2018年，南京市以市委市政府名義召開的第一個大會——南京市創(chuàng)新名城建設動員大會，發(fā)布了2018年南京市委1號文件《關于建設具有全球影響力創(chuàng)新名城的若干政策措施》，其中共10條！

　　其中第八條提到的“寧聚計劃”和廣大大學生息息相關！為了吸納人才，南京再次降低落戶標準：研究生落戶南京不受年齡限制；40歲以下本科可以直接落戶南京，先落戶后就業(yè)。

　　另外，相關新政目前正在制定中，并確定將于3月1日正式發(fā)布《南京市人才落戶辦法的實施細則》，啟動“先落戶，后就業(yè)”辦理工作，并在同月開始執(zhí)行。

　　南京市實施青年大學生“寧聚計劃”若干政策措施

　　一、調整優(yōu)化落戶政策。

　　研究生以上學歷及40周歲以下的本科學歷人才，憑畢業(yè)證書辦理落戶手續(xù)；技術、技能型人才，憑高級工及以上職業(yè)資格證書辦理落戶手續(xù)。

　　二、提供住房安居保障。

　　研究生以上學歷及40周歲以下的本科學歷人才和技術、技能型人才辦理落戶手續(xù)后，可申請享受相應的住房政策。全日制普通高校（含海外留學）畢業(yè)并取得學士及以上學位的畢業(yè)生（含港澳臺畢業(yè)生），全日制職業(yè)院校畢業(yè)并取得高級工及以上職業(yè)資格證書的畢業(yè)生，在本市就業(yè)創(chuàng)業(yè)并繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險且無住房的（或與父母共有家庭**一套住房），最長可申領3年住房租賃補貼，其中學士（含高級工及以上）每人每月600元，碩士每人每月800元，博士每人每月1000元。符合條件的可申購共有產權房。

　　三、核發(fā)一次性面試補貼。

　　對非市域范圍全日制普通高校（含海外留學）的應屆畢業(yè)生（含港澳臺畢業(yè)生）來我市市域范圍內登記注冊并納稅的各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和社會團體求職面試的，經核定給予每人1000元的一次性面試（交通和住宿）補貼。

　　四、積極引進海外留學人才。

　　持續(xù)辦好海外高層次人才交流活動和系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，加強獲獎項目對接落地服務，打造區(qū)域性國際人才交流與合作平臺，加強海外宣傳推介，促進海外留學人才來寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)，同等享受“寧聚”計劃各項政策及資助。

　　五、提供職業(yè)技能訓練和見習。

　　運用技工院校、高技能人才公共實訓基地、企業(yè)培訓中心等職業(yè)技能培訓平臺，每年提供不少于10萬人次的青年大學生職業(yè)技能訓練機會。推進見習實訓基地建設，對參加見習實訓的青年大學生按規(guī)定給予3—6個月見習生活補貼，補貼標準提高到本市最低工資標準的70%。對見習實訓期滿留崗就業(yè)率高的基地或單位，按規(guī)定給予一次性獎勵。

　　六、多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。

　　圍繞構建現代化經濟體系，聚焦主導產業(yè)，積極拓展新領域、發(fā)展新業(yè)態(tài)，開發(fā)更多適合青年大學生的就業(yè)崗位。鼓勵青年大學生到基層社區(qū)（村）就業(yè)，加大政府購買基層公益性崗位力度，吸納青年大學生到街道、社區(qū)從事公共管理和社會服務。公務員、事業(yè)單位工作人員招錄時，在基層崗位服務并符合規(guī)定條件的大學生可定向招錄。

　　七、鼓勵用人單位吸納就業(yè)。

　　鼓勵我市市域內科研項目單位吸納高校畢業(yè)生參研，按規(guī)定將社會保險補助納入勞務費列支，勞務費不設比例限制。在我市登記注冊的小微企業(yè)，新招用畢業(yè)1年內的高校畢業(yè)生以及技工院校高級工、技師班（預備技師班）和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險的，按企業(yè)實際繳費金額給予1年的社會保險補貼，并按每人2000元給予一次性獎勵補貼。

