編者按

提到英語(yǔ)考試，人們腦子里會(huì)冒出一堆考試，比如，四級(jí)、六級(jí)、劍橋、雅思、托福、口譯等比較熱門的英語(yǔ)考試。由于各種英語(yǔ)教學(xué)大綱缺乏連貫性，各類考試也缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這么多品目繁多的英語(yǔ)考試，總會(huì)讓人有無(wú)所適從的感覺(jué)。

然而，這種感覺(jué)可能很快就會(huì)消失。近日，在第二屆語(yǔ)言測(cè)試與評(píng)價(jià)國(guó)際研討會(huì)上，教育部副部長(zhǎng)林蕙青表示，教育部正在組織研制中國(guó)英語(yǔ)能力等級(jí)量表，以及與之配套的國(guó)家英語(yǔ)能力等級(jí)考試。這意味著，我國(guó)未來(lái)將會(huì)建立起一個(gè)統(tǒng)一的英語(yǔ)測(cè)評(píng)體系。

新制定的中國(guó)英語(yǔ)能力等級(jí)量表將劃分為九個(gè)等級(jí)。其中，一、二級(jí)大致對(duì)應(yīng)小學(xué)水平，三級(jí)對(duì)應(yīng)初中，四級(jí)對(duì)應(yīng)高中，五、六級(jí)對(duì)應(yīng)大學(xué)，七級(jí)對(duì)應(yīng)英語(yǔ)專業(yè)，八、九級(jí)對(duì)應(yīng)高端外語(yǔ)人才。每個(gè)等級(jí)在聽(tīng)說(shuō)讀寫、翻譯、知識(shí)策略等方面，都有不同的要求。此外，該等級(jí)考試標(biāo)準(zhǔn)還可一考多用，減少了重復(fù)考試，能滿足教學(xué)評(píng)價(jià)、升學(xué)、就業(yè)等多種需求。

據(jù)悉，等級(jí)量表預(yù)計(jì)2017年正式對(duì)外公布。也就是說(shuō)，目前高校使用的教育部主管的大學(xué)英語(yǔ)四、六級(jí)考試或許在不久的將來(lái)就會(huì)成為歷史。那么，對(duì)于即將出臺(tái)的新標(biāo)準(zhǔn)，教育專家們又有怎樣的看法與期待呢？

■本報(bào)實(shí)習(xí)生 田思敏 記者 溫才妃

1.英語(yǔ)“四、六級(jí)”考試存在的最大問(wèn)題是什么？

文秋芳：四、六級(jí)最大的問(wèn)題在于社會(huì)對(duì)它的使用，而不是考試本身。像四、六級(jí)這樣的學(xué)業(yè)考試本來(lái)是為了檢查教學(xué)是否符合要求，但如今卻用于招工、升學(xué)、授予學(xué)位上，對(duì)學(xué)生的前途、教師的地位起了決定作用，賦予了它太多社會(huì)功能之后，全社會(huì)反倒對(duì)它有爭(zhēng)議。因?yàn)槿魏我婚T考試都有弊端，不可能十全十美，但如果是作為一門教學(xué)考試則沒(méi)有人會(huì)過(guò)多地爭(zhēng)議它的科學(xué)性。

劉海峰：最大的問(wèn)題不在于英語(yǔ)四、六級(jí)本身，而是很多大學(xué)把它作為畢業(yè)獲得本科文憑的必要條件。這使得學(xué)生將大部分時(shí)間放在英語(yǔ)四、六級(jí)的備考上，正常的英語(yǔ)教學(xué)則被拋在一旁。有不少英語(yǔ)基礎(chǔ)差的同學(xué)，多番努力也通不過(guò)四級(jí)，拿不到學(xué)位證就產(chǎn)生了很多的不良現(xiàn)象，如作弊、替考、勾結(jié)監(jiān)考等。甚至有些學(xué)校為保整體成績(jī)優(yōu)良而不讓“差生”報(bào)考，“優(yōu)生”為了獲得更好的成績(jī)則頻頻“刷分”。因此，最大的問(wèn)題在于它過(guò)于剛性的要求。

