設(shè)應(yīng)用經(jīng)濟學與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)世界一流學科群，打造哲學社會科學新高地和高端智庫。（責任單位：廣西大學，自治區(qū)教育廳、財政廳。排在第一位的為牽頭單位，下同）

2．加快建設(shè)8個國內(nèi)一流學科。聚焦廣西經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求和前沿應(yīng)用科學，加快把列入自治區(qū)一流學科（含培育）建設(shè)計劃的畜牧學、輕工技術(shù)與工程、生物學、作物學、化學工程與技術(shù)、材料科學與工程、電氣工程、物理學等8個一級學科建設(shè)成為國內(nèi)一流學科，帶動關(guān)聯(lián)學科、交叉學科協(xié)同發(fā)展。加快建設(shè)現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)學科，有效服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在天體物理、能源物理、南海珊瑚礁、海洋環(huán)境及資源保護利用等方面開展前沿研究，形成服務(wù)區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)性核心科研力量。（責任單位：廣西大學，自治區(qū)教育廳、財政廳）

3．加強建設(shè)一批區(qū)域特色學科。聚焦廣西亞熱帶特色資源和特有生態(tài)，加強建設(shè)生態(tài)學、植物保護、獸醫(yī)學、機械工程、水利工程等區(qū)域特色學科和馬克思主義理論、公共管理、工商管理等優(yōu)勢學科，著力提升建設(shè)水平，促進新興學科協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮多學科與醫(yī)學學科協(xié)同交叉、相互支撐的獨特優(yōu)勢，加快建設(shè)臨床醫(yī)學、預(yù)防醫(yī)學等醫(yī)學學科。（責任單位：廣西大學，自治區(qū)教育廳、財政廳）

（二）加強教師隊伍建設(shè)。

1．建設(shè)一批高層次人才隊伍。圍繞“雙一流”建設(shè)目標，加強教師隊伍建設(shè)，實施高層次人才引育工程，大力引進和培育院士及國家“萬人計劃”、教育部“長江學者”、“國家杰青”等高層次人才，力爭自主培養(yǎng)院士人才取得零的突破，學校擁有一批以“兩院”院士、國家“萬人計劃”入選者、教育部“長江學者”特聘教授和講座教授、中科院“百人計劃”人選為引領(lǐng)的國家級高端人才，擁有若干個國家級創(chuàng)新團隊，有博士學位的教師比例達到70%以上，人才隊伍建設(shè)達到國內(nèi)一流高校水平。（責任單位：自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導小組辦公室，自治區(qū)黨委機構(gòu)編制委員會辦公室，自治區(qū)教育廳、科技廳、財政廳、人力資源社會保障廳、外事辦公室，廣西大學）

2．提升教師素質(zhì)能力。加強教師思想政治教育，增強教師教書育人責任感和使命感。加強教師隊伍培訓，在國家中西部高等學校青年骨干教師國內(nèi)訪問學者項目、廣西高等學校千名中青年骨干教師培訓計劃方面給予廣西大學大力支持，著力提升教師的教育教學能力和科研創(chuàng)新能力。全面實施教育技術(shù)能力培訓計劃，提升教師和管理人員的信息化應(yīng)用能力和水平。（責任單位：自治區(qū)教育廳，廣西大學）

3．深化教師管理制度改革。嚴格執(zhí)行教師教學資格準入制度，健全師德建設(shè)長效機制，建立健全教學工作評價標準，完善教學質(zhì)量評價制度，多維度考評教學規(guī)范、教學運行、課堂教學成果、教學改革與研究、教學獎勵等教學工作實績，提高教學業(yè)績相關(guān)指標在績效分配、職稱評聘、崗位晉升考核中的比重，促進教師提高專業(yè)素質(zhì)能力。（責任單位：廣西大學）

