1月10日，全國科技工作會議在北京舉行，全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼做工作報告，科技部黨組書記、副部長王志剛主持會議。萬鋼在報告指出，2016年我國研發(fā)人員總量居世界第一位，達24余萬之眾。全社會R&D支出達到15440億元，占GDP比重為2.1%，企業(yè)占比78%以上；全國技術(shù)合同成交額達11407億元，科技進步貢獻率增至56.2%，創(chuàng)新型國家建設(shè)取得重要進展。

萬鋼細數(shù)中國科技在2016年取得的國際公認成果。如我國首次在光晶格中并行制備并測控約600對超冷原子比特糾纏對，首次實現(xiàn)了精準(zhǔn)定位高分辨全腦連接圖譜，發(fā)現(xiàn)了人源寨卡病毒治療性抗體及其作用機制，世界最大單口徑500米球面射電望遠鏡（FAST）落成啟用等等，表明中國科學(xué)基礎(chǔ)研究實力得到進一步夯實，前沿基礎(chǔ)加速趕超引領(lǐng)國際。

同時，國家戰(zhàn)略高技術(shù)也取得一批重大突破性成就。其中，神舟十一號載人飛船與天宮二號空間實驗室實現(xiàn)自動交會對接，大推力新一代運載火箭長征五號發(fā)射升空，首顆量子科學(xué)實驗衛(wèi)星“墨子號”、首顆全球二氧化碳監(jiān)測科學(xué)實驗衛(wèi)星成功發(fā)射，“悟空號”暗物質(zhì)探測衛(wèi)星在軌運行一年，采用自主研發(fā)芯片的世界首臺十億億次超算系統(tǒng)“神威·太湖之光”，均居世界之冠。

他說，在這一年，黨中央國務(wù)院召開全國科技創(chuàng)新大會，頒布實施了《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，確立了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展三步走戰(zhàn)略目標(biāo)，明確了“堅持雙輪驅(qū)動、構(gòu)建一個體系、推進六大轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略布局。為貫徹落實黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神，科技部初步完成了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略頂層設(shè)計，并在關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實質(zhì)性突破，如《關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》由中辦、國辦印發(fā)實施。

在科技計劃管理改革方面，2016年取得了決定性進展。納入整合范圍的近百項科技計劃（專項、基金等）基本完成優(yōu)化整合，新五類科技計劃布局初步成型；重點研發(fā)計劃部署啟動42個重點專項1163個科技項目，承擔(dān)單位覆蓋全國各省（區(qū)市），立項數(shù)量明顯減少，資助強度顯著增加。

普惠性政策也得到進一步落實，新增備案高新技術(shù)企業(yè)2.5萬家，累計達10.4萬家，據(jù)稅務(wù)總局統(tǒng)計，2016年減免高企所得稅1150億元；研發(fā)費用加計扣除政策減免稅收約760億元。

在科技開放與合作方面，我國成功舉辦首屆G20科技創(chuàng)新部長會議，發(fā)布了《G20科技創(chuàng)新部長會議聲明》，率先落實G20峰會成果，并發(fā)布了《推進“一帶一路”建設(shè)科技創(chuàng)新合作專項規(guī)劃》。

談及2017年科技工作部署，萬鋼要求，要重點做好10方面工作。一是加快部署實施重大科技項目，在戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域把握新一輪科技競爭的制高點。二是以國家實驗室為引領(lǐng)，打造國家戰(zhàn)略科技力量。三是持續(xù)加強基礎(chǔ)前沿研究，增強原始創(chuàng)新能力。四是深度參與全球創(chuàng)新治理，提升科技創(chuàng)新國際化水平。五是加快關(guān)鍵共性技術(shù)突破，推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端邁進。六是大力發(fā)展民生科技，促進民生改善和可持續(xù)發(fā)展。七是深入實施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動，推動科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。八是打造區(qū)域創(chuàng)新高地，推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。九是深化改革攻堅，推動重點改革任務(wù)落實落地。十是健全激勵和運行機制，激發(fā)科技人才和全社會創(chuàng)新積極性。

來自中央和國家機關(guān)有關(guān)部門科技管理工作負責(zé)同志，各地方科技廳局主要負責(zé)同志，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和部分高新區(qū)負責(zé)同志、民口科技重大專項實施管理辦公室負責(zé)同志等200多名代表參加了會議。

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