張翠萍：不僅嚴(yán)重影響了正常的大學(xué)教育，還導(dǎo)致學(xué)生英語(yǔ)應(yīng)用能力不足。由于考試沿用了標(biāo)準(zhǔn)化考試方法，形式和內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，就會(huì)導(dǎo)致學(xué)生可能四、六級(jí)成績(jī)很好，但仍然不會(huì)應(yīng)用的情形。另外，如果形式內(nèi)容和學(xué)生的認(rèn)知水平不相匹配，也會(huì)影響學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣；或者，不是出自興趣，且以后工作也用不上，學(xué)生花費(fèi)大量的時(shí)間精力是否必要？

王凱：四、六級(jí)和學(xué)位證掛鉤，學(xué)生學(xué)英語(yǔ)的目的以應(yīng)試為主，并不是為了使用語(yǔ)言，而是為了考試而考試。學(xué)生努力學(xué)習(xí)，成績(jī)通過(guò)了就可以拿到證，可以拿到學(xué)位，因此問(wèn)題在于對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)目的的引導(dǎo)。建立國(guó)家英語(yǔ)等級(jí)考試之后可能英語(yǔ)就會(huì)和學(xué)位脫鉤，有利于他們專心提升自己水平。

2.英語(yǔ)等級(jí)考試與之前的“四、六級(jí)”考試相比，最大的不同點(diǎn)在哪里？這種不同是否能夠解決英語(yǔ)“四、六級(jí)”考試存在的問(wèn)題？

文秋芳：國(guó)家英語(yǔ)等級(jí)考試與四、六級(jí)相比，好處之一在于標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，英語(yǔ)專業(yè)有八級(jí)考試，大學(xué)英語(yǔ)有六級(jí)考試，教育部還有各種不同的英語(yǔ)考試，現(xiàn)在有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，至少不會(huì)讓人眼花繚亂；好處之二在于與現(xiàn)有的教學(xué)考試剝離，這樣教師便不會(huì)為了追求考試的通過(guò)率，把教學(xué)變成考試驅(qū)動(dòng)型的行為；好處之三在于可以改變?nèi)藗儗?duì)教學(xué)考試的不當(dāng)使用，制定一個(gè)清晰的標(biāo)準(zhǔn)，每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)了怎樣的用處，對(duì)改善四、六級(jí)的夸大使用是非常好的。

劉海峰：最大的不同點(diǎn)是解決了我國(guó)各階段教學(xué)目標(biāo)不連貫的問(wèn)題，國(guó)家英語(yǔ)等級(jí)考試劃分成一至九級(jí)，實(shí)現(xiàn)了英語(yǔ)教學(xué)“一條龍”�？赡軙�(huì)有學(xué)生認(rèn)為，這次改革無(wú)非就是從“四、六級(jí)”考試，變成“五、六級(jí)”考試。但我要強(qiáng)調(diào)的是，這里說(shuō)的五、六級(jí)對(duì)應(yīng)大學(xué)，并不意味著就等同于大學(xué)。以前是大學(xué)英語(yǔ)四、六級(jí)考試，現(xiàn)在變成國(guó)家英語(yǔ)等級(jí)考試，由大學(xué)到國(guó)家就是一個(gè)顯著的變化，也就是由針對(duì)大學(xué)生到所有人都可以參與，剛性需求的程度降低了。

張翠萍：除對(duì)聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫等技能進(jìn)行描述外，等級(jí)量表構(gòu)建了“語(yǔ)用能力”量表，該量表還包括筆譯、口譯能力量表，這在國(guó)外的語(yǔ)言能力量表中都鮮見(jiàn)。它還試圖解決我國(guó)各項(xiàng)英語(yǔ)考試標(biāo)準(zhǔn)各異，教學(xué)與測(cè)試目標(biāo)分離，各階段教學(xué)目標(biāo)不連貫等問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)一考多用，減少重復(fù)考試，滿足教學(xué)評(píng)價(jià)、升學(xué)、就業(yè)等多種需求。另外，考試對(duì)象，四、六級(jí)只對(duì)在校大學(xué)生開(kāi)放，社會(huì)考生不能報(bào)考。而等級(jí)考試針對(duì)所有需要的人，還有望替代四、六級(jí)。