　　八、降低創(chuàng)業(yè)運營成本。

　　青年大學生在我市實現首次創(chuàng)業(yè)，領取營業(yè)執(zhí)照后，給予一次性2000元的開業(yè)補貼；正常經營納稅6個月以上的，再給予一次性4000元的創(chuàng)業(yè)成功獎勵；吸納本市戶籍失業(yè)人員就業(yè)，簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險的，按吸納就業(yè)人數給予每人2000元的一次性帶動就業(yè)補貼；對在工商部門首次注冊登記起3年內的創(chuàng)業(yè)者，企業(yè)注銷后登記失業(yè)并以個人身份繳納社會保險費6個月以上的，按照其納稅總額的50%、最高不超過1萬元的標準從就業(yè)資金中給予一次性補貼用于個人繳納社會保險費。

　　九、提供創(chuàng)業(yè)場地扶持。

　　符合條件的青年大學生初創(chuàng)企業(yè)，入駐政府舉辦或認定創(chuàng)業(yè)載體的，可提供30平方米免費場地或給予場租補貼；在創(chuàng)業(yè)載體外租用經營場地創(chuàng)業(yè)的，給予每月不超過800元的場租補貼；利用自有房產創(chuàng)業(yè)的，給予每月300元的基本運營綜合補貼；所需經費由創(chuàng)業(yè)實體納稅所在區(qū)負責。對創(chuàng)業(yè)服務功能強，創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)數多，孵化成功率高，帶動就業(yè)明顯的大學生創(chuàng)業(yè)載體經評審給予最高20萬元的一次性獎勵。

　　十、拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道。

　　將創(chuàng)業(yè)擔保綠色通道范圍覆蓋到我市中職院校，符合規(guī)定經授權的免除反擔保要求。初創(chuàng)項目3年內獲得風險投資的，可按單個項目融資總額的10%、最高不超過30萬元給予配套支持。加大對優(yōu)秀大學生創(chuàng)業(yè)項目的遴選資助，在現有20-50萬元的資助等次基礎上，向下增設10萬元的資助等次，擴大優(yōu)秀項目遴選資助范圍和覆蓋面。對獲得國家、省級創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目并落地我市發(fā)展的，按賽事層級及獲得獎項給予配套獎勵。

　　十一、加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務。

　　在高校聚集區(qū)開設人才服務分中心，為離校畢業(yè)生提供一條龍就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。取消高校畢業(yè)生來我市就業(yè)協議書鑒證手續(xù)、省內就業(yè)調整手續(xù)、就業(yè)報到手續(xù)。建設“互聯網+”公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺，以政府服務網站、政務微博微信等平臺建設為載體，為青年大學生提供實時推送、動態(tài)跟蹤的就業(yè)創(chuàng)業(yè)網上服務。2018年實現在寧高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導站全覆蓋和常態(tài)化運行，對開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導成效顯著的每年經核定給予獎勵。完善“創(chuàng)業(yè)導師進高校”工作，加大經費保障支持力度。每年組織“百家名優(yōu)企業(yè)、百場招聘、百場宣講進高校”活動。在駐寧高校門戶網站首頁和“我的南京”手機APP客戶端設立“寧聚計劃”專欄，實時推送我市相關就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、就業(yè)崗位發(fā)布、相關活動、動態(tài)等內容，并接受相應網上申報。

　　十二、營造就業(yè)創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。

　　加大我市吸引青年大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度，大力選樹青年大學生在寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型。推行青年大學生志愿者實名注冊制度，常態(tài)化組織青年大學生進企業(yè)、進園區(qū)、進社區(qū)開展社會實踐等活動，實施“寧聚青春?大學生感知南京”行動計劃，通過開展系列活動，促進大學生深入了解和感知南京，留得住、發(fā)展好。每年四月下旬至“五四”期間舉辦“南京大學生雙創(chuàng)節(jié)”，組織在寧高校師生積極參與“贏在南京”系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，持續(xù)打造青年大學生創(chuàng)業(yè)大賽暨“互聯網+”科技創(chuàng)業(yè)大賽品牌，組織開展多種形式、創(chuàng)新場景體驗的系列活動和服務，促進人才、項目對接落地，進一步營造南京愛才、引才、用才的良好環(huán)境。

　　這是對1月8日南京發(fā)布的人才落戶政策進行的調整。此前，相關政策規(guī)定，南京允許研究生以上學歷及40歲以下的本科學歷人才，以及持高級工及以上職業(yè)資格證書的技術、技能型人才先落戶再就業(yè)。即憑借高校本科以上畢業(yè)生憑畢業(yè)證書，就能先落戶南京。

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