近期,佛山各區(qū)陸續(xù)推出人才購(gòu)房補(bǔ)貼政策——順德區(qū)對(duì)引進(jìn)的博士一次性給予20萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼,三水?dāng)M為10名高校畢業(yè)生發(fā)放總計(jì)20萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼,禪城區(qū)推出低價(jià)優(yōu)質(zhì)人才公寓……
在近年各地陸續(xù)出臺(tái)的人才政策中,“購(gòu)房補(bǔ)貼”“租房補(bǔ)貼”關(guān)注度頗高,民間稱為“以房留人”。這也似乎正成為各城吸引人才的“重拳”。
身有安居之所,人才愿意留下來(lái)嗎?
佛山五區(qū)競(jìng)相發(fā)放安居補(bǔ)貼
在安居補(bǔ)貼上,佛山五區(qū)鉚足了勁。
本月初,順德區(qū)2017年高層次人才安居補(bǔ)貼開(kāi)始接受申請(qǐng)。按照《順德區(qū)高層次人才安居辦法》,五類(lèi)人才在順德首次購(gòu)房的,可分別享受最高不超過(guò)600萬(wàn)、300萬(wàn)、50萬(wàn)、30萬(wàn)元及20萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼。不同層次人才可享受數(shù)額不等租房補(bǔ)貼,最高為4000元/月。
5月底,三水區(qū)公示了首批擬核發(fā)高校畢業(yè)生購(gòu)房補(bǔ)貼人員名單,有10名畢業(yè)生列入補(bǔ)貼范圍,預(yù)計(jì)能獲得總計(jì)20萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。
禪城區(qū)在去年底發(fā)布的《佛山市禪城區(qū)推進(jìn)“通濟(jì)才智”工程建設(shè)實(shí)施辦法》中規(guī)定,部分行業(yè)人才在禪城購(gòu)房,政府最高可按照其購(gòu)房金額的80%予以補(bǔ)助,最高金額為140萬(wàn)元……
佛山市級(jí)層面也提高了重點(diǎn)人才的購(gòu)房補(bǔ)貼。
去年7月印發(fā)的《佛山市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)培育暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)規(guī)定,A類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才可享100萬(wàn)元的安家補(bǔ)貼,B類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才可享30萬(wàn)元的安家補(bǔ)貼。
市級(jí)到區(qū)級(jí)層面紛紛出臺(tái)針對(duì)不同層次人才購(gòu)房補(bǔ)貼,金額較大,顯示了佛山招才引智的決心。
根據(jù)佛山市住建局公布的今年5月數(shù)據(jù)顯示,佛山全市一手房成交價(jià)為10136萬(wàn)元/平方米,百萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼及數(shù)千元的租房補(bǔ)貼足以解決人才大部分的涉房支出。
“就房?jī)r(jià)和補(bǔ)貼的比例來(lái)說(shuō),佛山力度還是挺大,以真金白銀政策吸引和留住人才,值得贊賞。”中國(guó)與全球化智庫(kù)(CCG)聯(lián)合創(chuàng)始人兼秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際人才專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)苗綠說(shuō)。
在這一點(diǎn)上,佛山比肩廣深。如三水區(qū)今年4月修訂的《進(jìn)一步扶持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)辦法(試行)》,在購(gòu)房方面,本科生補(bǔ)貼達(dá)3萬(wàn)元/人,研究生為6萬(wàn)元/人,博士生為8萬(wàn)元/人。這一標(biāo)準(zhǔn)甚至高于廣州部分區(qū)域和深圳市的同類(lèi)政策補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
為留才配售或配租人才公寓
除了給予購(gòu)房補(bǔ)貼外,人才公寓等公租房也成為佛山留住人才尤其是青年人才的措施之一。
6月9日,佛山市國(guó)有專業(yè)化住房租賃平臺(tái)企業(yè)——佛山市建鑫住房租賃有限公司向社會(huì)推出首批83套房源。這批精裝含復(fù)式的公寓處于禪城中心區(qū)的,一間最低只要799元/月,低于市價(jià)20%,并配置全新家居電器,而在同地段的月租金則達(dá)到1300元至1500元。
這類(lèi)公租房申請(qǐng)門(mén)檻也并不高,申請(qǐng)者只要是滿足大專以上學(xué)歷、在禪城區(qū)無(wú)房、同時(shí)在佛山工作的三大條件即可申請(qǐng),據(jù)該公司介紹,未來(lái)還將預(yù)計(jì)推出3000套類(lèi)似公寓并在佛山五區(qū)推廣。
佛山市住建局介紹,由于各區(qū)政府對(duì)人才問(wèn)題重視,近年佛山除順德以外的四區(qū),以人才公寓名義建設(shè)或已預(yù)留作為人才公寓的保障房已經(jīng)超過(guò)5000套。順德則計(jì)劃籌建5000套人才公寓,其中北部片區(qū)將通過(guò)政府、社會(huì)共建3萬(wàn)套人才公寓。
