人才蔚則事業(yè)興。近日,我市發(fā)布了《關(guān)于更高質(zhì)量建設(shè)人才生態(tài)最優(yōu)市的若干意見》,又稱嘉興“2.0版人才新政”。這是繼2017年之后,嘉興市委、市政府出臺的又一重大人才政策,也是嘉興到目前為止,含金量最高、支持力度最大、針對性最強(qiáng)的人才政策。
嘉興“2.0版人才新政”緊緊圍繞中央更加積極、更加開放、更加有效的人才政策導(dǎo)向,堅持“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的理念,實(shí)施“最優(yōu)化比對”,做制度供給的“先行者”。新政以“五個更高”提出18條具體意見,主要聚焦四個維度:聚焦競爭性,全面提高標(biāo)準(zhǔn);聚焦精準(zhǔn)性,擴(kuò)大政策受益面;聚焦實(shí)效性,政策松綁提高人才獲得感;聚焦?jié)M意度,把工作做到人才的心坎上。
即日起,本報將圍繞上述四個維度,推出“四問嘉興‘2.0版人才新政’”,聯(lián)合政策制定部門,權(quán)威解答人才廣泛關(guān)心的問題,詳細(xì)解釋新政中提到的“干貨”。
當(dāng)前,“人才爭奪戰(zhàn)”在全球范圍內(nèi)愈演愈烈,各地不斷出臺“增強(qiáng)版”人才政策,嘉興也不例外,新近出臺的“2.0版人才新政”聚集競爭力,在資金資助范圍、資助力度、人才載體建設(shè)等方面大幅提高了標(biāo)準(zhǔn)。尤其是針對人才普遍認(rèn)為需要提標(biāo)的領(lǐng)域,“2.0版人才新政”一一回應(yīng)人才的需求并進(jìn)行了完善提升。那么,這些變化有沒有打動人才的心?
“嘉興之前的人才政策,跟長三角其他城市比,資金資助范圍比較窄,僅限創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目。我們衡量了一下自己的標(biāo)準(zhǔn),覺得跳起來也夠不到,所以選擇他處棲息。”一位海歸坦言,獨(dú)木不成林,人才工作其實(shí)是一個系統(tǒng)工程,對人才的資助范圍應(yīng)該盡量寬廣。這是一位海歸的建議。
嘉興“2.0版人才新政”有力地回應(yīng)了人才所關(guān)心的話題。比如這次新政的配套政策之一——精英計劃3.0版本,專門擴(kuò)大了人才的受益面。精英計劃3.0版本在原來重點(diǎn)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才項目遴選的基礎(chǔ)上,將杰出人才團(tuán)隊、領(lǐng)軍型人才團(tuán)隊也納入其中。
“這一次的新政,我們還著力在引才生態(tài)上下功夫,獎勵的范圍不僅僅著眼于人才本身,還擴(kuò)延到為人才落戶嘉興作出貢獻(xiàn)的整個鏈條中。比如,為嘉興舉才薦才的‘伯樂’,我們也有不小的手筆。”市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說,比如,引薦人才在我市申報入選國家和省“人才”“萬人計劃”項目、省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊項目、精英計劃項目的,引薦方將獲得最高100萬元獎勵;在海內(nèi)外人才密集的城市設(shè)立引才工作站(點(diǎn))、聘請引才大使的,根據(jù)引才協(xié)議和績效分別可獲得最高50萬元、最高10萬元的工作經(jīng)費(fèi)。
“中美貿(mào)易戰(zhàn),特別是美國對華為的扼制,正在刺激我們國內(nèi)的科技企業(yè)向技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)發(fā),而美國的排外,又讓我們?nèi)珖鞯卦谶@一波人才大轉(zhuǎn)移中有了擁抱人才回歸的機(jī)會。對于我們?nèi)瞬艁碚f,在一個城市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,資金支持力度到底有多大,也是衡量去與留的重要因素。嘉興能給我們伸出怎樣的橄欖枝?”面對人才拋出的又一個實(shí)際話題,嘉興“2.0版人才新政”用幾個有力的數(shù)據(jù)加以回應(yīng)。
第一個數(shù)據(jù):1億!新政明確,對杰出人才團(tuán)隊項目,新政實(shí)施“一事一議”,給予最高1億元的資助。
第二個數(shù)據(jù):1000萬!對領(lǐng)軍型團(tuán)隊A類、B類,分別給予1000萬元、800萬元資助;對創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項目,在原先A類、B類、C類的基礎(chǔ)上增設(shè)A+類項目,給予500萬元到1000萬元的資助。