可以說(shuō)，期望等級(jí)考試能解決四、六級(jí)存在的問(wèn)題，但最后能否解決，現(xiàn)在還不好說(shuō)。

王凱：以前的考試可能將英語(yǔ)主要的學(xué)習(xí)對(duì)象針對(duì)大學(xué)生，但是隨著國(guó)家的發(fā)展，我們和國(guó)外的交流也越來(lái)越多。那么國(guó)家制定一到九級(jí)的英語(yǔ)等級(jí)考試，從小學(xué)到大學(xué)，也是對(duì)應(yīng)全民整體水平的提高。

3.您認(rèn)為英語(yǔ)能力的考查，最重要的考查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是什么？

文秋芳：最重要的考查標(biāo)準(zhǔn)是英語(yǔ)應(yīng)用。然而，全國(guó)性的英語(yǔ)考試存在大規(guī)模閱卷的局限性。我們希望多考查學(xué)生寫作、翻譯，但這部分考題的占比過(guò)大，又會(huì)加大改卷難度，因此，出考題的人會(huì)增加一部分客觀題，由機(jī)器來(lái)改分。由于客觀題并不能真正反映學(xué)生使用英語(yǔ)的水平，所以即便是我們出了最好的考卷，也難以全面地把英語(yǔ)水平考查出來(lái)。

劉海峰：最重要的考查標(biāo)準(zhǔn)是能夠應(yīng)用。我們通常講的聽(tīng)說(shuō)讀寫，最后要達(dá)到能聽(tīng)得懂老師講課、能用英語(yǔ)和人交流、能看得懂英語(yǔ)雜志、能寫得出英語(yǔ)論文的程度�，F(xiàn)在的英語(yǔ)能力考查主要集中在讀和寫上，就成了“啞巴英語(yǔ)”。學(xué)生考試能通過(guò)，不意味著其實(shí)際應(yīng)用能力強(qiáng)。

張翠萍：英語(yǔ)能力考查的直接作用是選拔人才，但最終目的應(yīng)該是為教育服務(wù)，所以，制定考查標(biāo)準(zhǔn)，最重要的是先考慮英語(yǔ)教育的目的，即人才培養(yǎng)目標(biāo)。本人認(rèn)為，一是應(yīng)該考查基本的語(yǔ)言知識(shí)技能，二要考查學(xué)生的語(yǔ)言應(yīng)用能力，三要考查學(xué)生的思維能力。

王凱：也是針對(duì)不同人群有不同標(biāo)準(zhǔn)，如果學(xué)生想要看懂國(guó)外論文的話，讀寫能力就很重要；想要實(shí)際與人交流的話，聽(tīng)說(shuō)能力就重要。在我看來(lái)，學(xué)語(yǔ)言最終的目的還是和外國(guó)人進(jìn)行交流，因此口語(yǔ)是至關(guān)重要的。有些學(xué)生考試可能考的很好，但是說(shuō)就說(shuō)不出來(lái)。

4.大一統(tǒng)的國(guó)家英語(yǔ)能力考試，設(shè)計(jì)難度在哪兒？它在設(shè)計(jì)之時(shí)，該如何滿足不同層次、不同需求的英語(yǔ)考查，以實(shí)現(xiàn)不再重復(fù)考試的目的？

文秋芳：第一，可比性，即考分的一致性。今年的考試和明年的考試能不能等值，難度是不是相當(dāng)，這一點(diǎn)對(duì)出考題的人要求很高。第二，科學(xué)性與反哺效應(yīng)的平衡問(wèn)題。既要考慮考題評(píng)分的科學(xué)性，又要考慮考題對(duì)考試的反哺效應(yīng)，這樣考試就無(wú)法出太多的客觀題，客觀題與主觀題的比例如何確定，對(duì)出考題人要求也很高。第三，時(shí)效性�？荚嚥皇且粍谟酪�，英語(yǔ)知識(shí)容易淡忘，當(dāng)年的成績(jī)可能只能保持兩年有效，不能永遠(yuǎn)用下去。

劉海峰：國(guó)外也有一些外語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)，像托福、雅思，雅思就要6.5分以上才算通過(guò)，它有等級(jí)和點(diǎn)數(shù)的區(qū)別�？荚嚐o(wú)非是一種測(cè)量手段，最關(guān)鍵的是如何劃分英語(yǔ)能力等級(jí)？級(jí)與級(jí)之間應(yīng)該怎么區(qū)分？應(yīng)該制定多少分才算是合格？這就需要精準(zhǔn)的測(cè)量。