（三）加強科研平臺建設(shè)。

1．創(chuàng)建國家級科技創(chuàng)新平臺。通過“部區(qū)會商”機制，爭取科技部支持，創(chuàng)建“鋁錳及稀貴有色金屬資源綠色利用新技術(shù)”、“甘蔗生物學”省部共建國家重點實驗室。整合“糖業(yè)與綜合利用教育部工程研究中心”和“廣西清潔化制漿造紙與污染控制重點實驗室”資源，向科技部申請籌建“北部灣特色植物資源清潔化利用與污染控制國家技術(shù)創(chuàng)新中心”。支持廣西大學結(jié)合本地實際需求，建設(shè)國際合作聯(lián)合基地，支持籌建“‘一帶一路’藍色能源聯(lián)合實驗室”，力爭建成國家級國際聯(lián)合研究中心。支持廣西大學聯(lián)合區(qū)外的國家重點實驗室建設(shè)分室，共同產(chǎn)出高水平科研成果，帶動提升自治區(qū)重點實驗室科技創(chuàng)新能力。（責任單位：自治區(qū)科技廳、發(fā)展改革委，廣西大學）

2．建設(shè)教育部科研平臺。加強與教育部協(xié)調(diào)溝通，爭取將“中國—東盟區(qū)域發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心”、“廣西蔗糖產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心”列入省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心范圍。加強教育部重點實驗室的前期培育工作，落實配套條件，做好論證、驗收等相關(guān)工作，爭取將“廣西南海珊瑚礁研究重點實驗室”和“廣西清潔化制漿造紙與污染控制重點實驗室”建成教育部重點實驗室。鼓勵廣西大學發(fā)揮工程研究優(yōu)勢，積極開展工程中心建設(shè)。爭取把中國—東盟信息港大數(shù)據(jù)研究院創(chuàng)建為教育部人文社科重點研究基地。（責任單位：廣西大學，自治區(qū)教育廳）

3．建設(shè)大數(shù)據(jù)研究平臺。圍繞廣西信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中國—東盟信息港建設(shè)需求，充分利用區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，通過產(chǎn)學研深度融合，著力構(gòu)建國家一流大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺，推動先進信息科學技術(shù)嫁接金融、對接產(chǎn)業(yè)、服務(wù)實體經(jīng)濟，為促進廣西信息化、數(shù)字化建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革服務(wù)。支持廣西大學牽頭建設(shè)基于區(qū)塊鏈底層技術(shù)研發(fā)的中國—東盟金融合作大數(shù)據(jù)平臺、瀾滄江—湄公河流域生態(tài)與經(jīng)濟大數(shù)據(jù)平臺、中新互聯(lián)互通南向通道全息綜合數(shù)據(jù)庫、“泛南海合作”區(qū)域全息數(shù)據(jù)庫平臺。支持廣西大學與知名企業(yè)共建數(shù)字經(jīng)濟學院。（責任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、科技廳，廣西大學）

4．建設(shè)文科中心和智庫。建設(shè)廣西大學人文社科中心、廣西文學館。力爭把中國—東盟研究院建設(shè)成為國家級高端智庫，把廣西創(chuàng)新發(fā)展研究院、廣西大學新農(nóng)村發(fā)展研究院建設(shè)成為自治區(qū)級重點智庫。在教育部人文社會科學研究項目申報方面，給予廣西大學指導和支持。（責任單位：廣西大學，自治區(qū)黨委政策研究室，自治區(qū)教育廳）

5．加快建設(shè)醫(yī)學科教基地。圍繞廣西大學醫(yī)學學科專業(yè)建設(shè)和廣西復合型高端醫(yī)學人才培養(yǎng)的需要，支持廣西大學建設(shè)醫(yī)學科教基地，建設(shè)集教學科研和醫(yī)療服務(wù)于一體的現(xiàn)代醫(yī)科協(xié)同創(chuàng)新中心。（責任單位：廣西大學，自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、衛(wèi)生健康委員會）

