山東人才發(fā)展藍(lán)皮書(shū)發(fā)布，“十三五”期間山東人才數(shù)量持續(xù)攀升

人才回流態(tài)勢(shì)初步形成

10月14日，第十一屆中國(guó)·山東海內(nèi)外高端人才交流會(huì)暨首屆山東人才發(fā)展大會(huì)在濟(jì)南開(kāi)幕。會(huì)上，山東社會(huì)科學(xué)院編寫(xiě)的山東人才發(fā)展藍(lán)皮書(shū)發(fā)布。

“十三五”期間，山東各類人才數(shù)量持續(xù)攀升。截至2020年6月，山東共有住魯院士86人（其中，兩院院士56人，海外院士30人），享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家3385人，山東省有突出貢獻(xiàn)中青年專家1536人，中華技能大獎(jiǎng)獲得者18人，全國(guó)技術(shù)能手525人，齊魯首席技師1657人。

人才成為助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中堅(jiān)力量。技能人才方面，2015年山東技能人才共921．95萬(wàn)人，2019年總量測(cè)算為1235．16萬(wàn)人左右，增長(zhǎng)幅度為33．97％。科研人員方面，2015年山東科研與實(shí)驗(yàn)發(fā)展人數(shù)44．72萬(wàn)人，2018年增長(zhǎng)至50．93萬(wàn)人，增長(zhǎng)幅度為13．89％。

鄉(xiāng)村人才振興取得重大突破。山東農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)絕對(duì)規(guī)模居全國(guó)第二位。率先提出建立職業(yè)農(nóng)民職稱制度，創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)機(jī)制，截至2019年，全省新型職業(yè)農(nóng)民已評(píng)出高中初級(jí)職稱861人。招募“鄉(xiāng)村振興合伙人”，補(bǔ)足鄉(xiāng)村人才不足短板，截至2019年底，已招募合伙人100余人，合作項(xiàng)目80余個(gè)。

人才集聚效應(yīng)發(fā)揮顯著。從人才聚集的重點(diǎn)區(qū)域來(lái)看，“三圈”（膠東經(jīng)濟(jì)圈、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、魯南經(jīng)濟(jì)圈）中的膠東經(jīng)濟(jì)圈和省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈已成為人才匯聚的重點(diǎn)區(qū)域。2019年這兩大經(jīng)濟(jì)圈吸引了山東67．4％的人口總量，其中就業(yè)人口總量占全省就業(yè)人口總量的68．8％，大學(xué)生就業(yè)人口、專業(yè)技術(shù)人才和R＆D（研究與試驗(yàn)發(fā)展）人員總量占全省的80．4％，顯示出強(qiáng)大的人才虹吸能力。

人才回流態(tài)勢(shì)初步形成。近年來(lái)，我省積極出臺(tái)人才創(chuàng)新政策，持續(xù)優(yōu)化來(lái)魯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境，隨著各類人才隊(duì)伍引進(jìn)、戶籍制度及落戶政策調(diào)整以及勞動(dòng)力市場(chǎng)要素改革等措施的推進(jìn)，在一定程度上有效抑制了人口外流局面，人才隊(duì)伍保持了基本穩(wěn)定。從山東高校畢業(yè)生省內(nèi)就業(yè)情況來(lái)看，與2016年74．96％的非師范類畢業(yè)生選擇省內(nèi)就業(yè)相比，2019年有81．83％的畢業(yè)生選擇在省內(nèi)工作，增幅6．87％，截至2020年7月底，2020年應(yīng)屆畢業(yè)生留魯率達(dá)到82．56％。從高校畢業(yè)生省際流動(dòng)來(lái)看，2019年山東高校畢業(yè)生省外就業(yè)16．78萬(wàn)人，省外高校畢業(yè)生來(lái)魯就業(yè)19．42萬(wàn)人，省外來(lái)魯畢業(yè)生高于省外流出畢業(yè)生總數(shù)。從人口流動(dòng)的相對(duì)指標(biāo)來(lái)看，2020年第一季度山東人口流入比為1．04，第二季度為1．79。

高端創(chuàng)新資源匯聚為人才發(fā)展提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。近年來(lái)，山東相繼出臺(tái)《關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)》《加快縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等政策，創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的態(tài)勢(shì)初步形成。截至2019年，省院士工作站達(dá)547個(gè)，國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心181家，新增9家。深入實(shí)施大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，布局建設(shè)22家“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，啟動(dòng)了51個(gè)重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、高等技術(shù)研究院、能源研究院等重大創(chuàng)新平臺(tái)相繼成立，中科院海洋大科學(xué)中心啟動(dòng)建設(shè)�？蒲修D(zhuǎn)化平臺(tái)數(shù)量增加，省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器275家，眾創(chuàng)空間578家，其中，國(guó)家級(jí)分別為84家和203家，國(guó)家專業(yè)化眾創(chuàng)空間5家。省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)194家，省級(jí)示范創(chuàng)業(yè)大學(xué)12家。

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