張翠萍：難在用一把尺子滿足所有的需求。大一統(tǒng)的英語(yǔ)能力測(cè)試應(yīng)該避免英語(yǔ)教育同質(zhì)化的傾向，還應(yīng)該考慮如何改革現(xiàn)行的考試制度、教學(xué)模式、教材和考試等，以及如何處理與其他英語(yǔ)考試的關(guān)系，如：教育部的全國(guó)等級(jí)英語(yǔ)考試PETS、人事部的職稱英語(yǔ)考試、翻譯資格考試等。想滿足不同層次、不同需求的英語(yǔ)考查，應(yīng)該考查最基本核心的東西，如：基本的語(yǔ)言知識(shí)技能、語(yǔ)言應(yīng)用能力和思維能力，同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)也保持一定的開(kāi)放性。

王凱：這確實(shí)也是一個(gè)問(wèn)題。要怎么確立好一級(jí)到九級(jí)之間的分層標(biāo)準(zhǔn)，是否能嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)來(lái)？因?yàn)樾�學(xué)生的英語(yǔ)水平能力不一定就是小學(xué)生層次。如果劃分的話，它的依據(jù)是什么？還有就是地區(qū)差異，一線發(fā)達(dá)城市和西部比較偏遠(yuǎn)城市在師資、教育資源、學(xué)生生源上肯定是不一樣的，英語(yǔ)水平也就會(huì)有較大差異。標(biāo)準(zhǔn)怎么去兼顧不同地區(qū)的人民也是比較重要的問(wèn)題。

5.當(dāng)前，國(guó)際上已經(jīng)有了很多成形的外語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)。這樣一套國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)該如何與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)接？

文秋芳：制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的人員并不是閉著眼睛來(lái)制定標(biāo)準(zhǔn)，而是在很大程度上參考了托福、雅思等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，但標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)一定要結(jié)合本土化的國(guó)情、世情、人情。中國(guó)學(xué)生把英語(yǔ)當(dāng)外語(yǔ)來(lái)學(xué)，而非第二外語(yǔ)，因此有一些不一樣之處。

歐共體內(nèi)部的英語(yǔ)考試，旨在使得流動(dòng)人員到歐共體內(nèi)各國(guó)去完成共同的任務(wù)，其標(biāo)準(zhǔn)的要點(diǎn)在于交際層面；我國(guó)學(xué)生是從學(xué)外語(yǔ)的角度來(lái)學(xué)習(xí)英語(yǔ)，從學(xué)外語(yǔ)的要求來(lái)看，對(duì)翻譯的要求更為側(cè)重。所以，中國(guó)的外語(yǔ)考試有口譯和筆譯，在歐共體內(nèi)部并不側(cè)重于翻譯。

劉海峰：這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是由教育部組織國(guó)內(nèi)外一百多位專家學(xué)者共同制定的，有很多國(guó)外的專家，自然會(huì)借鑒、對(duì)接國(guó)外成熟的英語(yǔ)評(píng)價(jià)體系。實(shí)際上，在我們國(guó)家，英語(yǔ)是廣泛應(yīng)用的。在設(shè)定這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之后，如果推行順利，經(jīng)過(guò)今后一段時(shí)間的實(shí)踐，這個(gè)量表也可能會(huì)和雅思、托福這類國(guó)際通用的英語(yǔ)評(píng)價(jià)體系產(chǎn)生換算標(biāo)準(zhǔn)，比如國(guó)家英語(yǔ)考試五、六級(jí)相當(dāng)于雅思的幾點(diǎn)幾分，這是一個(gè)慢慢實(shí)踐的過(guò)程。

張翠萍：國(guó)際上比較成形的外語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)，如《歐洲語(yǔ)言共同參考框架》，美國(guó)、英國(guó)都有各種各樣社會(huì)化英語(yǔ)考試，即便內(nèi)容不同，這些考試分?jǐn)?shù)之間也能互相轉(zhuǎn)換等。為了與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，除了考核的理念、理論基礎(chǔ)比照外，中國(guó)的等級(jí)考試量表應(yīng)該在英語(yǔ)技能的描述、量化指標(biāo)的設(shè)定，以及不同級(jí)別能力匹配等方面，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)接。當(dāng)然也可以結(jié)合自己的特點(diǎn)大膽創(chuàng)新改革，如等級(jí)考試加上了翻譯欄目，這在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中是沒(méi)有的；另外，還可以在寫作方面，學(xué)習(xí)借鑒中國(guó)高考語(yǔ)文科目考試的轉(zhuǎn)變思路。

