近日，教育部在官網(wǎng)就政協(xié)十三屆全國委員會第二次會議第3078號（教育類335號）提案進行了答復，其中涉及到學科評估與雙一流相關(guān)內(nèi)容，具體如下：

關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會第二次會議第3078號（教育類335號）提案答復的函

教提案〔2019〕第50號

你們提出的《關(guān)于優(yōu)化高等教育學科評估相關(guān)工作的提案》收悉，現(xiàn)答復如下：

一、關(guān)于將學科評估周期適當延長，逐步與國家教育五年發(fā)展規(guī)劃接軌的建議

你們提出學科評估應逐步與國家教育五年發(fā)展規(guī)劃接軌，建議將評估周期延長至5年，以期向國家教育五年發(fā)展規(guī)劃周期靠攏。該建議對今后更好地開展學科評估工作具有重要借鑒意義。學科評估經(jīng)過17年的發(fā)展，形成了“四年一輪”的周期。實際上，類似水平、成效、排名性質(zhì)的評估，如QS、THE、軟科等均是每年開展�？紤]到研究生培養(yǎng)周期和科研成果的形成周期，并考慮時效性，我們經(jīng)過廣泛調(diào)研，形成評估周期為4年的評價機制，既有利于高校及時了解學科現(xiàn)狀、優(yōu)勢與不足，又能較為及時的反映階段性人才培養(yǎng)成效。

下一步，教育部將繼續(xù)就學科評估周期廣泛征集各界意見，根據(jù)新時代的教育評價要求，按照高等教育發(fā)展規(guī)律，重新論證評估周期問題。

二、關(guān)于優(yōu)化評估結(jié)果公布時效性的建議

你們提出學科評估應縮短從申報參評到結(jié)果公布的整體時間跨度，以更好地發(fā)揮以評促建的功效，“評估結(jié)果公布越及時，參考價值也就越高，導向性也越有效”，對此我們表示贊同。為保證評估結(jié)果的科學性，第四輪學科評估采取了以下措施：一是注重主觀評價與客觀評價相結(jié)合，分別對23萬學生和15萬用人單位進行了網(wǎng)絡問卷調(diào)查，并邀請了1.3萬名同行專家開展了“基于客觀事實的主觀評價”，此外對部分學科試點開展了國際聲譽調(diào)查；二是根據(jù)既定程序，采取六大舉措，對300多萬條數(shù)據(jù)嚴格進行核查；三是對重點數(shù)據(jù)進行抽查，對發(fā)現(xiàn)問題較多的參評單位加大抽查核實力度。以上舉措提高了評估結(jié)果的可靠性，但同時也增加了評估信息數(shù)據(jù)處理的工作量，降低了評估結(jié)果發(fā)布的時效性。

下一步，我們將進一步完善評估指標體系和數(shù)據(jù)填報標準，優(yōu)化評估工作流程，推進對公共數(shù)據(jù)的使用，減輕高校填報數(shù)據(jù)負擔。同時，積極加強與第三方數(shù)據(jù)商的合作，加快大數(shù)據(jù)平臺建設，提升信息平臺智能化程度，提高運行效率，縮短評估時間，及時發(fā)布結(jié)果，更好地發(fā)揮“以評促建”的作用。

三、關(guān)于學科評估突出學科特色的建議

你們提到針對以“門類”進行申報的方式進行改革，學科評估應尊重學科特點，組織專家委員會修訂申報內(nèi)容及評審方式，對此我們表示贊同。為強化學科特色，避免學科建設同質(zhì)化，對95個學科分9類建立了體系框架，每個學科獨立設置權(quán)重。為充分體現(xiàn)不同地區(qū)、不同類型高校的差異性發(fā)展成果，學科評估還設置了“代表性成果”“學科簡介”“社會服務貢獻案例”等觀測點來體現(xiàn)不同學科的特色貢獻，引導學科服務國家重大需求和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。

下一步，我們將進一步強化分類評價，研究按學科門類或一級學科建立評價體系。例如，為凸顯中醫(yī)藥學科特色，科學呈現(xiàn)中醫(yī)藥研究生培養(yǎng)質(zhì)量等學科建設成就，我們將在廣泛聽取相關(guān)高校意見的基礎(chǔ)上，研究分類建立醫(yī)科評價體系。

四、關(guān)于科學應用評估結(jié)果的建議

學科評估結(jié)果使用上，你們建議作為“雙一流”建設單位遴選的參考，不要直接掛鉤，我們表示贊同。學科評估是教育部學位中心以第三方評價方式開展的非行政性、服務性水平評估項目，其目的是服務大局、服務高校、服務社會，不是為某特定項目量身定做的產(chǎn)品。政府和高校在資源分配過程中，不僅要關(guān)注學科發(fā)展水平，更要關(guān)注社會對該學科的需求程度，要注重構(gòu)建良好學科生態(tài)。

下一步，我們將深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于教育的重要論述，圍繞立德樹人成效、師德師風、破“四唯”等內(nèi)容，完善評價體系。通過優(yōu)化結(jié)果發(fā)布方式，突出各地域?qū)W科建設成效，引導有關(guān)部門和高校更好地使用評估結(jié)果，促進學科良性競爭，構(gòu)建良好學科生態(tài)。

感謝你們對教育工作的關(guān)心和支持！

教育部

2019年9月11日