（四）加強人才培養(yǎng)體系建設(shè)。

1．建設(shè)高水平人才培養(yǎng)支撐體系。緊密結(jié)合廣西經(jīng)濟社會發(fā)展實際，著力推進一流本科教育內(nèi)涵建設(shè)，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。加強學科專業(yè)建設(shè)統(tǒng)籌，進一步優(yōu)化專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方案，突出特色學科，聚焦優(yōu)勢專業(yè)。按照教育部確定的質(zhì)量標準體系，加強公共基礎(chǔ)和專業(yè)基礎(chǔ)實驗實踐教學平臺建設(shè)，加強本科教學標準化體系建設(shè)，力爭5年內(nèi)建成國內(nèi)一流的本科教學支撐保障體系，到2028年全面建成與國內(nèi)一流綜合性研究型大學發(fā)展目標相適應(yīng)的一流本科教育體系。（責任單位：廣西大學，自治區(qū)教育廳）

2．深化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。加快實施“六卓越一拔尖”人才培養(yǎng)計劃2.0版，制定完善卓越工程師、農(nóng)林人才、法治人才、新聞傳播人才等卓越拔尖人才的教學改革和培養(yǎng)方案。推進“君武學院”和“數(shù)字經(jīng)濟學院”建設(shè)，建設(shè)拔尖創(chuàng)新人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地。爭取教育部支持，開展“六年本—碩一貫制”和“八年本—碩—博貫通制”拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)試點工作，建立和完善人才培養(yǎng)新機制。（責任單位：廣西大學，自治區(qū)教育廳）

3．加強國際化教育合作交流。創(chuàng)新聯(lián)合辦學體制機制。力爭每年將5%的本科生和10%的研究生送到國（境）外高水平大學進行聯(lián)合培養(yǎng)，建立完善研究生國（境）外學習研究和學術(shù)交流常態(tài)化送培機制。（責任單位：廣西大學，自治區(qū)教育廳）

4．不斷優(yōu)化生源結(jié)構(gòu)。落實教育部給予廣西大學單列安排普通本科招生計劃政策。探索建立與其他部省合建高校、對口合作高校所在省份交換招生指標機制。實施研究生優(yōu)質(zhì)生源選培計劃。支持廣西大學在區(qū)外的招生計劃人數(shù)增加到招生計劃總數(shù)的30%。（責任單位：自治區(qū)教育廳，廣西大學）

5．深化本科育人改革。進一步加強本科教學審核評估工作。全面實施“三全育人”綜合改革，支持廣西大學加快建立完善專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，推動就業(yè)與招生計劃、人才培養(yǎng)有效聯(lián)動。支持建立在線開放課程學分認定制度，推動與高水平大學的學分互認，推進優(yōu)質(zhì)科教資源共建共享，發(fā)揮在線開放課程和虛擬仿真實驗教學項目在提高教育質(zhì)量上的重要作用。（責任單位：廣西大學，自治區(qū)教育廳）

6．提升研究生教育質(zhì)量。支持申報新增專業(yè)學位授權(quán)點，做大做強專業(yè)學位研究生教育。落實教育部給予廣西大學單列安排研究生招生計劃的政策。實施拔尖研究生培養(yǎng)計劃，鼓勵研究生進行原始創(chuàng)新研究。推進“分層次、多樣化”的研究生培養(yǎng)模式改革，建立完善研究生培養(yǎng)激勵和淘汰機制。加強研究生導師隊伍建設(shè)，嚴格考核審定研究生導師招生資格，建立研究生導師招生資格退出機制。（責任單位：自治區(qū)教育廳，廣西大學）

（五）強化社會服務(wù)。

1．服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。推進科教深度融合，深化產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，支持圍繞廣西支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的重大科技創(chuàng)新需求，瞄準重點領(lǐng)域，依托優(yōu)勢學科團隊，協(xié)同外部優(yōu)質(zhì)科技資源，成立產(chǎn)學研聯(lián)合集團，承擔自治區(qū)重大產(chǎn)業(yè)科技任務(wù)，提高廣西大學對廣西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的貢獻率。（責任單位：廣西大學，自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳）