王凱：我們現(xiàn)在用得比較多的叫“歐框”，全稱是歐洲語(yǔ)言教學(xué)與評(píng)估框架性共同標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)分六個(gè)級(jí)別，將語(yǔ)言水平分為3個(gè)等級(jí)：A-基礎(chǔ)水平、B-獨(dú)立運(yùn)用、C-熟練運(yùn)用。每個(gè)等級(jí)又分為兩個(gè)級(jí)別：A1、A2，B1、B2，C1和C2。我們即將推出的中國(guó)英語(yǔ)能力等級(jí)量表跟這個(gè)比較類似，將來(lái)可以考慮對(duì)接。比如，歐框里的A1入門級(jí)就對(duì)應(yīng)量表里的一、二級(jí)，相當(dāng)于小學(xué)水平；B1進(jìn)階級(jí)就相當(dāng)于初中，B2級(jí)相當(dāng)于大學(xué)。

6.近些年，國(guó)內(nèi)的英語(yǔ)考試經(jīng)過(guò)了數(shù)次改革，其最終要達(dá)到一個(gè)什么樣的狀態(tài)？這次改革之后是不是就能一步到位？

文秋芳：很難用一個(gè)考試滿足各種需求，但首先要有一個(gè)統(tǒng)一考試，這項(xiàng)考試不可能一個(gè)級(jí)別出四種卷子，否則對(duì)它的要求過(guò)高。其次，學(xué)生通過(guò)統(tǒng)一考試，并不意味著達(dá)到了單位的應(yīng)聘要求，單位還須用額外的考試，考查不同的能力需求。大一統(tǒng)的考試相當(dāng)于是門檻、參照體系，細(xì)部考查仍須進(jìn)一步小規(guī)模的考試。

劉海峰：最終要增強(qiáng)我國(guó)主要教育階段英語(yǔ)考試的科學(xué)性、體系性，大家一看就明白這個(gè)學(xué)生是哪個(gè)等級(jí)的。像鋼琴的一到十級(jí)，分類很清晰，大家一目了然，也很認(rèn)同。另外，也有很大的靈活性，非英語(yǔ)專業(yè)的學(xué)生也可以去考七、八、九級(jí)。我認(rèn)為這次改革如果推行成功的話，肯定是可以一步到位的。因?yàn)樗�的方向、思路是�?duì)的，只是可能還不夠標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)推行后的實(shí)踐檢驗(yàn)，也會(huì)慢慢完善，成熟之后國(guó)外也會(huì)認(rèn)可。

張翠萍：現(xiàn)階段我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，需要?jiǎng)?chuàng)新型人才，教育制度和人才選拔制度也要跟上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的腳步。與等級(jí)考試對(duì)應(yīng)的英語(yǔ)教學(xué)大綱也要與時(shí)俱進(jìn)，全面培養(yǎng)聽(tīng)說(shuō)讀寫譯的綜合運(yùn)用能力。借鑒國(guó)際上成熟的英語(yǔ)考試，如托�；蜓潘�，可以把現(xiàn)實(shí)中會(huì)話場(chǎng)景交際引入到英語(yǔ)口試，或把現(xiàn)實(shí)中英語(yǔ)應(yīng)用文寫作引入到英語(yǔ)筆試等。

王凱：不管制定什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，最終目的還是使大家對(duì)英語(yǔ)的使用上，尤其在口語(yǔ)應(yīng)用上的能力提升，從而提高全民的英語(yǔ)水平能力，獲得國(guó)際承認(rèn)。英語(yǔ)改革問(wèn)題還是一個(gè)長(zhǎng)期的問(wèn)題，在標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施過(guò)程中肯定還會(huì)有一些之前沒(méi)有考慮到的問(wèn)題，因此一步到位、一勞永逸是不太可能的，還需要在過(guò)程中摸索。

圓桌

文秋芳：北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)教授

劉海峰：廈門大學(xué)教育研究院院長(zhǎng)

張翠萍：對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)英語(yǔ)學(xué)院黨委書(shū)記