第三個數(shù)據(jù):1:1配套。針對重大人才工程,嘉興還有配套獎勵。比如,引才項目在我市成功入選國家和省“人才”的,可直接納入精英計劃的A類和B類,在享受相應(yīng)項目資助的基礎(chǔ)上,我市再按照國家和省財政獎勵額度分別給予1:1的配套資助。也就是說你向上爭取的資金越多,嘉興給予你的支持力度也越大。
“我們最怕的是,希望我們來時,百般熱情?僧(dāng)我們真正進(jìn)駐后,就不理我們了。嘉興怎樣做到迎新不忘舊?”一位清華博士如是問。
嘉興“2.0版人才新政”的回應(yīng)是:你在嘉興發(fā)展得越好,得到的支持越大;你在嘉興創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的時間越長,受到的扶持越多。因為新政明確提出要打造全鏈條、多層次的引才項目體系,其中拉長鏈條是關(guān)鍵一環(huán)。此次的新政將資金資助的鏈條從項目初創(chuàng)期拉長到了項目的成長期和成熟期,所以人才如果在嘉興有進(jìn)一步發(fā)展,就會得到政策持續(xù)的扶持。
針對處在成長期的引才項目,嘉興鼓勵引導(dǎo)其申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè),認(rèn)定成功后,將享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除、減按15%優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅等政策。同時,入選5年內(nèi)(生物醫(yī)藥類企業(yè)放寬到6年)的國家、省“人才”“萬人計劃”和精英計劃人才創(chuàng)業(yè)企業(yè),享受政策性擔(dān)保的可給予保費(fèi)費(fèi)用80%補(bǔ)貼;1000萬元內(nèi)貸款額超出基準(zhǔn)利率部分可享受60%貼息;可享受每年銷售額1%的獎勵,累計獎勵不超過500萬元。
人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)入成熟期后,新政也有一套資助體系。比如,企業(yè)在境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板上市后,企業(yè)高管團(tuán)隊可一次性獲得200萬元獎勵;在境外上市,可獲得100萬元獎勵;在“新三板”掛牌,可獲得50萬元獎勵。此外,新政對牽頭制定或參與制定國際、國家、行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)的,獲得國內(nèi)發(fā)明專利的,向國外申請專利等的企業(yè),也有相應(yīng)獎勵。
總之,每一位在嘉興創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的人才,都會享受到“扶上馬,送一程,同壯大”的熱情周到服務(wù)。
“我們選擇城市落戶,除了看政策支持力度,還更看重發(fā)展平臺。嘉興周邊都是大中城市,你將為我提供怎樣的發(fā)展平臺,并且讓我感受到不比周邊城市差?”正在長三角地區(qū)兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的一位德國慕尼黑博士生問。
除了現(xiàn)有的浙江清華長三角研究院、中科院嘉興分院等一批受到國內(nèi)外矚目的省級創(chuàng)新平臺,“2.0版人才新政”提到,接下來,嘉興將打造一批人才工作標(biāo)志性工程,來提升人才載體的能級,給人才提供施展才華的舞臺。
具體措施包括:依托于和中電科集團(tuán)合作、建立航空航天“百人會”等探索“整團(tuán)隊成建制”引才模式;全面提升浙江“人才”嘉善產(chǎn)業(yè)園,支持嘉興科技城創(chuàng)建省級“人才”產(chǎn)業(yè)園;謀劃布局高能級人才科技平臺,積極探索嘉興服務(wù)省域人才一體化發(fā)展路徑;聯(lián)合浙江清華長三角研究院共建長三角全球科創(chuàng)路演中心,謀劃建設(shè)清華校友的創(chuàng)業(yè)園;打造海納孵化器2.0升級版,支持推動浙江清華長三角研究院建設(shè)海外分院等。
同時,嘉興還將力推中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和國內(nèi)高水平校區(qū)、研究生院或特色學(xué)院,新政都將采取“一事一議”方式給予重點(diǎn)支持。對中央直屬企業(yè)、國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)、知名跨國公司、國家科研機(jī)構(gòu)、全國重點(diǎn)大學(xué)在我市設(shè)立符合條件的研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)總部的,給予最高3000萬元綜合支持政策。
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