2．強化科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。健全科研成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化激勵機制，著力促進高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加強大學科技園和新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，提高科研成果轉(zhuǎn)化效益。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅工作，構(gòu)建廣西大學農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用服務(wù)體系。強化政策咨詢成果實際應(yīng)用，提高智庫影響力，全面提升服務(wù)廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。（責任單位：廣西大學，自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

三、主要措施

（一）深化“放管服”改革。

1．優(yōu)化發(fā)展服務(wù)環(huán)境。制定和完善“放管服”措施，進一步落實和擴大學校辦學自主權(quán)，深化管理體制和保障機制改革。參照教育部直屬高校和“雙一流”建設(shè)高校的改革措施，給予廣西大學政策支持，建立健全充滿活力、富有效率、更加開放、有利于高質(zhì)量發(fā)展的體制機制。（責任單位：自治區(qū)教育廳，自治區(qū)黨委機構(gòu)編制委員會辦公室，自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、人力資源社會保障廳）

2．強化人才綜合服務(wù)保障。完善相關(guān)政策，切實解決引進高層次人才的聘任、住房、社保、配偶就業(yè)、子女就近接受義務(wù)教育等問題。落實“部區(qū)合建”廣西大學人才支持政策，實施產(chǎn)學研“雙百”杰出人才計劃，對“雙百”杰出人才的落戶、薪酬、教學科研、成果評價等給予大力支持。（責任單位：自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導小組辦公室，自治區(qū)黨委機構(gòu)編制委員會辦公室，自治區(qū)教育廳、科技廳、財政廳、人力資源社會保障廳、外事辦公室，廣西大學）

3．提高項目審批效率。落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)實行重大項目建設(shè)“五個優(yōu)化”若干措施的通知》（桂政發(fā)〔2018〕26號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)實行投資項目審批“五個簡化”若干措施的通知》（桂政發(fā)〔2018〕27號）等文件要求，對廣西大學報批的重點工程項目特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，采取“一窗受理、集成服務(wù)”審批模式，縮短審批時間，提高審批效率。（責任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、大數(shù)據(jù)發(fā)展局）

4．支持自主設(shè)置崗位。支持廣西大學創(chuàng)新編制管理方式，在符合有關(guān)規(guī)定的前提下，在核定的編制和崗位總量內(nèi)，編制使用和崗位聘任由審批制改為備案制。除國家、自治區(qū)實行總量控制和管理的崗位外，廣西大學全職引進自主設(shè)置的“五個層次”人才不占用學校的崗位指標。支持廣西大學自主確定內(nèi)部組織機構(gòu)的設(shè)置和人員配備。（責任單位：自治區(qū)黨委機構(gòu)編制委員會辦公室，自治區(qū)人力資源社會保障廳，廣西大學）

5．建立多元化分配機制。支持廣西大學改革薪酬分配制度，構(gòu)建以事業(yè)單位崗位績效工資制為主體，協(xié)議工資制、項目工資制、科技成果轉(zhuǎn)化收益分配激勵機制并存的多元化收入分配體系，建立收入逐步增長機制。實行差異化分配方式，對符合國家和自治區(qū)認定的高層次人才和特殊專家、廣西大學設(shè)置的“五個層次”人才采取特設(shè)崗位管理方式，按規(guī)定報批后實行協(xié)議工資或項目工資，協(xié)議工資和項目工資不列入、不占用單位績效工資指標。（責任單位：自治區(qū)人力資源社會保障廳，廣西大學）

（二）加強經(jīng)費投入保障。

1．建立健全投入保障機制。按照廣西大學推進一流大學和一流學科建設(shè)方案確定的資金投入方案統(tǒng)籌財力，保障廣西大學“雙一流”建設(shè)資金投入。同時，自治區(qū)根據(jù)當年“部區(qū)合建”工作需要，按照上年度中央撥付“部區(qū)合建”廣西大學的資金數(shù)額給予一定比例配套資金支持。建立相應(yīng)預(yù)算撥款制度，將廣西大學列為自治區(qū)本級一級預(yù)算單位。廣西大學可在國家和自治區(qū)規(guī)定的范圍內(nèi)自主建立學科專業(yè)學費標準動態(tài)調(diào)整機制，報自治區(qū)相關(guān)部門備案。自治區(qū)財政參照教育部生均定額標準核撥廣西大學基本運行經(jīng)費，并根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和財力增長情況，確保經(jīng)費投入只增不減，逐步提高保障水平。改革項目支出方式，減少專項經(jīng)費設(shè)置，統(tǒng)籌部門預(yù)算資金，用于改善基本辦學條件、開展教育教學改革、推進科學技術(shù)研究等。（責任單位：自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委、教育廳，廣西大學）