王凱：中央民族大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院青年教師

更重要的是英語(yǔ)社會(huì)化考試改革

■熊丙奇

建立統(tǒng)一的英語(yǔ)測(cè)評(píng)體系，有利于改變目前外語(yǔ)考試種類繁多、缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。但是，英語(yǔ)測(cè)評(píng)最重要的問(wèn)題，還不是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，而是評(píng)價(jià)的性質(zhì)，多為行政主導(dǎo)（或有行政背景），而非社會(huì)化考試。結(jié)果是，考試變?yōu)閷?duì)學(xué)校、學(xué)生的一刀切要求，且把考試評(píng)價(jià)結(jié)果和學(xué)生升學(xué)、畢業(yè)、就業(yè)掛鉤，導(dǎo)致學(xué)校英語(yǔ)教學(xué)嚴(yán)重應(yīng)試化、功利化。學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)，不是為了提高聽(tīng)說(shuō)讀寫能力，應(yīng)用英語(yǔ)，而是為通過(guò)考試拿到證書(shū)、獲得高分。如果這一問(wèn)題不解決，而是在統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的語(yǔ)境下，進(jìn)一步強(qiáng)化行政主導(dǎo)，那國(guó)家英語(yǔ)能力等級(jí)考試，難以真正起到促進(jìn)英語(yǔ)教學(xué)的作用，會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致英語(yǔ)教學(xué)功利化、應(yīng)試化，加重學(xué)生學(xué)習(xí)外語(yǔ)的負(fù)擔(dān)。

比如，根據(jù)專家介紹，國(guó)家英語(yǔ)能力等級(jí)考試一、二級(jí)對(duì)應(yīng)小學(xué)水平，如果是社會(huì)化的測(cè)試由學(xué)生自愿選擇參加，評(píng)價(jià)自己的英語(yǔ)能力和水平，這無(wú)可厚非�？墒�，如果小學(xué)把學(xué)生參加這一等級(jí)測(cè)試的成績(jī)，作為小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)的成績(jī)對(duì)待，組織所有學(xué)生都報(bào)考那就變味了。進(jìn)一步，在小升初時(shí)，一些初中明確把學(xué)生參加國(guó)家英語(yǔ)能力等級(jí)考試作為入學(xué)條件，那就會(huì)在小學(xué)出現(xiàn)英語(yǔ)考證熱。事實(shí)上，眼下的小升初，雖然政府教育部門三令五申，禁止初中在招生時(shí)看學(xué)生的證書(shū)，可是還是有不少小學(xué)生去讀劍橋少兒英語(yǔ)，參加北京英語(yǔ)水平考試、通用英語(yǔ)等級(jí)考試等，以增加小升初的競(jìng)爭(zhēng)砝碼。以上這些外語(yǔ)考試，尚未由教育部門統(tǒng)一，如果統(tǒng)一為全國(guó)英語(yǔ)能力等級(jí)測(cè)試，行政“權(quán)威”更強(qiáng)。那么，學(xué)校都組織學(xué)生報(bào)考，考證熱的問(wèn)題在擇校熱的帶動(dòng)下或難以避免。

類似的問(wèn)題，在初中和高中也可能出現(xiàn)。其實(shí)，我國(guó)目前的大學(xué)英語(yǔ)四、六級(jí)考試存在的問(wèn)題，已經(jīng)充分論證行政部門主導(dǎo)的統(tǒng)一測(cè)試會(huì)在具體推行時(shí)，出現(xiàn)嚴(yán)重的行政化與功利化問(wèn)題。我國(guó)一些大學(xué)就曾把四級(jí)考試成績(jī)與學(xué)生畢業(yè)、獲得學(xué)位掛鉤，英語(yǔ)教學(xué)也圍著通過(guò)四級(jí)考試轉(zhuǎn)，后來(lái)教育部門對(duì)四、六級(jí)考試進(jìn)行改革，取消發(fā)優(yōu)秀證、合格證，只給一個(gè)分?jǐn)?shù)。但是，還是有高校和用人單位劃定一條合格線，將這與畢業(yè)、就業(yè)變相掛鉤。這是行政主導(dǎo)的考試，在目前新政治校環(huán)境下的必然。換句話說(shuō)，高校也會(huì)把學(xué)生的參考情況、考試成績(jī)，作為辦學(xué)業(yè)績(jī)，而體制內(nèi)的用人單位也會(huì)出于行政思維，把教育部門主導(dǎo)的考試作為錄用人才的標(biāo)準(zhǔn)。