為了降低人才的購(gòu)房壓力,人才公寓成為不少城市的選擇。
去年8月,深圳市對(duì)外宣布:“十三五”期間,要新籌集人才住房不少于30萬(wàn)套,打造一個(gè)封閉流轉(zhuǎn)的住房市場(chǎng),解決人才住房難題。廣州在今年初宣布,將新就業(yè)大學(xué)生、青年專業(yè)技術(shù)人員等納入公共租賃住房保障范圍。今年廣州計(jì)劃供應(yīng)1.2萬(wàn)套公共租賃住房,其中約7000套將供應(yīng)給新就業(yè)無(wú)房職工。
在培育租賃市場(chǎng)的同時(shí),也有城市正提出更靈活的方式,希望通過(guò)市場(chǎng)化的運(yùn)作,讓人才真正留下來(lái)。
在今年上海市“兩會(huì)”上,上海市科協(xié)提出,一些區(qū)和單位陸續(xù)推出“配售”的住房?jī)?yōu)惠政策。嘉定區(qū)從2009年起曾試點(diǎn)《嘉定區(qū)優(yōu)秀人才住房配售工作實(shí)施細(xì)則(試行)》,優(yōu)秀高層次人才按戶申請(qǐng)配售房,每戶按市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格的60%優(yōu)惠申購(gòu)70—90平方米的建筑面積。
上?茀f(xié)認(rèn)為,“配售”政策較“配租”政策更能留住高層次人才。“在目前通常的理解中,租的房子不是我的,總是要還的。再加上這些年房?jī)r(jià)一路飆升,更讓年輕科技人員覺(jué)得早買(mǎi)房早得益。因此,有住房需求的年輕人大多強(qiáng)烈要求‘配售’,而非‘配租’。”
從人才安居到人才體系
購(gòu)房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、期待中的配售政策,是佛山人才政策體系建設(shè)的一扇窗口。
佛山去年發(fā)布的《暫行辦法》,將符合要求的本科生和中職類(lèi)人才列為C類(lèi)重點(diǎn)人才,享有6000元至12000元不等的租房補(bǔ)貼。在順德人才安居辦法中,補(bǔ)貼的門(mén)檻也逐步降低,只要擁有全日制博士研究生學(xué)歷并獲得博士學(xué)位的引進(jìn)人才,就能享有20萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼,引進(jìn)的碩士研究生可申請(qǐng)每人每月1200元租房補(bǔ)貼。
“佛山近年的企業(yè)調(diào)研實(shí)際情況顯示,佛山不僅需要高端技術(shù)人才的引領(lǐng),更急需大量的中端人才和技能人才。”佛山市人社局副局長(zhǎng)何少美說(shuō),由于佛山在高端人才隊(duì)伍建設(shè)方面已有比較成熟和完善的政策體系,近年佛山人才政策將惠及面擴(kuò)展到中端人才、技能人才和緊缺人才上。
“房子”只是佛山人才政策體系的一個(gè)部分。對(duì)于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才,佛山給予子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保健等多方面的大力扶持,如給予重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才子女教育冿貼,為重點(diǎn)引進(jìn)人才開(kāi)辟健康服務(wù)綠色通道等。
針對(duì)人才進(jìn)修和研學(xué)的需求,《暫行辦法》還規(guī)定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才攻讀國(guó)家承認(rèn)的、與自身行業(yè)相關(guān)的碩士或博士學(xué)位畢業(yè)后,可領(lǐng)取50%的繼續(xù)教育學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼;參加與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的進(jìn)修或?qū)W術(shù)訪問(wèn)活動(dòng),每人每年可申請(qǐng)1次相應(yīng)等級(jí)的研修資助;如果在佛山發(fā)起舉辦與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的國(guó)際性學(xué)術(shù)會(huì)議,最高可獲一次性資助15萬(wàn)元。
“可以看出,房子確實(shí)具有很大吸引力,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看,要真正吸引和留住人才,當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)環(huán)境、所從事產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整能否適應(yīng)現(xiàn)代化制造業(yè)需求等因素,包括公共產(chǎn)品等軟環(huán)境都需要進(jìn)行相應(yīng)提升。”苗綠建議。
佛山已經(jīng)提出,要全面推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)人與城市和諧發(fā)展,以“三個(gè)舍得”做好人才工作:舍得投入,舍得時(shí)間,舍得聲譽(yù)?梢灶A(yù)見(jiàn),佛山向人才拋出的“繡球”只會(huì)更多。
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