2．支持多渠道籌措資金。鼓勵有關(guān)部門和行業(yè)企業(yè)通過共建、聯(lián)合培養(yǎng)、科技合作等方式支持廣西大學建設(shè)，多渠道匯聚資源，健全社會支持辦學長效機制。規(guī)范運用政府和社會資本合作（PPP）模式，引導社會資本參與廣西大學基礎(chǔ)設(shè)施和教育后勤保障項目建設(shè)。支持社會資本通過與廣西大學共同設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金、教育發(fā)展基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展股權(quán)投資基金等方式，參與廣西大學校辦產(chǎn)業(yè)、農(nóng)科基地產(chǎn)業(yè)化科技示范項目等合作。（責任單位：自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委，廣西大學）

3．積極爭取中央專項資金支持。按照《財政部 教育部關(guān)于印發(fā)〈支持地方高校改革發(fā)展資金管理辦法〉的通知》（財科教〔2016〕72號），在支持地方高校改革發(fā)展資金分配中，積極爭取中央給予廣西大學單獨支持。中央給予“部區(qū)合建”高校的各類經(jīng)費，直接下達廣西大學，各部門不因中央增加支持而減少或抵扣地方原有經(jīng)費。（責任單位：自治區(qū)財政廳、教育廳）

4．加強專項資金監(jiān)督檢查和績效管理。按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效目標管理暫行辦法〉的通知》（財預(yù)〔2015〕163號）要求，做好績效目標管理相關(guān)工作；加強專項資金的監(jiān)督檢查和績效管理，建立健全全過程預(yù)算績效管理機制，不斷提高資金使用效益。（責任單位：自治區(qū)財政廳、教育廳）

（三）推進對口合作。

1．完善對口合作機制。支持廣西大學與同濟大學、大連理工大學、華南理工大學、中山大學開展深度對口合作。落實政策和資金保障，支持廣西大學與合作高校在土木工程、應(yīng)用經(jīng)濟學等優(yōu)勢學科領(lǐng)域開展師資隊伍、平臺基地建設(shè)及科學研究、人才聯(lián)合培養(yǎng)等方面合作。（責任單位：廣西大學，自治區(qū)教育廳）

2．創(chuàng)新對口合作模式。支持廣西大學與同濟大學、大連理工大學、華南理工大學、中山大學采取多元化、全方位對口合作模式，建立學院、學科、平臺、團隊等“一對一”緊密合作長效機制，共建共享重點實驗室和新型產(chǎn)學研創(chuàng)新平臺，聯(lián)合承擔國家和自治區(qū)重大科技項目，聯(lián)合申報科研獎勵。加強高水平師資隊伍建設(shè)，依托“長江學者”、“八桂學者”等人才計劃，采取短聘、長聘、掛職、任職等靈活方式，吸引合作高校的中青年學術(shù)骨干組團到廣西大學開展對口合作。（責任單位：廣西大學，自治區(qū)教育廳）

（四）優(yōu)化育人環(huán)境。

1．提升信息化建設(shè)水平。利用社會力量和外包服務(wù)，創(chuàng)新信息化建設(shè)和運維模式。打造智慧校園升級版，支持廣西大學建設(shè)“數(shù)字西大”、教學科研共享大數(shù)據(jù)平臺等示范項目，建設(shè)“一站式”網(wǎng)上辦事大廳，構(gòu)建一體化、數(shù)字化的教學綜合支撐體系，提升校園信息化和大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用服務(wù)水平，實現(xiàn)校園智能管理全覆蓋。（責任單位：廣西大學，自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，南寧市人民政府）