十八屆三中全會(huì)發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出，要“探索外語(yǔ)科目一年多次的社會(huì)化考試”。社會(huì)化考試不只是把考試時(shí)間從統(tǒng)一中考、高考中移到其他時(shí)間，而是變?yōu)樯鐣?huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)組織、考生自愿選擇參加、招生機(jī)構(gòu)自主認(rèn)可的考試。如果還是由行政部門主導(dǎo)，所有學(xué)生都必須參加，所有學(xué)校都將其作為錄取學(xué)生的依據(jù)，那這并沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性的改革。

另外，社會(huì)化考試應(yīng)該允許社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)之間競(jìng)爭(zhēng)，不能由行政權(quán)力賦予某一考試權(quán)威�？荚嚨臋�(quán)威性和公信力需要在競(jìng)爭(zhēng)中形成，哪個(gè)考試評(píng)價(jià)質(zhì)量高、評(píng)價(jià)服務(wù)好，就由學(xué)校、學(xué)生選擇哪個(gè)考試——能得到更多學(xué)生、學(xué)校認(rèn)可的考試，就在市場(chǎng)中形成權(quán)威，這會(huì)促使考試組織機(jī)構(gòu)真正重視考試評(píng)價(jià)質(zhì)量，改善考試評(píng)價(jià)服務(wù)，提高考試安全。就像托福、雅思考試就是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。國(guó)外高校在招收我國(guó)學(xué)生時(shí)，現(xiàn)在也有不少開(kāi)始認(rèn)可高考成績(jī)，這使評(píng)價(jià)更加多元，也有助于學(xué)生更好地申請(qǐng)大學(xué)。從這一角度來(lái)看，未來(lái)我國(guó)學(xué)校招生，用人單位招聘時(shí)，都可自主要求學(xué)生提供本機(jī)構(gòu)所認(rèn)可的英語(yǔ)測(cè)試成績(jī)，包括雅思、托福，也未嘗不可。學(xué)生也可自由選擇參加國(guó)內(nèi)外的考試評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)自己的學(xué)術(shù)與語(yǔ)言能力。

（作者系21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)）

聲音

@墨紫：是不是要取消大學(xué)英語(yǔ)四、六級(jí)等級(jí)考試，變成從小學(xué)就開(kāi)始的國(guó)家英語(yǔ)等級(jí)考試？還是說(shuō)只是針對(duì)成人的？難道我真的需要學(xué)一輩子英語(yǔ)嗎？

@kevin：覺(jué)得這樣挺好，執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系，各個(gè)級(jí)別適應(yīng)不同的場(chǎng)合，免掉重復(fù)考試，比如現(xiàn)在大學(xué)有四、六級(jí)，出來(lái)社會(huì)評(píng)職稱又要考職稱英語(yǔ)，翻譯的又要考翻譯英語(yǔ)，學(xué)位又要考學(xué)位英語(yǔ)……而且各個(gè)考試又不能相互承認(rèn)，這樣很花時(shí)間，一生中要考N個(gè)英語(yǔ)考試。統(tǒng)一后，英語(yǔ)證書(shū)的含金量也會(huì)提高。

@等你帶我去看海啊：我就想問(wèn)以前考的四、六級(jí)證書(shū)還有用嗎？

@銀色子彈V5：完全統(tǒng)一可以簡(jiǎn)化成本、減少重復(fù)浪費(fèi)。本來(lái)大學(xué)生搞一套，考職稱搞一套；即令大學(xué)生內(nèi)部，專業(yè)和非專業(yè)又分兩套�，F(xiàn)在好了，車同軌，書(shū)同文。

@心理醫(yī)生葉猛飛：外語(yǔ)還是要更加注重實(shí)用性，應(yīng)對(duì)不同行業(yè)不同的要求。

@不吃玫瑰花的小羊：七級(jí)對(duì)應(yīng)英語(yǔ)專業(yè)，那么問(wèn)題來(lái)了：我手里握著的專八， 咋處理？

（“聲音”選自網(wǎng)絡(luò)）