2．加強校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)一流大學和一流學科建設(shè)需要，支持建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新大樓、君武文化藝術(shù)中心、大學生活動中心、人文社科中心、廣西大學醫(yī)學協(xié)同創(chuàng)新中心、人才公寓等項目，加快推進廣西大學校園綜合改造，完善校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（責任單位：廣西大學，自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化和旅游廳，南寧市人民政府）

3．加強特色校園文化建設(shè)。堅持“綠色發(fā)展”理念，指導廣西大學調(diào)整優(yōu)化教學、科研、生活服務(wù)等功能布局，提升校園綠化、美化水平。堅持“以美育人、以文化人”，打造校史文化、校友文化、蓮荷文化、科技文化、國學文化、東盟文化等特色校園文化，豐富創(chuàng)新美育教育教學方式和載體。（責任單位：廣西大學，自治區(qū)黨委宣傳部，自治區(qū)黨委教育工作領(lǐng)導小組，自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳）

4．提升后勤服務(wù)保障能力。鼓勵廣西大學探索向有資質(zhì)的市場主體購買優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力構(gòu)建“云后勤”公共服務(wù)平臺，推動學校提升后勤服務(wù)數(shù)字化、信息化水平。（責任單位：自治區(qū)教育廳，廣西大學）

（五）完善現(xiàn)代大學治理體系。

1．堅持和完善黨委領(lǐng)導下的校長負責制。提高學校黨委把方向、謀全局、管大事的能力，堅持學校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導學校各項工作，堅持社會主義辦學方向。督促廣西大學建立健全各項規(guī)章制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，完善并落實重大決策、重大人事任免、重大項目安排、大額度資金使用制度。（責任單位：自治區(qū)黨委教育工作領(lǐng)導小組，自治區(qū)教育廳，廣西大學）

2．完善校院兩級管理體制。按照權(quán)責統(tǒng)一原則，指導廣西大學理順校院兩級教學、科研、財務(wù)、人事、資產(chǎn)管理等關(guān)系，發(fā)揮學校基層單位積極性。（責任單位：自治區(qū)教育廳，廣西大學）

3．保障學術(shù)組織相對獨立行使職權(quán)。按照《高等學校學術(shù)委員會規(guī)程》（中華人民共和國教育部令第35號）要求，指導廣西大學健全以學術(shù)委員會為核心的學術(shù)管理體系與組織架構(gòu)，保障學術(shù)委員會統(tǒng)籌行使學術(shù)事務(wù)的決策、審議、評定和咨詢等職權(quán)，制定和完善違反學術(shù)規(guī)范、學術(shù)道德行為的認定程序和處理辦法，充分發(fā)揮學術(shù)委員會在學科建設(shè)、學術(shù)評價、學術(shù)發(fā)展和學風建設(shè)等方面的重要作用。（責任單位：自治區(qū)教育廳，廣西大學）

4．完善民主管理和監(jiān)督機制。指導廣西大學完善教代會、工代會、學代會制度，暢通學群組織和師生參與學校民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的渠道，完善民主協(xié)商制度，健全科學民主決策機制。擴大黨務(wù)、校務(wù)公開范圍，拓寬學校領(lǐng)導聯(lián)系師生員工渠道。完善師生員工申訴制度，暢通師生權(quán)利救濟渠道。（責任單位：自治區(qū)教育廳，廣西大學）

5．健全社會支持與監(jiān)督機制。指導廣西大學發(fā)揮校友會、基金會的作用，加強母校與廣大校友的溝通聯(lián)系，號召校友大力支持母校建設(shè)發(fā)展。建立健全廣西大學理事會，發(fā)揮其在加強社會合作、增強科學決策、爭取辦學資源、接受社會監(jiān)督等方面的作用。完善各類信息公開制度，加大信息公開力度，保障師生員工和社會對廣西大學重大事項、重要制度的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。（責任單位：自治區(qū)教育廳，廣西大學）

（六）加強干部隊伍建設(shè)。

1．選優(yōu)配強領(lǐng)導班子。落實《中共中央組織部 教育部關(guān)于印發(fā)〈高等學校領(lǐng)導人員管理暫行辦法〉的通知》（中組發(fā)〔2017〕2號）要求，按照社會主義政治家、教育家目標要求和好干部標準，積極主動與教育部溝通，選優(yōu)配強廣西大學黨委書記、校長。學校黨委書記、校長由自治區(qū)任命，人選事先與教育部商榷。參照教育部直屬高校領(lǐng)導干部任職標準配備校領(lǐng)導班子其他成員。（責任單位：自治區(qū)黨委組織部，廣西大學）

2．加強干部隊伍培訓。加強統(tǒng)籌安排和溝通協(xié)調(diào)，推動教育部直屬高校與廣西大學領(lǐng)導干部雙向掛職和交流任職。積極為廣西大學校領(lǐng)導班子成員、校級后備干部、年輕干部爭取教育部“墩苗工程”以及相關(guān)培訓機會，加強業(yè)務(wù)培訓，提高工作能力。（責任單位：自治區(qū)黨委組織部，自治區(qū)黨委教育工作領(lǐng)導小組，自治區(qū)教育廳，廣西大學）

3．建立健全干部管理制度。指導廣西大學進一步完善干部選拔任用工作制度，制定完善干部選拔任用工作實施辦法、中層后備干部隊伍建設(shè)實施辦法和中層干部年度考核等辦法，堅持多種選拔任用方式并舉，合理確定民主推薦、公開選拔、競爭上崗的范圍和規(guī)模，建立完善職務(wù)任期制和任期目標責任制。（責任單位：自治區(qū)黨委組織部，自治區(qū)教育廳，廣西大學）

四、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導。

1．建立完善工作落實機制。“部區(qū)合建”廣西大學工作在自治區(qū)黨委教育工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開展。自治區(qū)黨委教育工作領(lǐng)導小組將“部區(qū)合建”廣西大學工作納入重要議事范圍，每年召開工作推進會，專題審議年度合建計劃、經(jīng)費預(yù)算安排等重大事項，推進落實各項工作。（責任單位：自治區(qū)教育廳，廣西大學，各有關(guān)單位）

2．建立健全溝通協(xié)調(diào)機制。加強與教育部等相關(guān)部委的聯(lián)系溝通，建立和完善“部區(qū)會商”機制，進一步爭取教育部等相關(guān)部委加大對廣西大學的支持力度。（責任單位：自治區(qū)教育廳，廣西大學）

（二）強化責任落實。

1．明確責任分工。自治區(qū)各職能部門履行指導職責，明確部門任務(wù)清單，制定工作計劃，按照時間節(jié)點有序推進實施。各單位要積極爭取國家主管部門的大力支持，努力解決制約廣西大學改革發(fā)展的瓶頸問題。（責任單位：各有關(guān)單位）

2．落實主體責任。廣西大學要切實承擔“部區(qū)合建”主體責任，細化任務(wù)分工，建立任務(wù)清單，強化責任落實。廣西大學每年要向上級有關(guān)部門報告建設(shè)情況，接受上級部門督導和社會監(jiān)督。（責任單位：廣西大學）

（三）嚴格績效考核。

1．實施績效管理。建立健全“部區(qū)合建”廣西大學工作考核機制，分年度制定工作任務(wù)，建立工作臺賬，績效考核實行定性考核和定量考核相結(jié)合，考核結(jié)果與績效、經(jīng)費投入掛鉤。（責任單位：廣西大學，自治區(qū)教育廳）

2．實行多元化綜合評價。以立德樹人成效為根本標準，探索建立“部區(qū)合建”廣西大學綜合評價體系，實行學校自評、教育行政部門評價、社會第三方專業(yè)機構(gòu)評價相結(jié)合的綜合評價方式。